§ 2. Юридическая клиника и юридическое образование

На наш взгляд, отсутствие работы с реальными клиентами в рамках клиники ставит под сомнение необходимость выделения самой юридической клиники как структурного образования в вузе либо придания ей данного статуса во всяком случае. Думается, что все разрабатываемые в ней программы и преподаваемые спецкурсы будут охватываться существующей традиционной моделью высшего юридического образования в России. Следует отметить, что в Уральской государственной юридической академии (ранее Свердловский юридический институт) на базе кафедры гражданского процесса впервые в СССР с середины 60-х гг. XX в. стала применяться методика по проведению деловых или ролевых игр (как их сейчас называют) при преподавании гражданского процесса. Основоположником этого был профессор кафедры гражданского процесса К.С. Юдельсон, который для большей реалистичности практиковал приглашение для участия в этих мероприятиях даже студентов театральных вузов.

Стоит также отметить, что первое в СССР практическое пособие по проведению деловых игр под руководством доцента А.К. Кац было выпущено в 1983 г. и как методическое пособие используется во многих юридических вузах до сих пор *(17).

Параллельно с традиционными занятиями практически в любом солидном и уважающем себя юридическом вузе функционируют студенческие научные кружки, чья деятельность во многом связана с углубленным изучением правовых дисциплин, в том числе и не охватываемых учебной программой *(18), и многие выпускники которых становятся в дальнейшем аспирантами и преподавателями вуза.

Кроме того, нельзя забывать, что получение высшего юридического образования практически во всех юридических вузах страны связано с обязательной юридической практикой. Студент обязан пройти как ознакомительную, так и производственную практику, длительность которых зависит от формы обучения (очное отделение либо заочное), а также от программ, принятых и осуществляемых в вузе.

В чем же отличие практической деятельности студента при прохождении практики в рамках традиционного образования от участия в работе юридической клиники?

На первый взгляд, никаких особых отличий не существует, в обоих случаях:

- осуществляется практическая работа юридического характера, в том числе работа с документами, реальными людьми - клиентами, реальными правовыми казусами и т.п.;

- деятельность может носить как ознакомительный характер, так и иметь должностную окраску (вступление в должность, возможность применения ответственности к практиканту и т.п.);

- деятельность осуществляется в рамках образовательного процесса;

- деятельность осуществляется под руководством наставника;

- деятельность осуществляется бесплатно;

- результаты данной деятельности оцениваются.

Однако следует отметить следующие особенности прохождения студентами практики в юридической клинике.

1. Во многом деятельность юридической клиники является правозащитной, поэтому создание и функционирование клиники возможно только в тех юридических вузах и на тех факультетах, специализация которых позволяет выпускникам в дальнейшем работать адвокатами, быть представителями интересов юридических и физических лиц в судах, занимать другие должности юридического характера. Традиционно практика студентов юридических вузов ограничивается государственными структурами (милиция, прокуратура, суд), что связано с объективными причинами - взаимная обусловленность и взаимный интерес, подготовка соответствующих кадров, определенные традиции, невозможность прохождения практики в коммерческих структурах в связи с коммерческой тайной и отсутствием интереса к практикантам и т.п.

Юридическая клиника позволяет выйти за эти рамки, так как студенту предлагается взглянуть на юридическую практику и возникающие юридические проблемы с другой стороны - с точки зрения правозащитника (в какой-то мере адвоката, а не обвинителя).

2. Работа в юридической клинике допускает большую самостоятельность и большую ответственность студента за предпринимаемые им действия. За спиной студента нет того государственного аппарата, который бы мог исправить его ошибки. Он остается один на один с поставленным перед ним юридическим вопросом.

Зачастую практика в государственных органах сводится к разноске повесток, занесению данных в протоколы и иные соответствующие бумаги, а также выполнению незначительных поручений, если в дальнейшем студент не принимается на работу и не занимает соответствующую должность. Это также объясняется спецификой работы государственных органов, загруженностью и ответственностью, возложенной на следователей, начальников отделов, судей, за которыми закрепляются студенты-практиканты. Указанные лица объективно не могут обеспечить полную нагрузку студентов и выполнение всей программы практики, кроме того, это не входит в их прямые служебные обязанности.

На наш взгляд, следует выразить огромную благодарность тем практическим работникам, которые, несмотря на всю свою загруженность, находят время и силы для реализации образовательных программ практики *(19). К сожалению, они не составляют большинство. Нет необходимости указывать на то, что снизился возрастной показатель указанных работников, особенно следователей милиции и прокуратуры. Чему может научить молодой следователь, если он сам год-полтора как вышел из стен высшего учебного заведения?

3. Практика студента в юридической клинике осуществляется, так сказать, "без отрыва от производства", точнее, без отрыва от образовательного процесса. Во-первых, есть возможность обратиться к руководителю юридической клиники за помощью при разрешении возникающих вопросов. Во-вторых, можно задействовать весь потенциал не только руководства клиники и привлекаемых консультантов, но и всего высшего юридического заведения. В-третьих, в рамках клинического образования студентам преподаются соответствующие дисциплины, студенты вооружаются необходимыми методиками.

Юридической клиника, на наш взгляд, вообще невозможна без клинического образования и собственно юридического образования как составляющих элементов.

4. Существенной особенностью прохождения студентами практики в юридической клинике является приобретение практических навыков. Основная цель участия студента в юридической клинике - не наибольшее число консультаций, а наиболее качественная проработка юридических проблем и их осмысление. Производственные интересы не должны предопределять образовательный процесс и его качество. Цели государственных учреждениий, а также иных образований и структур далеко не всегда совпадают с образовательными целями лиц, временно оказавшихся в орбите их производственной деятельности.

В связи с этим следует привести высказывание Люблинского, определяющего цели прохождения практики в юридической клинике следующим образом: "Задаваясь, как и в медицинской клинике, главным образом пропедевтическими, а не благотворительными целями, руководитель клиники юридической при поступлении материала должен делать тщательный выбор и принимать лишь такие дела, которые представляют собой больший или меньший интерес для специальных целей клиники, направляя остальных клиентов к содействию платной или бесплатной адвокатуры. Строгий выбор поступающего материала тем более необходим, что каждый отдельный случай требует особого внимания со стороны слушателей и специальной лекции со стороны преподавателя" *(20).

Подводя итог, можно сказать, что юридическая клиника представляет собой специфическую часть юридического образования, которая связанна с правозащитной деятельностью ее участников и основной целью которой является опробирование студентами на практике полученных теоретических навыков под руководством опытного преподавателя. Вне рамок учебного заведения юридическая клиника не может реализовывать вышеуказанные функции. Без образовательной нагрузки данное заведение может быть общественной приемной, бесплатной юридической консультацией, общественной организацией и всем чем угодно, но не юридической клиникой. Поэтому целесообразней рассматривать юридическую клинику только в рамках учебных образований, которые могут исполнять вышеобозначенные функции и, что самое главное, обеспечивать своими материальными и кадровыми ресурсами выполнение поставленных перед юридической клиникой задач *(21). Предпосылки для создания юридической клиники в вузе