71. Византийская империя: общество и государство

Периодизация:

1. период становления (390 г. – эпоха Юстиниана; сер. IV – VII вв.). Усиление монархического элемента государственного управления – централизация власти¹², автономизация Востока, происходящая на фоне кризисной ситуации на Западе, обусловленной угрозой варварских набегов (в основном, со стороны славянских племен). Происходит разложение рабовладельческого строя, заменяемого ранними формами феодальных отношений. Очевидна была преемственность с государственным строем позднеримской империи (во главе – император, обладавший полномочиями всех 3 ветвей власти и являвшийся верховным покровителем и защитником христианской церкви, что породило принцип симфонии во взаимоотношениях государства и церкви). На ранних этапах церковь находится в непосредственном подчинении императору (особенно сильно при Юстиниане).

Ограничения императорской власти:

• Власть императора ограничивалась требованиями следовать законам

• и отсутствием механизма передачи власти по наследству:

Он избирался сенатом (в составе – наиболее влиятельные представители населения империи), совместно с «народом Константинополя»¹³ и армией.

• Сенат также имел полномочия рассматривать любые дела империи.

2. (VII – XII вв.) Становление феодализма, власть императора достигает своего пика. Расцвет империи произошел при македонской династии (867 – 1057). Феодальный строй позволил привнести экономическую стабильность и начать завоевательные кампании. Власть являлась жестко централизованной. Нивелируются институты контроля императорской власти – сенат (лишается права участвовать в законотворчестве по указу императора IX в.) и «народ Константинополя». Остается лишь православная церковь, как политическая единица (возведение на престол осуществляет патриарх в храме св. Софии). Однако у императора было право выбирать патриарха из 3 предложенных иерархами кандидатур и низлагать действующего патриарха. Император (вопрос 75) приобретает титулы базилевса (впервые титул появился у Ираклия с 629 г.) и автократора, создается культ его власти – он считается владыкой вселенной, его власть имела божественное происхождение. При этом положение императора не было прочным: крайне часто его лишали власти насильственно (попросту убивали), принципа наследования престола не существовало (зарождается лишь с конца XI в.), император был «божественным избранником» и не мог передавать власть сыновьям. Эволюция государственного строя, развитие феодализма привели к возникновению дополнительных церемоний и ритуалов, ослабляющих (?) императорскую власть. Каждый следующий потенциальный кандидат в императоры имел тем больше шансов на успех, чем более был приближен к действующему императору. Вазилевс назначал и смещал высших чиновников, являлся верховным судьей и командующим армией и флотом.

Обязанности императора:

• Обеспечение безопасности государства и подданных

• Восстановление утраченной справедливости в судах

• Борьба с еретичеством

• Забота о благосостоянии подданных

• Издание законов и толкование их

Усиление феодальных землевладельцев (динатов) привело к необходимости заключения договоров между ними и императором, породившими сеньориально-вассальные отношения. В VIII – XIII вв. происходит развитие права. Возникает движение иконопластов, отрицавших почитание икон, воспринимавших законодательство Юстиниана как еретический памятник права и настаивали на новой кодификации. Борьба иконопластов и иконодулов вызвала ослабление империи.

3. (XIII – XV вв.) Углубление политического кризиса, спровоцированного процессом феодализации и усилением военной агрессии со стороны турок. Ослабление государства и последовавшее за ним завоевание.

Государственное управление:

Развитый бюрократический аппарат Византии был строго иерархичен и крайне многочислен, место чиновника определялось его ранговой (всего 60 рангов) принадлежностью.

• Император

• Центральное управление: Государственный совет (консистория, позже – синклит). Компетенция: текущие дела государства без точного указания. Состоял из высших государственных чинов, приближенных к императору, имевших судебные полномочия – 2 префекта претория (руководители местного государственного аппарата), префект Константинополя (председатель сената и гражданский правитель столицы), магистр (начальник дворца) и квестор (главный юрист и председатель консистория) дворца, 2 комита финансов.

• Секреты (отраслевые ведомства – 60 к XI в.) до: с VII в. 4 должностных лица осуществлявших отраслевое управление: логофет дрома (пути сообщения, впоследствии МВД) к 12 в. – великий логофет (1-ый министр), логофет государственной казны, логофет-стратег (ВС), логофет доменов (распоряжение государственным имуществом)

• До 7 в. на уровне местного управления сохраняется римская модель с делением на префектуры, диоцезы и провинции (вертикальное подчинение, наличие судебных полномочий у правителя каждой административно-территориальной единицы). После – административная реформа, вводящая фемную систему (вызвана усилением военной угрозы). Фемы строились по образцу военных округов, во главе которых стояли страти(е)ги, сосредоточившие у себя гражданскую и военную власть. По разным оценкам, просуществовала до XI в. или до конца самой империи. Более мелкими, по сравнению с фемами административно-территориальными единицами были турмы (соответствовали отряду), далее – топотерессии (во главе с комитами), клисуры (глава - клисуарх). Контрольные полномочия были возложены на претонария фема совместно с епископами.

В обществе не существовало деления на сословия, были служилые люди, обязанные службой императору. Особое место занимала старая сенаторская аристократия и провинциальная знать. В составе населения выделялись рабы и свободные, к которым принадлежали крестьяне-землевладельцы, жившие соседскими общинами и обладавшие правом частной собственности на землю. Крестьяне облагались поземельными податями и несли личные и имущественные повинности. Существовали и государственные крестьяне, жившие на землях императора и платившие канон – поземельный налог, подушный налог, хлебная рента, налог на скот. Широко использовался колонат, основанный на аренде земли крестьянином у своего господина, при том что повинности они несли как в пользу хозяина участка, так и в пользу государства. Колоны подразделялись на свободных и приписных, т.е. прикрепленных к земле. Частновладельческие крестьяне (парики), численность которых возрастает в течение 2 периода, не имели права собственности на землю – временные владельцы, выплачивали ренту в отработочной, натуральной и денежной формах.

Позднее развиваются формы феодального землевладения: прония (пожалования от государства прониару за службу пожизненно или до смерти императора) и арифмос.

В течение второго периода выделяются также сановные церковные и светские чины, местная военно-служилая знать и общинная верхушка, перешедшие на место наиболее влиятельной социальной силы в империи, наряду с чиновничеством. Рабов нередко переводили в разряд париков.