Форма расчета сальдо моногорода Новокузнецка, млн.Рублей

№	Контрагент	Входящий поток, млн.рублей				Исходящий поток, млн.рублей				Сальдо, млн.рублей
		2006	2007	2008	2009	2006	2007	2008	2009	2006	2007	2008	2009
1	Металлургическая отрасль	129006	148000	186000	107000	105885	123382	159862	92129	23121	24618	26138	14871
2.	Органы местного самоуправления	10597	13226	18008	17541	10074	12173	13564	12776	523	1053	4444	4765
3	Инфраструктура	9213	11559	14981	12696	7904	9803	12576	12247	1309	1756	2405	449
4.	Население	74692	92538	116156	89046	73180	90328	113325	88008	1512	2210	2831	1038
5	Местная промышленность и малый бизнес	133552	163180	197806	124068	131765	160753	192365	124895	1787	2427	5441	-827
6	Итого (по внутренним элементам) = Сальдо моногорода	357060	428503	532951	350351	328809	396439	491692	330055	28251	32064	41259	20297
7	Вышестоящие органы власти	26844	33463	45562	19129	17467	21913	29771	32282	9377	11551	15791	-13153
8	Внешняя среда	103766	123447	157308	108723	141394	167635	214857	117024	-37629	-44188	-57549	-8301
9	Итого (по внешним элементам)	130610	156910	202870	127852	158861	189548	244628	149306	-28251	-32638	-41758	-21453

2.11.Диагностика рисков для устойчивого развития города Новокузнецка

В результате анализа социально-экономического развития города в течение последних лет выявлены основные риски, характерные для сложившейся в экономике города структуры промышленного производства.

Риски предприятий градообразующей отрасли:

- цикличность в развитии металлургии (периодичность подъемов и спадов производства) с учетом зависимости от мировой конъюнктуры;

- истощение сырьевой базы металлургии и увеличение себестоимости металлопродукции;

- незаинтересованность собственников предприятий в дальнейшем их развитии, т.е. снижение инвестиционных вложений в развитие предприятий;

- производственный травматизм в связи с несоответствием условий ведения деятельности техническим требованиям и нормам предъявляемых к технологическим процессам производства

- конфликт интересов собственников, банкротство собственников;

-недостаточное количество на рынке труда выпускников средне-профессиональных образовательных учреждений и как следствие нехватка рабочей силы определенной специализации.

Риски местной промышленности и малого бизнеса:

– обострение проблем взаимных неплатежей в результате ухудшения финансово-экономического положения предприятий металлургического производства;

- сокращение объемов производства в результате снижения спроса и

заказов со стороны металлургических предприятий города;

- «псевдоинновационное» развитие предприятий (внедрение морально устаревших технологий), отставание производственной сферы от передовых технологий;

-рост тарифов и налогов, ограничение мощностей инфраструктуры;

Риски инфраструктуры:

– ограниченность транспортных коммуникаций и энергетических мощностей;

– ежегодный рост цен и тарифов на услуги естественных монополий;

– низкий уровень развития инженерной инфраструктуры для подключения новых объектов и реконструкции существующих;

-старение и нехватка социальной, жилой и комплексной инфраструктуры;

-недостаток бюджетных средств на финансирование объектов инфраструктуры города.

Риски населения:

– ухудшение экологической обстановки;

– снижение уровня доходов, платежеспособности, возникновение просроченной задолженности по заработной плате;

– повышение уровня безработицы вследствие высвобождения с предприятий металлургической отрасли и предприятий, смежных с металлургией отраслей;

– проблема дальнейшего трудоустройства на территории города работников металлургической отрасли, несоответствие имеющихся вакансий образовательному уровню безработных.

Риски органов местного самоуправления:

– потеря налоговых и неналоговых источников бюджета;

-невыполнение вышестоящими бюджетами обязательств по предоставлению трансфертов бюджету города;

- стремительное увеличение цен производителей на товары, работы, услуги для муниципальных нужд;

- рост задолженности населения за предоставляемые им услуги;

- дестабилизация настроений среди жителей города.

Таким образом, влияние циклов развития металлургической отрасли на социально-экономическое положение города Новокузнецка, усугубляющееся в условиях системных кризисных явлений в экономике, требует принятия кардинальных мер по решению выявленных проблем и снижения рисков дальнейшего развития, диверсификации структуры экономики, развитию среднего и малого бизнеса.