3. Отраслевое распределение трудовых ресурсов

Данный вопрос, естественно, подразумевает распределение не всех трудовых ресурсов, а только его занятой части.

Дореволюционная Россия, как известно, была страной аграрной, СССР – индустриальной, нынешняя Россия стремится стать постиндустриальным обществом. Рассмотрим подробнее структурные изменения в экономике страны с учётом того, что они достаточно медлительны, и поэтому для рассмотрения возьмём временной период в 20 лет, причём уместно будет этот период разбить на десятилетиям.

Таблица 9

Динамика изменений отраслевой структуры занятых в России в последнее десятилетие XX века

	1991	1995	2000
Промышленность	30,4	25,9	22,6
Сельское и лесное хозяйство	13,5	15,1	12,7
Строительство	11,5	9,3	7,8
Транспорт и связь	7,8	7,9	7,8
Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки	7,6	10,1	14,5
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания	4,3	4,5	5,1
Здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение	5,8	6,7	7,0
Образование, культура и искусство	9,8	11,0	10,9
Наука и научное обслуживание	3,7	2,5	1,9
Кредитование, финансы и страхование	0,6	1,2	1,2
Аппарат органов управления	2,1	2,8	4,5
Другие отрасли	2,9	3,0	4,0

По таблице можно заметить, что аграрная сфера (сельское плюс лесное хозяйство) в части занятости имеет тенденцию к снижению, индустриальная сфера (промышленность плюс строительство) теряет своё значение, сфера услуг - наоборот. При этом наибольшее сокращение доли занятых наблюдается в отрасли именно сферы услуг – в науке и научном обслуживании. Если увеличение доли занятых в сфере услуг следует приветствовать как свидетельство продвижения России в постиндустриальное общество, то уменьшение занятости в науке и научном обслуживании выглядит пугающе. При этом стоит добавить, что сокращение в данной отрасли произошло в основном за счёт фундаментальных, а не прикладных наук.

Интересно сопоставить отраслевую структуру занятых в России и зарубежных странах.

Таблица 10

Отраслевая структура занятости населения в рф и зарубежных странах

	Россия 1995	Германия 1993	Франция 1994	Япония 1994	США 1994
Всего занято в экономике	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в промышленности	25.9	29,6	20,3	23,9	17,9
в сельском и лесном хозяйстве	15.1	2.9	4,8	5,8	2,9
в строительстве	9.3	6,4	6,6	10,1	6,1
на транспорте и в связи	7.8	5,8	6,5	6,1	5,8
в торговле, общественном пита­нии; материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках	10,1	17,1	16,9	22,4	20,9
в других отраслях экономики	31,7	38,2	44,9	31,7	46,4
Всего занято в экономике	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в аграрной сфере	15,1	2,9	4,8	5,8	2,9
в индустриальной сфере (промышленность и строительство)	35,2	36,0	26.9	34.0	24,0
в сфере услуг	49,7	61,1	68,3	60,2	73,1

Как видно, на середину 90-х годов отраслевая структура занятого населения России заметно отличается от развитых стран не только на уровне отдельных отраслей, но даже на уровне сфер экономики. Россия оказалась не столь постиндустриальной, как другие страны.

В 2004-м году Россия перешла на новый классификатор отраслей в соответствии с международными стандартами. Благодаря этому легче стало сравнивать Россию с другими странами, но тяжелее стало сравнивать нынешние показатели с прежними.

Таблица 11

Структура занятого населения в экономике России и зарубежных странах

Отрасль	Вели- кобри-тания 2001г.	Герма- ния 2001г.	США 1999г.	Фин- ляндия 2001г.	Фран- ция 1999г	Шве- ция 2001г.	Россия 2001г.	Россия 2008г.
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1,3	2,6	1,7	5,6	4,4	2,2	13,1	9,8
рыболовство, рыбоводство	0,1	0,0	...	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2
добыча полезных ископаемых	0,4	0,4	0,4	0,1	0,2	0,2	1,8	1,5
обрабатывающие производства	16,4	23,4	13,6	19,8	15,9	17,5	18,8	16,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	0,7	0,7	0,6	0,9	0,8	0,6	3,0	2,8
строительство	7,3	7,9	4,9	6,1	6,1	5,5	6,7	8,0
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств; мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	15,1	14,3	23,6	11,6	13,7	12,3	14,6	17,6
гостиницы и рестораны	4,2	3,3	1,4	3,4	3,6	2,8	1,5	1,9
транспорт и связь	7,1	5,6	5,1	7,3	6,1	6,7	7,9	8,0
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	11,4	8,2	11,5	10,5	12,6	12,9	7,2	7,5
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	6,6	8,3	9,1	5,6	11,6	5,5	4,7	5,4
образование	8,0	5,4	8,4	6,9	6,8	8,1	9,2	8,7
здравоохранение и предоставление социальных услуг	11,1	10,3	14,2	14,4	9,0	18,3	6,7	6,8
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	10,3	9,6	5,5	7,7	9,1	7,3	4,6	5,5

Очевидно, что, несмотря на всю быстроту структурных изменений в российской экономике, различия между Россией и развитыми странами сохранились. Россия по-прежнему содержит большое количество занятых в сельском хозяйстве, уделяет добыче ископаемых больше внимания, чем высокотехнологичным производствам, а кроме того – не слишком усердно нацелена на осуществление социальной политики.

Отдельным объектом рассмотрения может быть совмещение территориального и отраслевого распределения внутри России. В частности, лидерами по доле занятых в аграрном секторе можно назвать Дагестан (около 27,5% занятых), Калмыкию (26%), Тамбовскую область (25%), Карачаево-Черкесию и Кабардино-Балкарию (по 22%), Алтайский край, республику Алтай и Курскую область (по 20%). Лидерами в индустриальной сфере являются Владимирская область (33% занятых), Челябинская область (31%), Свердловская и Ивановская области (30%), Кемеровская, Ярославская и Ульяновская области (по 29%). Лидеры по занятости в сфере услуг: республика Тыва и г.Москва (по 75%), г.Санкт-Петербург (72%), Мурманская область и Ингушетия (по 70%), Магаданская область (69%), Хабаровский край (68%), Приморский край (67%).

Распределение занятой части трудовых ресурсов можно рассматривать не только в отраслевом разрезе, но и, например, по полу, образованию, по виду занятости и т.д.