Тема 7. Криминологическое прогнозирование.

Рассматриваемые вопросы:

1.Понятие криминологического прогнозирования

2.Прогнозирование преступности и его методы

3.Прогнозирование индивидуального преступного поведения

4.Прогнозирование общественно опасного поведения и криминализации деяний

Ключевые слова: прогнозирование, прогноз, экстраполяция, метод экспертных оценок, моделирование.

1. Понятие криминологического прогнозирования

Успех любой деятельности во многом определяется надежностью прогноза будущих событий, с которыми она связана. Прогностичес­кие выводы дают возможность заблаговременно подготовиться к этим событиям, рационально распределить свои силы и средства, принять оптимальное решение, спланировать свою деятельность и, в конечном счете, обеспечить выполнение поставленных задач.

Криминологическое прогнозирование представляет собой научное пред­сказание основных изменений (тенденций, закономерностей) развития пре­ступности или вероятности совершения преступления конкретными лица­ми в обозримом будущем. В широком понимании оно может включать в себя также прогнозирование новых общественно опасных явлений, нуж­дающихся в своевременной криминализации, прогнозирование утра­ты общественной опасности отдельными видами преступлений, требу­ющих декриминализации, прогнозирование эффективности действия уголовно-правовых норм, профилактических мер, прогнозирование самой криминологической науки и ее возможностей.

В криминологии рассматривается три вида криминологического прогнозирования:

1) прогнозирование преступности;

2)прогнозирование индивидуального преступного поведения;

3)прогнозирование возможного развития некоторых видов человеческого пове­дения в новые общественно опасные формы, требующие своевременной кри­минализации.

Прогнозирование означает, с одной стороны, разработку конкрет­ного прогноза, с другой - сам процесс специального исследования, приводящего к тем или иным прогностическим выводам.

В результате прогностических операций рождается прогноз - суж­дение о вероятностном изменении преступности, о возможности совершения (несовершения) преступления конкретным лицом (группой лиц) или о предположительном появлении новых форм общественно опасного поведения. Представляя собой, итог прогнозирования, про­гноз в свою очередь является исходной базой для принятия соответ­ствующих практических решений по планированию борьбы с прогно­зируемыми преступными и общественно вредными проявлениями.

Криминологическое прогнозирование может быть научным и обы­денным. Обыденное, или эмпирическое, предсказание опирается на по­вседневный опыт практических работников правоохранительных орга­нов и других лиц, как-то связанных с контролем над преступностью и укреплением правопорядка, на их житейские наблюдения, обыденное сознание, интуицию. Научный про­гноз разрабатывается на основе системных знаний преступности, при­чин преступности и отдельных преступлений, мотивации преступного поведения, закономерностей развития криминогенных и антикрими­ногенных факторов в прогнозируемом будущем, на основе общенауч­ных и частнонаучных методов прогнозирования. Научный прогноз вы­водится из объективных данных, а не из субъективных представлений, которые нередко доминируют в обыденном предсказании будущего.

От криминологического прогнозирования не следует ожидать точ­ных данных о количестве возможных преступлений, о детальной харак­теристике предполагаемого деяния конкретного лица, о точных сроках криминализации или декриминализации деяний. Цель криминологи­ческого прогнозирования заключается не в получении точных количественных и иных показателей, а в выявлении возможных тенденций и закономерностей развития преступности, поведения конкретных лиц или наступления иных криминологически значимых процессов.

Прогнозы преступности отвечают главным образом на вопрос, как могут изменяться ее показатели в зависимости от предполагаемых из­менений всей совокупности причин и условий, которые ее в основ­ном определяют. Прогнозы индивидуального преступного поведения еще менее точны и более вероятностны. Они могут колебаться в боль­ших пределах: «может совершить преступление», «может совершить преступление в определенной криминогенной ситуации», «не совер­шит преступление» и т.д.

Таким образом, криминологическое прогнозирование не устраня­ет неопределенности возможных явлений, а лишь позволяет (при бо­лее или менее надежном прогнозировании) минимизировать ее, пред­ставляя прогнозируемое будущее в виде нескольких объективно возможных вариантов. В силу этого криминологическое прогнозиро­вание всегда является вероятностным и многовариантным (например, пессимистическим, усредненным и оптимистическим). Разница между вариантами может быть значительной. Ее границы задаются много­значностью вероятных изменений в течение прогнозируемого перио­да как криминогенных, так и антикриминогенных факторов. И это дает основание считать криминологическое прогнозирование вторичным по отношению к прогнозированию социально-экономических, соци­ально-демографических, социально-психологических и иных явлений, с которыми причинно связано противоправное поведение.

Научное криминологическое прогнозирование только тогда оправ­дает свое социальное назначение, когда оно будет процессом творчес­ким и непрерывным, включенным в общую систему борьбы с преступ­ностью, ее предупреждения и контроля. Данная деятельность должна иметь следующие этапы: анализ криминологической обстановки; про­гнозирование преступности, ее отдельных видов и других криминологически значимых явлений в определенном будущем; разработка и плани­рование мероприятий по их предупреждению и пресечению; практическое проведение запланированной работы, а далее по той же «кольцевой» схе­ме: анализ криминологической обстановки с учетом результатов про­веденной работы; коррекция прогностических выводов и т.д.