4.Прогнозирование общественно опасного поведения и криминализации деяний

Этот вид криминологического прогнозирования имеет особое значе­ние в практической реализации одного из важных аспектов уголовной политики - своевременного определения круга деяний, которые должны признаваться преступлениями.

Из уголовного права нам известно, что преступление—деяние обще­ственно опасное, т.е. причиняющее существенный вред личности, ее правам и свободам, собственности, общественному порядку, общественной) безопасности, окружающей среде, конституционному строю и т.д. Общественная опасность-первый основной объективный признак преступ­ления. Процесс признания определенных видов деяний преступными и уголовно наказуемыми именуется криминализацией. Ее понятие, основания, условия и возможности были относительно полно разрабо­таны социологией уголовного права. Криминологический аспект криминализации связан с выявлением, анализом и прогнозировани­ем развития новых общественно опасных деяний в целях их своевре­менного возведения в ранг преступления.

Опережающая криминализация строится на относительно надеж­ном прогнозе законодателя о том, что определенные действия (бездействие) в ближайшем будущем или с наступлением определенной ситуации.

Своевременная криминализация также строится на относительно надежном прогнозе законодателя о том, что развитие общественных отношений в заданном направлении превратит отдельные и малозначительные действия (бездействие) в массовые тяжкие и особо тяжкие деяния.

Запоздалая криминализация деяний осуществляется под давлени­ем общественно опасных реалий, когда дальнейшее затягивание про­цесса ее осуществления грозит серьезными последствиями для лич­ности, ее прав, экономики, безопасности и других общественных отношений.

Изучение преступности свидетельствует о двух основных ее тен­денциях: тенденции ее абсолютного и относительного роста и тенден­ции отставания контроля над преступностью (общественно опасной деятельностью) от ее качественно-количественных изменений. Запоз­далая криминализация деяний является одной из главных составляющих в тенденции отставания социально-правового контроля над преступнос­тью от ее неблагоприятных изменений.

Метод экстраполяции в этом случае применяется там, где есть воз­можность хоть как-то опереться на прямые или косвенные данные ря­дов динамики, поскольку появление новых видов деяний может фик­сироваться в отдельных признаках имеющихся видов. Метод экспертных оценок при прогнозировании общественно опас­ных деяний в целях их своевременной криминализации не имеет ни­каких ограничений. Наоборот, его возможности расширяются в связи с использованием законодательного опыта других стран, международных конвенций, резолюций и других документов, рекомендаций конгрессов ООН о предупреждении преступности и обращении с право нарушителями. Законотворческий опыт других стран особо полезен в данном виде криминологического прогнозирования тогда, когда тенденции социально-экономического развития совпадают с на правленностью развития стран, чей опыт используется. Метод моделирования для прогнозирования новых общественно опасных деяний в целях их своевременной криминализации может ис­пользоваться лишь после серьезных разработок по квантификации (переводу качественных показателей в количественные) социальных, экономических, демографических и криминологических явлений, свидетельствующих о нарастании общественной опасности каких-то дейний, поскольку общественно опасные, но не криминализированные пиления вообще не учитываются или учитываются косвенно и непол­но. А это означает, что для моделирования прогнозируемых процессов пока нет достаточной статистической базы.

Завершая рассмотрение вопроса о методике и методах криминологического прогнозирования, необходимо выделить следующее:

1. Базой для определения конкретного метода (методики) криминологического прогнозирования преступности является исходная информация.

2. Определение и применение методов прогнозирования зависит от а) определения периода упреждения, на который разрабатывается прогноз; б) требований к верификации (точности) прогнозирования; в) широты охвата прогнозируемого объекта, многофакторности прогноза.

3. Для прогнозирования преступности применяются взаимодополняющие друг друга три основных метода: экспертных оценок, экстраполяции и моделирования.

4. Методика криминологического прогнозирования должна опираться на выявленные в ходе исследований определенные тенденции и закономерности в развитии преступности и иных противоправных проявлений со стороны осужденных.

5. Совершенствование методики прогнозирования находится в прямой связи с качественным преобразованием системы учета преступности и преступников, а также с повышением надежности регистрации преступлений и противоправных деяний осужденных, учетом латентной части преступности в местах лишения свободы.

Таким образом, криминологическое прогнозирование зависит от исходной информации, периода упреждения прогноза, применение основных, взаимодополняющих друг друга методов прогнозирования, учетом латентной части преступности и требований к верификации.

Контрольные вопросы и задания:

1. Раскройте сущность понятия криминологического прогнози­рования и его значение для практики борьбы с преступностью.

2. В чем состоит логика построения криминологических прогнозов?

3. Какие виды криминологических прогнозов получили наиболь­шее распространение в практике борьбы с преступностью?

4. Назовите методы, которые применяются при криминологиче­ском прогнозировании.

5. В чем состоят трудности индивидуального криминологиче­ского прогнозирования?

6. Каково соотношение криминологического прогнозирования и планирования борьбы с преступностью?

7. Раскройте сущность криминологического программирования и планирования.

Используемая литература:

1. .Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования. М., 1972.

2. Аванесов Г.А. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М, 1972

3. .Вицин С.Е., Москвин А.И. Методологические основы прогнозирования в управленческой деятельности в сфере обеспечения правопорядка. Лекция.– М, 1982

4. .Закалюк А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения. М., 1986

5. .Токарев А.Ф. Криминологическое прогнозирование и планирование предупреждения преступлений. Лекция. М, 1990

6. Ферри Э. Уголовная социология. М., 2009