Раздел 2. Использование трудовых ресурсов Тема 8. Занятость населения

8.1. Занятость как важнейшая социально-экономическая категория.

8.2. Виды занятого и незанятого населения.

8.3. Глобализация экономики и занятость населения.

1. Занятость как важнейшая социально-экономическая категория

Проблема занятости - одна из важнейших социально-экономических проблем. Она неразрывно связана с людьми, их трудовой деятельностью по созданию материальных и духовных благ и услуг. Занятость - важнейшая экономическая основа, от которой зависит уровень жизни людей: чем выше уровень занятости, эффективнее труд, тем выше степень удовлетворения материальных и духовных потребностей населения. Занятость населения также и основа благосостояния населения: чем выше уровень занятости, тем выше платежеспособный спрос населения. В любом обществе существует объективная связь и взаимосвязь между наличным трудоспособным населением и степенью его участия в общественном производстве.

В законе РФ «О занятости населения в РФ», в ст.1 сказано, что занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).

Кроме того, в этой же статье пояснено, что гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Принуждение (в какой-либо форме) к труду не допускается, за исключением случаев, особо установленных законодательством. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной или иной ответственности.

У определения, данного в законе, есть определенные уязвимости. В частности, в приведенной формулировке занятость мало чем отличается от трудовой деятельности, и тогда непонятно - зачем нужно было вводить ещё один термин? В связи с этим уместно будет привести и иные определения занятости.

Занятость - это общественно-экономические отношения, в которые вступают между собой люди по поводу участия в общественно полезном труде на том или ином рабочем месте.

Занятость - это показатель, который характеризует количественный и качественный уровень использования трудоспособного населения в сфере общественно-полезного труда.

Занятость позволяет оценить: сложившуюся экономическую ситуацию в стране , деловую и финансовую активность, платежеспособный спрос населения, существующие изменения в структуре производства, уровень развития научно-технического прогресса, уровень развития производительных сил общества и др.

Выделяют следующие виды занятости:

Полная занятость – уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить её.

Неполная занятость – занятость в неполное рабочее время. То есть, несмотря на схожесть слов, полная и неполная занятость не являются элементами единой классификации, так как в первом случае идёт обращение к занятости населении в целом, а во втором случае – к занятости отдельного гражданина. Одной из форм неполной занятости является отпуск без сохранения содержания по инициативе администрации.

Неполную занятость принято разделять на добровольную (по желанию работника) и вынужденную (по желанию администрации).

Гибкая занятость – форма трудоиспользования рабочей силы, основанная на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости (гибкий график работы, надомный труд, работа по вызовам, вахтово-экспедиционная форма и др.).

Самостоятельная занятость (самозанятость) - трудовая активность без формальных отношений с работодателем или в качестве работодателя.

Первичная занятость – занятость по основной работе.

Вторичная занятость – занятость по дополнительной работе.

Теневая занятость – занятость в теневом секторе экономики.