- •Кемеровская область
- •Паспорт комплексной программы социально-экономического развития города новокузнецка
- •1.Общая характеристика муниципального образования «городской округ город новокузнецк»
- •2. Основные проблемы социально-экономического развития города новокузнецка
- •2.1. Анализ внутренних закономерностей развития города
- •2.2.Анализ и оценка качества жизни населения
- •2.2.1. Демографическая ситуация в городе Новокузнецке
- •Распределение населения по возрастным группам
- •Рынок труда
- •Уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения
- •2.2.3. Денежные доходы населения города Новокузнецка
- •Структура доходов и расходов населения города Новокузнецка
- •Основные индикаторы уровня жизни населения
- •2.3.Анализ ситуации в реальном секторе экономики
- •Производство основных видов продукции
- •Производство в сфере пищевой промышленности
- •2.4.Развитие энергетики и энергоснабжения
- •Топливно-энергетические балансы города Новокузнецка (объем производства, передачи, потребления энергоресурсов)
- •2.5.Развитие малого бизнеса
- •2.6.Развитие потребительского рынка
- •Оборот розничной торговли за 2005-2009г.Г.
- •Структура предприятий потребительского рынка города
- •Обеспеченность населения торговыми площадями
- •Социально – ориентированная и фирменная торговые сети
- •Показатели сети общественного питания в 2009г.
- •В результате анализа потребительского рынка выявлены следующие проблемы:
- •2.7. Развитие социальной сферы и инфраструктуры города Новокузнецка
- •2.7.1.Жилищная инфраструктура
- •2.7.2.Транспортная инфраструктура и связь
- •2.7.3.Развитие системы образования
- •Контингент преподавателей высших учебных учреждений в 2009г.
- •2.7.4. Развитие системы здравоохранения
- •2.7.5.Развитие культурной сферы
- •2.7.6. Развитие физической культуры, спорта и туризма
- •2.7.7.Развитие системы социальной защиты населения
- •2.8.Экологическая ситуация в городе Новокузнецке
- •2.9.Финансово-бюджетная ситуация в городе
- •Динамика доходов и расходов в бюджет города Новокузнецка, млн.Рублей
- •2.10. Диагностика состояния города Новокузнецка
- •Сальдо расчетов «Металлургической отрасли»
- •Сальдо расчетов «Население города»
- •Сальдо расчетов «Внешняя среда»
- •Сальдо расчетов «Вышестоящие бюджеты»
- •Общие выводы по финансовым потокам
- •Форма расчета сальдо моногорода Новокузнецка, млн.Рублей
- •2.11.Диагностика рисков для устойчивого развития города Новокузнецка
- •2.12. Резервы и потенциальные возможности развития города Новокузнецка
- •Экспликация земель г.Новокузнецка и их использование (по состоянию на начало года)
- •Приоритеты развития промышленных зон и промышленных узлов
- •Наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения
- •Наличие свободных трудовых ресурсов
- •Наличие интеллектуальных ресурсов
- •Выгодное географическое положение как центра агломерации городов юга Кузбасса, наличие развитой транспортной инфраструктуры
- •Благоприятный деловой климат
- •2.13. Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации (swot-анализ)
- •Swot – анализ городского округа город Новокузнецк
- •2.14.Точки экономического роста
- •3. Стратегические цели и приоритеты развития города
- •3.1 Перспектива развития города (видение будущего)
- •Миссия, стратегические цели и задачи города
- •3.2. Сценарии развития города
- •3.3. Основные направления социально-экономической политики Стратегическая цель №1 - Рост экономического потенциала города.
- •Стратегическая цель №2 - Развитие образовательного, научного и культурного потенциала
- •2.1. Развитие города как регионального Южно-Кузбасского образовательного и научного центра.
- •Стратегическая цель №3 – Улучшение состояния городской среды
- •3.3.Развитие сети городского и пригородного транспорта и автомобильных магистралей и формирование города Новокузнецка как транспортного регионального центра Юга Кузбасса.
- •3.4.Развитие инженерной инфраструктуры.
- •3.5.Благоустройство и рекреационное обеспечение города.
- •Стратегическая цель №4 – Формирование благоприятного социального климата.
- •4.3.Обеспечение безопасности населения.
- •4.4.Развитие социальной поддержки населения
- •4.5.Обеспечение минимального уровня безработицы
- •4.6.Развитие и актуализация молодежной политики
- •4.8.Жилищная политика
- •4.Стратегические цели и задачи комплексного социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу
- •Стратегические цели и задачи комплексного социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу
- •5.Комплексный
- •Введение
- •5.1.Цели, приоритетные направления и основные этапы обеспечения реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Новокузнецка
- •1. 2010-2012 Г.Г. – этап формирования условия для ухода от монозависимости промышленного производства города.
- •2. 2013-2015 Г.Г. – этап качественного роста эффективности действующих производств.
- •5.2.Основные мероприятия и проекты
- •Техническое перевооружение предприятий моноотрасли– металлургии
- •5.2.1.2. Создание новых и развитие действующих непрофильных отраслей промышленности с использованием инновационных технологий
- •Развитие машиностроительного комплекса
- •Развитие энергетического комплекса
- •Развитие строительного комплекса
- •Развитие лесоперерабатывающего производства.
- •Строительство внешних сетей и коммуникаций инвестиционной площадки инвестиционного проекта ооо «ТермоГазСтрой»
- •5.2.1.3.Развитие малого и среднего бизнеса
- •Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса
- •Организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса в сфере услуг
- •Показатели реализации инвестиционных проектов по направлению «Снижение зависимости города от доминирующего вида деятельности (металлургического производства) и устойчивого развития города»
- •5.2.2.Снижение напряженности на рынке труда и содействие занятости населения города Новокузнецка
- •Показатели реализации инвестиционных проектов по направлению «Снижение напряженности на рынке труда и содействие занятости населения города»
- •«Обеспечение повышения уровня и качества жизни всех слоев населения города»
- •Развитие коммунальной инфраструктуры
- •Развитие жилищного строительства
- •Развитие социальной инфраструктуры
- •Развитие транспортной инфраструктуры
- •Показатели реализации инвестиционных проектов по направлению «Обеспечение повышения уровня и качества жизни всех слоев населения города»
- •5.3. Ресурсное и организационное обеспечение мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации
- •5.3.2. Организационное обеспечение реализации комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Новокузнецка
- •5.3.2.1. Подходы и принципы формирования системы
- •Управления реализацией комплексного инвестиционного плана
- •5.3.2.2. Перечень ключевых субъектов комплексного инвестиционного плана
- •5.3.2.3. Организационная структура и состав органа управления реализацией комплексного инвестиционного плана
- •Структура управления Комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода города Новокузнецка
- •5.3.2.4. Задачи, ответственность, полномочия ключевых должностей и подразделений Координационного Совета по реализации комплексного инвестиционного плана
- •1. Руководитель реализации комплексного инвестиционного плана
- •2. Координационный Совет по реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода;
- •3.Рабочая группа по направлению
- •4. Лицо, ответственное за проведение мероприятия
- •Состав Координационного Совета
- •Состав Координационного Совета
- •Ответственные лица за реализацию комплексного инвестиционного плана
- •Порядок принятия решения. Перечень необходимых нормативных правовых актов.
- •Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
- •Делопроизводство и документооборот
- •Аспекты закрепляемых решений и порядок их документарного закрепления при разработке комплексного инвестиционного плана
- •Аспекты закрепляемых решений и порядок их документарного закрепления при реализации комплексного инвестиционного плана
- •5.4. Планируемые результаты реализации проектов комплексного инвестиционного плана
- •5.4.1 Краткосрочные результаты
- •5.4.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты
- •6.Стратегические цели и задачи социально - экономического развития города в среднесрочной песпективе
- •Стратегические цели и задачи социально-экономического развития города Новокузнецка в среднесрочной перспективе
- •7.План социально - экономического развития города новокузнецка на 2012 год
- •План социально-экономического развития на 2012 год
- •8.Оценка эффективности реализации Комплексной программы социально-экономического развития города Новокузнецка до 2025 года
- •Основные индикаторы социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу
- •Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Новокузнецк
- •9.Основные элементы механизма реализации комплексной программы социально-экономического развития города и мониторинг хода ее реализации
- •Организационное обеспечение
- •Мониторинг реализации комплексного плана
2.7.2.Транспортная инфраструктура и связь
Сформировавшаяся на сегодняшний день транспортная инфраструктура города обеспечивает прямое воздушное и железнодорожное сообщение с крупнейшими городами страны, а также предоставляет возможности для полноценного автомобильного сообщения с другими территориями Кузбасса и Сибири.
Новокузнецк представляет собой крупный узел Кузбасского отделения Западно-сибирской железной дороги. В городе также имеется аэропорт, из которого осуществляются регулярные рейсы в Москву, Новосибирск и другие города России.
В Новокузнецке имеются 4 автомобильных моста и 1 железнодорожный через реку Томь. Центр города окружен объездными дорогами, имеются кольцевые и двухуровневые развязки.
Уровень развития транспортной сети города характеризуется общей протяженностью маршрутной сети пассажирского транспорта более 5,5 тыс. км и насчитывает 95 автобусных городских и 36 пригородных маршрутов, 11 междугородних, 9 трамвайных и 4 троллейбусных, 1 – водный маршрут. Общая протяженность маршрутной сети пассажирского транспорта, которой охвачена вся территория города, составляет 5324,6 км, в том числе 5151,2 км автобусная сеть, 132,1 км трамвайная и 41,3 км троллейбусная.
Перевозку пассажиров в городе Новокузнецке осуществляют:
- 4 предприятия городского электрического транспорта (ГЭТ), из которых 3 трамвайных и 1 троллейбусное предприятие;
- 3 открытых акционерных общества (ПАТП-1, ПАТП-4, «Орджоникидзевское АТП»), ООО «Таксомоторные перевозки», ООО «АТП 5,7,10, ОАО АТПО «ЗСМК», ООО «Афганец +»;
- и частные перевозчики.
В среднем в год перевозится около 127 млн.пассажиров, в том числе:
- предприятиями автотранспорта – около 40 млн. пассажиров;
- городским электрическим транспортом – около 42 млн. пассажиров;
- автобусами частных предпринимателей – около 45 млн. пассажиров.
Ежедневно выпуск транспорта на линию в среднем составляет 681 единицу, из них:
- 74 трамвая;
- 30 троллейбусов;
- 577 автобусов: 201 автобус на маршрутных перевозках АТП и 376 автобусов частных предпринимателей.
В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения в городе ежегодно обновляется транспортный парк. Так, в 2010 году от Администрации Кемеровской области было получено 30 автобусов, 3 трамвая и 5 троллейбусов на общую сумму 134,1 млн.рублей.
В городе Новокузнецке продолжается работа по внедрению системы диспетчерского управления пассажирским транспортом с использованием спутниковой навигацией.
С помощью автоматизированной системы мониторинга пассажиропотоков за 9 месяцев 2010 году обследовано 35 городских и 23 пригородных автобусных маршрута.
Последние годы в городе ведется активное дорожное строительство. Ежегодно сдается несколько проектов, касающихся реконструкции дорожных развязок или капитального ремонта дорожного полотна. За последние два года (2008-2009г.г.) построено и отремонтировано 26,9 км городских дорог.
Вместе с тем, достаточно проблемным для города является вопрос строительства въездных дорог в Новокузнецк, как центра агломерации городов юга Кузбасса. В первую очередь, это касается ведущегося с 2008 года строительства Южной автомагистрали в Куйбышевском районе города – так называемых «южных ворот» Новокузнецка.
Кроме того, активные транспортные потоки в восточном направлении обуславливают необходимость строительства автомобильной дороги регионального статуса Новокузнецк-Междуреченск с подъездом к г. Мыски. Существующая дорога IV технической категории проходит через 9 населенных пунктов, интенсивность движения на ней – 15000 авт./сутки, однако, реконструкция этой дороги возможна лишь в случае сноса ряда населенных пунктов.
Динамично в городе развивается рынок телекоммуникаций. Связь играет огромную роль в сбалансированном развитии экономики, служит звеном между промышленной сферой, сферой услуг и потребителями, а также между отдаленными территориями и экономическими центрами.
Традиционная телефонная сеть города представлена 20-тью операторами связи, емкость сетей которых задействована на 88,8%. Таким видом связи пользуется каждый третий житель нашего города. Уровень цифровизации сети составляет – 74,9%.
На основе завершенного в 2006 году строительства сети NGN «Модернизация и расширение междугородной, внутризоновой и местной телефонной связи г.Новокузнецка» и Мультисервисной сети, в настоящее время, реализуется множество проектов предоставления потребителям услуг с использованием новейших технологий связи. Данная техническая база ежегодно наращивается.
Услуги междугородной и международной связи в нашем городе оказывают операторы ОАО «Ростелеком», ОАО «МТТ», ЗАО «ТрансТелеКом», Orange Business Services – ООО «Эквант», ОАО «Арктел», ЗАО «СПС «Совинтел». Услугой можно воспользоваться и посредством сетей сотовых операторов и с помощью альтернативных сетей (Skype. Google Talk, Sipnet и пр.), где междугородние и международные звонки внутри сети Интернет с компьютера на компьютер бесплатны по всему миру, а на стационарный или мобильный телефон осуществляются по весьма низким тарифам.
Интернет оказал и продолжает оказывать очень сильное влияние на формирование и развитие мирового информационного сообщества. Это эффективный инструмент исследований, развития торговли и бизнеса, воздействия на аудиторию.
Доступ в Интернет предоставляются более 30-ти предприятий и организаций нашего города: операторы сотовой связи, кабельного телевидения, проводной телефонии, непосредственно провайдеры Интернет, почта России, операторы междугородной и международной связи. География подключения охватывает все районы города. Пользователей на сегодняшний день порядка 250 тысяч человек.
Продолжается масштабное применение телекоммуникационных технологий на федеральном, региональном и местном уровнях по созданию электронного правительства. Сегодня лейтмотив преобразований – переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Именно в этом направлении сосредоточены все усилия. Многие масштабные информационные системы уже созданы, многие – создаются.
В городе присутствует 6 операторов сотовой связи, представители мобильных сетей 2-го и 3-го поколения (2G, 3G). Общее количество абонентов сетей сотовой связи, по оценке представителей сотовых компаний, в Кузбассе составляет примерно 3,6 млн. абонентов. Число абонентов мобильной связи превышает число граждан – доля сотовых абонентов от общего количества населения (проникновение – 128%). На сегодняшний день количество абонентов сотовой связи, беспроводной телефонии в городе Новокузнецке составляет около 400 тысяч абонентов. Сотовая связь стала более предпочтительной технологией телекоммуникаций – ей пользуются втрое чаще, чем проводными линиями.
В целом, формирование в Новокузнецке информационно-коммуникативной инфраструктуры является эффективным инструментом построения единого информационного поля города и его партнеров из «внешней среды» в целях повышения уровня знаний и инноваций для достижения роста и модернизации территории, повышения комфорта проживания населения в городе, их последующей интеграции в общероссийское информационное пространство.
Информатизация городского хозяйства является необходимым условием и оперативного оказания государственных и муниципальных услуг.
Основные проблемы в сфере транспорта и связи:
- высокий износ подвижного состава, выполняющий муниципальный заказ - по автобусам 63%, по трамваям 85%, троллейбусам 54%, износ трамвайного пути 67% и контактной сети трамвая и троллейбуса около 64%;
- отсутствие комплексной схемы развития всех видов городского пассажирского транспорта в городе;
- отставание развитие дорожно-транспортной сети от темпов роста автомобильного парка, что приводит к низкой пропускной способности дорог и созданию «пробок».