Судопроизводство по экономическим спорам: сущность и основные черты

В юридической литературе сущность судопроизводства по экономическим спорам (или, как указывается рядом ученых, экономического правосудия) определяется через:

1) общее понятие правосудия как вида государственной деятельности, заключающейся в рассмотрении, на основе закона, правовых споров и дел;

2) специфичность (специализированность) споров, участником которых является "...такой непростой субъект, как участник экономического отношения..." *(17).

Большая часть ученых, говоря о цели правосудия, и конкретно экономического, подчеркивает социальное предназначение правосудия "...как системы, направленной на защиту прав и сохранение правопорядка, обеспечение стабильности и прочности отношений гражданского оборота и публично-правовых отношений" *(18). Интересный взгляд на сущность экономического правосудия высказал С.М. Амосов: "В такой связи можно высказать мысль о том, что целью правосудия является достижение общественного спокойствия" *(19).

Рассмотрим эти и некоторые другие особенности, присущие экономическому правосудию, через призму принципиальных начал экономической деятельности.

В процессе общественных отношений, в которые вступают люди, в силу их психологической природы между ними перманентно возникают конфликты. Большинство этих конфликтов решается людьми самостоятельно, на основе компромисса и доброй воли. Часть же спорных вопросов, которые участники конфликта не смогли урегулировать самостоятельно, передается на разрешение суда, общественного института, порожденного естественными потребностями человеческой цивилизации. "Юридические права (а также юридические обязанности, ответственность), само их существование теснейшим образом связаны с судьей, с тем, что есть человек или особый властный орган, который вправе разбираться в сложных жизненных ситуациях и от решения которого зависит признание тех или иных возможностей или притязаний в качестве юридических прав, обязанностей, ответственности, их реализация на практике" *(20).

Особенно характерно возникновение конфликтов для деятельности, в основе которой лежат имущественные интересы, т.е. экономической *(21) и ее основного вида - предпринимательской деятельности. Вступление в экономические (имущественные) отношения постоянно порождает конфликт интересов между кредитором и должником, между собственником и владельцем, между участниками оборота и государственными органами, осуществляющими его регулирование, и т.д. Иными словами - между носителями субъективных гражданских, а также иных (административных, к примеру) прав и обязанностей.

Такой конфликт интересов порожден самой сутью экономической деятельности, ведь в основе (в виде целевой установки), особенно предпринимательства, лежит достижение участниками осязаемого материального результата - прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Соответственно экономическую деятельность можно представить в виде соревнования: лучшего результата достигает участник, наиболее эффективно работающий относительно конкурентов, который успешно распоряжается своими правами - имущественными, административными, в том числе налоговыми, и иными.

Соревнование, главным призом в котором является прибыль, достижение более высокого уровня жизни с точки зрения материального обеспечения и общественного статуса, в силу человеческой природы сопровождается "подножками", причем как сознательными (субъективными), так и относительно объективными, учитывая сложность экономических отношений и их прямую взаимосвязь с "самочувствием" общества и способностями (деловыми и моральными) конкретных людей.

Естественно, экономическая деятельность, рассматриваемая как соревнование, порождает такое достаточно массовое явление, как нарушение прав ее участников. Таким образом, главной задачей экономического правосудия является защита нарушенных прав и интересов участников экономического оборота.

При этом следует иметь в виду, что существует одна психологическая судейская установка - суд должен защищать прежде всего права истца. Возможно, она связана с психологией первого впечатления: ведь первый документ, который видит судья, начиная судебный процесс, это иск - бумага, в которой проводится мысль о несчастьях истца и необходимости его защиты всеми возможными законными способами. Объективно говоря, по большей части так оно и есть, большинство членов общества не обращаются в суд без причины.

Экономическая деятельность - это не просто действия людей, вызываемые удовлетворением естественных потребностей в материальном достатке. Для многих - это игра, театр, и цель ее не только получение прибыли, а достижение высокого общественного статуса, получение власти, уважения посредством собственности. В такой ситуации все средства хороши, и одно из них - экономическое правосудие, как ни странно это звучит. Можно пояснить эту мысль на таком примере.

Цель - получение прибыли - может быть достигнута разными способами. Основной - это инвестиционная деятельность, под которой в литературе понимается "...долгосрочное вложение любых видов имущественных и интеллектуальных ценностей в предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли либо достижения экономического либо иного положительного социального эффекта" *(22). Иными словами, прибыль достигается прежде всего вложением в сферу производства товаров, работ и услуг, совершаемых в условиях обычного гражданского оборота.

Вместе с тем известен, по крайней мере, еще один способ получения прибыли - это использование материального и процессуального инструментария для выигрыша дел в суде. Причем способ совершенно законный, однако обладающий одной характерной особенностью: сама основополагающая идея правосудия в таких случаях используется не для защиты нарушенных прав, а для создания юридически неясной ситуации, в которой можно приобрести крупную сумму или ценные вещи (собственность). Проблема использования экономического правосудия не для защиты прав, а для извлечения ощутимого материального результата (этот процесс характеризуется термином "передел собственности") характерна для всех стран мира, но в современной России приобрела особое распространение.

В связи с этим можно вспомнить искусственные процессы о банкротстве, использование "дружеских" векселей и "дружеского" третейского разбирательства, привлечение института обеспечительных мер для запугивания конкурента, корпоративные споры и общий термин "рейдерство". В конструкциях (в юридическом обиходе - "грязные юридические технологии"), целью которых является получение существенных материальных благ - денег, недвижимости, бизнеса и т.д., процессуальная форма защиты субъективных прав: иск и арбитражный процесс используются как инструменты достижения цели передела собственности, в связи с чем и возникает необходимость в достижении, по итогам судебного разбирательства, такого результата, как сохранение правопорядка, поддержание стабильности и прочности имущественного оборота и достижение общественного спокойствия.

Помимо указанных аспектов можно выделить еще несколько факторов, составляющих специфику экономического правосудия. В частности, к таким факторам следует отнести:

а) общественно-политическое значение судебного акта экономического суда и его влияние на динамику предпринимательской деятельности и на формирование обычаев делового оборота;

б) специфичность споров, предопределенную узкой специализированностью законодательства, регулирующего виды экономической деятельности;

в) необходимость оперативного решения споров.

Рассмотрим все перечисленные факторы вкратце по отдельности.

В российском обществе существенное значение придается решениям суда, осуществляющего конституционное судопроизводство. И это понятно: акты имеют федеральную сферу действия, оказывают существенное влияние на развитие общественных отношений.

Вместе с тем акты экономических судов, даже принятые по первой инстанции, имеют порой существенное общественно-политическое значение, причем независимо от того, сопровождаются ли они заказными пиар-акциями. Конечно, вряд ли кого-то заинтересует, кроме участников спора, решение вопроса о взыскании задолженности за поставленный товар. Но исход такого дела, как банкротство организации, с деятельностью которой связано существование населенного пункта, налогового спора, определяющего правила уплаты того или иного налога, спора о выкупе земельного участка по реальным, а не завышенным на порядок ставкам и т.д., интересует многих - и предпринимателей, и членов их семей, и множество других граждан.

Помимо социальных последствий, решения того или иного спора действия суда могут повлечь и инвестиционные последствия (растут или падают котировки акций, осуществляется приток или происходит отток капиталов из отрасли хозяйства и т.п.) и вообще оказывают влияние на формирование многих деловых обычаев и традиций. "Многие юристы отмечают, что наиболее важной стороной нормирования торговли является создание купеческих судов и частного права в области торгового оборота. Причем часто коммерческое право порождалось практикой именно торговых судов..." *(23).

Для экономической деятельности характерно использование весьма специфического инструментария: и лингвистического, и правового, и фактического. Помимо учета социальных, инвестиционных и даже психологических последствий решения спора, судья, рассматривающий экономический спор, должен разбираться если и не в основах экономики, то, по крайней мере, представлять, в чем заключается абстрактный характер векселя или экономическое значение налога на добавленную стоимость. Странно будет выглядеть судебный процесс, в котором участники активно пользуются терминами "индоссамент", "аваль", "соло-вексель", "аффилированные лица", "действительная стоимость", "чистые активы" и т.п., а судья просит их воздержаться от употребления подобных слов просто потому, что он не понимает их значения. И, принимая судебный акт, судья должен, оперируя специфическими правовыми и экономическими понятиями, придать ему такое содержание, которое отражало бы и четкий правовой результат, и реальные экономические процессы *(24). Очень хорошо эта мысль выражена в следующей цитате: "В связи с этим специализация должна быть прежде всего в области факта и только потом в области права. В случаях, когда суды при рассмотрении дела не исследуют по существу его фактические обстоятельства, а ограничиваются только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту оказывается существенно ущемленным" *(25).

И, наконец, такая особенность "экономического" правосудия, как оперативность. Конечно, и в других видах процесса (общегражданском, уголовном) нельзя не учитывать этот момент. Специфика экономической деятельности, где скорость принятия решения порою возводится в абсолют, поскольку от этого напрямую зависит материальное благополучие, диктует необходимость ускорения судебного процесса, используя все доступные процессуальные возможности: "Немаловажным оказывалось и такое обстоятельство, связанное с деятельностью купеческих судов, как быстрое рассмотрение дела. Купцам было очень важно, чтобы споры о делах не становились препятствием к основной деятельности - торговле, которую они вели" *(26).

Подводя итоги анализа сущности судопроизводства по экономическим спорам, можно выделить его существенные признаки:

а) основная задача - защита прав и интересов участников экономической деятельности;

б) экономический суд (его процессуальные возможности) нередко является средством (способом, инструментом) достижения формально правового, а фактически экономического (получение прибыли, приобретение собственности, разорение конкурента и т.д.) результата;

в) выносимые экономическими судами акты часто оказывают существенное влияние на общественно-политическую обстановку и социальную атмосферу, создают систему обычаев и традиций предпринимательства;

г) специфичность предмета экономических споров предполагает учет судьями не только чисто правовых аспектов спора, но и экономических, социальных и психологических реалий;

д) оперативное решение экономических споров.

Все указанные факторы в совокупности оказывают непосредственное влияние на институты арбитражного процесса, в том числе и на его подготовительную стадию.

Дальнейший анализ понятия "подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе" связан с выявлением таких его элементов, как стадийный (этапный) характер подготовки, основная цель и содержание.