Swot – анализ городского округа город Новокузнецк

Сильные стороны	Слабые стороны
Территориальная структура и географическое положение
1.Центр исторически сложившийся Южно-Кузбасской агломерации. 2. Близость к развитым восточным и азиатским странам.	1.Город расположен на обоих берегах реки Томи, обширная зона подтопления территорий. 2. Отсутствие четких определенных границ города, наличие бесхозных объектов
Транспортная оснащенность
1.Наличие развитой транспортной инфраструктуры , обеспечивающей прямое воздушное и железнодорожное сообщение с крупнейшими городами страны, полноценное автомобильное сообщение с другими территориями Кузбасса и Сибири.	1.Отставание развития дорожно-транспортной сети города от темпов роста автомобильного парка
Природно-ресурсный потенциал
1.Наличие перспективных месторождений полезных ископаемых. 2. Наличие пригородных рекреационных зон, рек и искусственных водохранилищ, значительных запасов подземных вод
Демография и кадровый потенциал
1.Рост численности постоянного населения города. 2. Наличие квалифицированных кадров. 3. Достаточное количество на рынке труда выпускников ВУЗов по востребованным специальностям. 4. Увеличение рождаемости. 5. Приток рабочей силы из вне	1. Отрицательный естественный прирост населения. 2. Сокращение численности населения моложе трудоспособного возраста. 3. Старение населения (повышение среднего возраста). 4. Дефицит кадров рабочих профессий. 5. Несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда
Производственный потенциал
1.Мощная производственная база и развитая производственная инфраструктура. 2. Наличие свободных производственных площадок. 3. Наличие в городе возможностей для развития других видов экономической деятельности.	1.Монопрофильность экономики города , зависимость от ситуации на рынке металлов. 2. Сырьевая направленность экономики города, производство продукции с низкой добавленной стоимостью. 3. Удаленность от основных рынков сбыта.
Научный и образовательный потенциал
1.Наличие всех звеньев системы образования в городе, как основы создания системы непрерывного образования. 2. Наличие квалифицированных педагогических кадров. 3. Наличие научно-исследовательских и проектных учреждений. 4. Развитие инновационных технологий на ряде предприятий города.	1. Устаревший парк учебной техники и материально-технического обеспечения образовательного процесса в целом. 2. Разрушение системы повышения квалификации педагогов. 3. Слабая охваченность системой профессионального образования людей с ограниченными возможностями в физическом и умственном развитии, трудных подростков. 4. Отток квалифицированных кадров из сферы образования и науки в другие деятельности в связи с недостаточностью финансирования, низким уровнем отплаты труда
Развитие предпринимательства и торговли
1.Наличие институтов поддержки малого и среднего предпринимательства. 2.Реализация приоритетного регионального проекта «Малый бизнес». 3.Участие предпринимателей в муниципальных заказах. 4. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на получение грантов через существующую систему поддержки предпринимательства. 5.Рост объемов розничного товарооборота и товарооборота общественного питания, совершенствование структуры отрасли. 6.Наличие социально-ориентированной торговой сети. 7.Высокая обеспеченность финансово-кредитными учреждениями. 8. Участие предприятий в выставках, ярмарках, развитие сотрудничества с другими городами, регионами.	1.Низкий объем присутствия предприятий малого и среднего бизнеса в производственной структуре экономики города. 2.Низкое внедрение инновационных технологий на предприятиях города. 3.Низкая развитость системы механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий. 4.Индекс потребительских цен в городе выше, чем по Кемеровской области. 5.Неравномерная обеспеченность объектами социально-ориентированной торговой сети по районам города. 6.Наличие фактов теневого оборота и контрафактной продукции. 7.Несовершенные взаимоотношения субъектов бизнеса с контролирующими органами.
Инвестиционный потенциал
1.Высокая инвестиционная привлекательность города. 2.Большие территориальные ресурсы доступные для инвестиций, наличие свободных территорий для застройки. 3.Наличие Генерального плана. 4.Активизация инвестиционной деятельности органов местного самоуправления. 5. Благоприятный деловой климат.	1.Вывоз капитала из города, низкая заинтересованность собственников крупных компаний в его развитии. 2. Незаинтересованность предпринимательского сообщества в развитии отдаленных неперспективных районов. 3. Бюрократические барьеры. 4.Наличие тектонических разломов, приводящих к сейсмической опасности и удорожанию стоимости строительных работ.
Качество жизни
1.Болшая доля платежеспособного населения. 2.Высокая степень обеспеченности инженерной инфраструктурой. 3.Рост обеспеченности жильем населения, переселение из ветхого и аварийного жилфонда. 4.Высокий уровень развития средств массовой информации. 5.Наличие развитой системы образования, здравоохранения, культуры и социальной поддержки населения. 6.Налиие полигона твердых бытовых отходов.	1.Дифференциация заработной платы по отраслям экономики, низки уровень заработной платы в организациях бюджетной сферы. 2.Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда. 3.Недостаточная материально-техническая база учреждений социальной сферы. 4.Высокий уровень износа сетей города, высокий уровень потерь и аварийности коммунальных систем города. 5. Отсутствие мощностей для подключения новых объектов и реконструкции существующих. 6.Низкая пропускная способность транспортных путей сообщения, высокая степень износа транспортного парка. 7.Неблагополучная криминогенная обстановка. 8. Большое число горожан нуждающихся в улучшении жилищных условий. 9.Слабое развитие сферы услуг в периферийных районах. 9.Неудовлетворительное благоустройство дворов, отсутствие детских и спортивных площадок. 10. Нехватка детских дошкольных учреждений.
Бюджетный потенциал
1.Социальная направленность расходов бюджета.	1.Наличие убыточных предприятий. 2.Слабая финансовая база и высокая дотационность городского бюджета. 3.Дефицит бюджета. 4.Ограниченные ресурсы бюджета на развитие объектов городского хозяйства, внедрение энергосберегающих технологий.

С учетом выявленных сильных и слабых сторон существующего положения города в таблице № 23 представлена оценка благоприятных и неблагоприятных перспектив развития города.

Таблица № 23

Благоприятные возможности	Неблагоприятные возможности (угрозы)
Территориальная структура и географическое положение
1.Развитие города Новокузнецка в рамках Южно-Кузбасской агломерации. 2.Освоение свободных земельных участков.
Транспортная оснащенность
1.Развитие транспортных коммуникаций и связанной с ними инфраструктуры.	1.Отставание развития дорожно-транспортной сети города от темпов роста автомобильного парка, что приведет в низкой пропускной способности дорог и созданию «пробок».
Природно-ресурсный потенциал
1.Создание и развитие новых видов производств.	1.В результате активной хозяйственной деятельности возможны техногенные аварии и катастрофы, которые могут привести к загрязнению водоемов и территории (экологическим бедствиям).
Демография, кадровый потенциал
Снижение уровня смертности, повышения рождаемости путем реализации эффективной демографической политики. Увеличение числа рабочих мест за счет развития перспективных направлений экономики города. Снижение уровня безработицы. Рост квалифицированных кадров на предприятиях города Новокузнецка.	Старение населения, высокая смертность, в том числе как следствие ухудшения здоровья, нелегальная миграция. Высвобождение части работников предприятий моноотрасли. Увеличение числа безработных и уровня безработицы.
Экономика
1.Создание и развитие новых производств в городе, в том числе производств с использованием инновационных технологий. 2.Модернизация и развитие действующих предприятий города, в том числе и градообразующих. 3.Развитие механизмов частно-государственного партнерства. 4.Инвестиционная активность зарубежных и российских инвесторов. 5. Реализация муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства, создание бизнес-инкубатора. 6.Организация предпринимательской деятельности в рамках реализации программ занятости населения.	1. Ухудшение ситуации на рынке металлов. 2. Зависимость от государственной политики в сфере цен на энергоресурсы и ж/д перевозки. 3.Усиление конкуренции, в т.ч. международной. 4. Незаинтересованность собственников предприятий в их развитии. 5.Нестабильность нормативно-правовой базы государства. 6. Отсутствие внешних инвестиций.
Социальная политика
1.Высокое качество предоставления государственных и муниципальных услуг в области социальной политики. 2. Модернизация и развитие инфраструктуры города. 3.Строительство объектов социальной сферы. 4.Использование энергосберегающих технологий. 5.Возможность участия в федеральных и региональных целевых программах.	1. Неполное удовлетворение потребностей населения в оказании социальных услуг. 2.Рост задолженности населения по жилищно-коммунальным услугам. 3.Низкий уровень вложений инвестиций в жилищно-коммунальную сферу. 4. Высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры. 5. Высокий уровень износа учреждений социальной сферы.
Экология
1.Разработка и реализация программ улучшения экологии города. 2. Использование / переработка отходов производств и бытовых отходов.	1. Ухудшение экологической ситуации в городе.
Бюджетный потенциал
1.Повышение эффективности использования муниципального имущества. 2.Привлечение резервов по собственным доходам в краткосрочной и долгосрочной перспективе. 3.Ужесточение контроля по сбору налогов и адресная работа с неплательщиками.	1. Снижение доли собственных доходов в общем объеме доходов. 2.Ликвидация и реорганизация предприятий и организаций. 3.Снижение показателей работы предприятий в связи с неблагоприятным воздействием внешних условий.

Сильные позиции города могут укрепить его положение и способствовать социально-экономическому развитию, слабые позиции сдерживают развитие города. Их влияние нужно либо устранить, либо хотя бы ослабить. С другой стороны, слабые позиции в определенных условиях могут быть обращены в положительные, то есть быть использованы в качестве стимулов для развития тех или иных городских комплексов и привлечения инвестиций.