4. Структура санитарно-эпидемиологической службы Республики Беларусь. Виды санитарного надзора и контроля.

В 1930 году создана сеть санитарно-эпидемиоло­гических станций (СЭС), ныне - ЦГЭ.

В 1964 году в Минском мединституте открыт санитарно-гигиенический факультет, который ежегодно выпускает 100 санитарных врачей и эпидемиологов.

В структуру санитарного надзора РБ входят:

1. Подразделения Минздрава, ведающие вопросами Госсаннадзора;

2. Республиканский (1),

• областные (6),

• городские (22),

• районные (1x8),

• зональные ЦГЭ.

3. Главные врачи ЦГЭ одновременно являются главными государственными санитарными врачами соответствующих административных территорий.

Понятия надзора и контроля

Контроль - необходимый элемент управленческой деятельности; в процессе контроля управленческие структуры не только выявляют факты нарушений, но и анализируют их причины и намечают пути устранения.

Надзор - уже контроля по сфере воздействия, так как в его задачу входит выявление нарушении и их пресечение путем применения предусмотренных санкций (предписание, приостановка деятельности, наложение штрафов и т.п.).

Виды санитарного надзора

1. Государственный санитарный надзор - деятельность государственных органов и учреждений, направленная на профилактику заболеваний путём предупреждения, обнаружения и пресе­чения нарушений санитарного законодательства; проводится также на объектах Министерства обороны, Внутренних дел, Комитета Госбезопасности, Комитета пограничных войск, Белорусской железной дороги.

2. Ведомственный санитарный надзор упразднён.

Виды санитарного контроля

1. Производственный санитарный контроль в том числе и лабораторный, проводится в организациях с целью оздоровления условий труда₁ обучения, отдыха людей, с целью контроля за качеством выпускаемой продукции с последующей выдачей документов, удосто­веряющих её качество.

2. Общественный санитарный контроль выполняется общественными объединениями, которые вправе информировать о выявленных нарушениях санитарных правил органы государственного санитарного надзора.

5. Основные положения Закона Республики Беларусь «о санитарно-эпидемическом благополучии населения».

Основные положения Закона

1. Здоровье - состояние полного физического, духовного и социального благополучия людей, а не только отсутствие болезней и физических дефектов.

2. Среда обитания человека - часть окружающей среды, включающая ее природные компоненты (атмосферный воздух, воду, почву), а также питьевая вода, продовольственные и промышленные товары, условия труда, быта (жилище, места отдыха, транспортные средства), обучения и воспитания.

3. Фактор среды обитания человека - любой химический, физический или биологический компонент среды природного либо антропогенного происхождения, способный влиять на организм человека.

4. Санитарно-эпидемическое благополучие населения – состояние здоровья населения, при котором отсутствует неблагоприятное воздействие на организм человека факторов среды его обитания и создаются благоприятные условия для жизнедеятельности людей;

5. Групповые заболевания – два и более случая заболеваний, регистрируемых среди групп населения, объединенных во времени, вследствие воздействия единого неблагоприятного фактора (факторов) среды обитания человека;

6. Санитарно-эпидемическая обстановка – состояние санитарно-эпидемического благополучия населения на определенной территории в конкретный период времени;

7. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование – деятельность по разработке научно обоснованных санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, их утверждению, введению в действие, опубликованию, изданию и распространению;

8. Государственный санитарный надзор – деятельность уполномоченных государственных органов и учреждений (далее – органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор), направленная на профилактику заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства;

9. Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы (далее – санитарные правила) – критерии безопасности или безвредности для человека факторов среды его обитания, санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности, установленные в нормативных правовых актах;

10. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия – действия по реализации требований санитарно-эпидемиологического законодательства;

11. Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза – деятельность органов и учреждений, осуществляющих гос. санитарный надзор, по установлению соответствия (несоответствия) проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства;

12. Государственная гигиеническая регламентация – определение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований к порядку производства и применения продукции, веществ, материалов на основе результатов проведенных токсиколого-гигиенических исследований или научного анализа имеющейся в достаточном объеме информации (включая разрешение, ограничение или запрещение их производства и применения), установление предельно допустимых уровней содержания и (или) воздействия вредных веществ, факторов среды обитания человека и методов контроля в целях предотвращения их неблагоприятного воздействия на его организм;

13. Государственная гигиеническая регистрация – система учета впервые производимых в Республике Беларусь или поступивших из-за ее пределов продукции, веществ, материалов, которые на основании экспертной оценки документации и лабораторных исследований признаны соответствующими требованиям санитарных правил;

14. Социально-гигиенический мониторинг – система специальных наблюдений, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в зависимости от состояния среды обитания человека и условий его жизнедеятельности, включающая разработку комплекса оздоровительно-профилактических мероприятий по предотвращению и устранению неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания.