Глава 6. Управление воздушным движением

6.1. Основные требования

6.1.1. Управление воздушным движением (УВД) организуется в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Союза ССР, Положения об использовании воздушного пространства СССР, Основных правил полета в воздушном пространстве СССР, настоящего Наставления, Наставления по службе движения в гражданской авиации СССР (НСД ГА) и инструкций по производству полетов в районах аэродромов (аэроузлов).

6.1.2.Управление воздушным движением в гражданской авиации осуществляется центрами ЕС УВД, органами службы движения и включает:

– планирование и координирование воздушного движения;

– непосредственное УВД;

– контроль за соблюдением экипажами воздушных судов порядка использования воздушного пространства.

6.1.3. Главными задачами УВД являются:

– обеспечение безопасности полетов при выполнении экипажами воздушных судов заданий на полет;

– обеспечение регулярности и экономичности полётов при эффективном использовании воздушного пространства.

Эти задачи решаются путем:

– организации УВД, планирования и обеспечения воздушного движения на воздушных трассах, МВЛ, установленных маршрутах, в районах авиационных работ и аэродромов;

– координирования совместно со взаимодействующими органами УВД полетов авиации различных ведомств, включая перераспределение потоков воздушных судов в соответствующих зонах и районах УВД;

– непосредственного управления движением воздушных судов при рулении (буксировке) и в полете;

– доведения до заинтересованных органон и экипажей воздушных судов запретов и ограничений полетов и контроля за их соблюдением;

– принятия мер по предотвращению столкновений воздушных судов на земле и в полете;

– обеспечение безопасных интервалов между воздушными судами при полете по ППП, ОПВП и правилам ВЗП;

– принятия своевременных мер по оказанию помощи воздушным судам, терпящим бедствие, и в других особых случаях в полете.

6.1.4.Для успешного решения задач УВД в районах с высокой интенсивностью полетов используются районные и аэродромные (аэроузловые) автоматизированные системы УВД (АС УВД).

6.1.5.Работа службы движения организуется по сменам. Смены гражданских секторов Главного и зональных центров ЕС УВД возглавляются начальниками смен. Смены районных центров ЕС УВД, диспетчерских пунктов района аэродрома и аэродромного диспетчерского центра (АДЦ) соответственно руководителями полётов района (РПР) и аэродрома (РПА) и аэродромного (аэроузлового) диспетчерского центра (РП АДЦ).

Старшим руководителем является руководитель полетов района. Работа каждой смены должна быть организована при полном составе специалистов на всех диспетчерских пунктах.

6.1.6.Руководителю полетов подчиняются в оперативном отношении начальники дежурных смен соответствующих объектов и служб, обеспечивающих полеты и УВД (ЭРТОС, ЭСТОП, метеорологической, штурманской, аэродромной, аварийно-спасательной) по вопросам, связанным с обеспечением безопасности полетов.

6.1.7.Руководитель полетов обязан:

– знать состояние своего и запасных аэродромов, метеорологическую и воздушную обстановку, выполнение суточного плана воздушного движения и принимать решение о начале, ограничении, прекращении и возобновлении полётов;

– руководить работой подчиненной смены, находиться на том диспетчерском пункте, где создается наиболее сложная обстановка;

– принимать решение о направлении воздушных судов на запасные аэродромы при невозможности посадки на аэродромах назначения;

– контролировать работу подчиненных диспетчеров и служб, обеспечивающих безопасность полетов, особенно в ночное время;

– информировать в соответствии со схемой оповещения службы и органы УВД о воздушных судах, терпящих и потерпевших бедствие;

– принимать меры по сбору и сохранению материалов полетной информации, связанных с полученными сообщениями о нарушениях требований безопасности полетов;

– иметь действующее свидетельство диспетчера службы движения, допуск к УВД и уметь управлять воздушным движением с двух–трех диспетчерских рабочих мест;

– обеспечивать проверку практических навыков по УВД у диспетчеров своей смены в установленные сроки;

– проводить работу по повышению профессиональной подготовки специалистов своей смены;

– проводить в смене политико-воспитательную работу.

6.1.8.Руководитель полетов аэродрома является главным должностным лицом, определяющим готовность аэродрома к полетам. Только он разрешает и запрещает выпуск и прием на аэродроме воздушных судов. Его решения обязательны для всех служб, обеспечивающих полеты, и могут быть отменены только командиром авиапредприятия (начальником аэропорта) с записью в специальном журнале.

6.1.9.Руководитель полетов аэродрома обязан:

– лично разрешать, приостанавливать, запрещатьработы на ВПП, БПБ и КПБ и на площади маневрирования аэродрома;

– проводить личный контроль готовности ВПП к приему и выпуску воздушных судов после окончания на ней ремонтных и других видов работ;

– контролировать освобождение летной полосы от технических и других средств не позднее чем за 5 мин до расчетного (уточненного) времени посадки, а также непосредственно перед взлетом воздушного судна;

– запрещатьвыполнение работ на ВПП в случаях отсутствия или потери связи между диспетчером СДП и руководителем бригады аэродромной службы;

– запрещатьвыезд на ВПП для производства всех видов работ техническим средствам, светосигнальное оборудование которых не соответствует требованиям Наставления по аэродромной службе (НАС ГА), а также без сопровождения спецмашиной ответственного лица службы, проводящей работы.

6.1.10.Руководитель полетов имеет право:

– принимать решение о начале, ограничении, прекращении и возобновлении полетов;

– отдавать распоряжения, связанные с выполнением суточного плана воздушного движения и обеспечением безопасности при УВД, начальникам дежурных смен служб, обеспечивающих полеты;

– отстранять от исполнения служебных обязанностей должностных лиц, не обеспечивающих безопасность полетов, а также запрещатьвылет экипажей воздушных судов, не прошедших предполетную подготовку в полном объеме;

– приостанавливать выполнение задания на полет в случае нарушения экипажем требований безопасности полетов.

6.1.11.Руководитель полётов несет ответственность:

– за принимаемые решения о начале, ограничении или прекращении полетов;

– за обеспечение безопасности и регулярности полетов воздушных судов при УВД;

– за качественное проведение инструктажа и разбора, организацию и результаты работы смены службы движения.

6.1.12.Обязанности, права и ответственность специалистов службы движения определяются настоящим Наставлением, технологиями работы и должностными инструкциями.

6.1.13.Все указания диспетчера являются обязательными для экипажей воздушных судов, за исключением случаев, когда при явной угрозе безопасности полетов командир воздушного судна может отступить от плана полета и указаний диспетчера с немедленным докладом о своих действиях.