9. Государственные и муниципальные финансы.

Существует 3 вида контроля:

1) предварительный контроль

2) текущий

3) последующий контроль .

Контроль осуществляется :

-Федеральным казначейством

-Минфином

Федеральное казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов,

 МИНФИН  РФ проводит внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. Минфин РФ может также осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. При передаче исполнения бюджета органам Федерального казначейства финансовые органы осуществляют финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных  и муниципальных  гарантий.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в органе исполнительной власти субъекта РФ или органе местного самоуправления может быть назначена внутренняя проверка отчета. Отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий представительный орган в форме закона вместе с поясняющими документами и материалами. Он должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией.

10. Государственные внебюджетные фонды России: состав, функциональное назначение.

Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Цель – социальная.

Способ образования – из бюджета.

Состав:

1. пенсионный фонд

2. фонд социального страхования

3. фонд обязательного медицинского страхования

Источники формирования

- отчисления работодателей ЕСН в указанные фонды.

до 01.01.2006 с 01.01.2006

ПФ 20 % 20 %

ФСС 3,2 % 2,9 %

ФФОМС 0,8 % 1,1 %

ТФОМС 2 % 2 %

26 % 26 %

- бюджетные средства

- доходы от капитализации средств фондов

ПФ, ФСС, ФОМС – финансово-кредитные учреждения – пожертвования на благотворительные цели.

11. Пенсионный фонд рф: назначение, источники формирования доходов, порядок составления, утверждения и контроля исполнения бюджета.

Пенсионный фонд – это государственный внебюджетный фонд, предназначенный для управления финансами пенсионного обеспечения.

Образован в 1990 г. Верховным Советом РСФСР.

Главные задачи:

- выплаты пенсий – трудовые, военные, по инвалидности, социальных пособий

- выплата пособий по уходу за ребенком

- выплаты компенсационного характера

- ведение персонифицированного учета

Руководство – Правление и исполнительная дирекция; в субъектах – отделения ПФ; в городах, районах – уполномоченные отделения.

Источники доходов:

- страховые взносы работодателей

- ассигнования из федерального бюджета

- средства, возмещаемые из бюджета в связи с назначением досрочных пенсий безработным

- средства, взыскиваемые с работодателей, в результате предъявления регрессионных исков

- доходы от капитализации временно свободных средств

- добровольные взносы

Средства ПФ направляются на:

- выплату пенсий

- выплату пособий по уходу за ребенком

- оказание органами социальной защиты материальной помощи престарелым

- финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФ и его территориальных структур.

Величина бюджета более 1 трлн. руб. По размерам является вторым после федерального бюджета.