§ 4. Договір підряду на проведення проектних та пошукових робіт

Договір підряду на проведення проектних та пошукових робіт врегульований § 4 гл. 61 ЦК, ст. 324 ГК, а також спеціальними норма­тивними актами з урахуванням сфер виникнення конкретних право­відносин. Крім того, оскільки ст. 887 ЦК передбачено, шо до договору підряду на проведення проектних і пошукових робіт засто­совуються положення цього Кодексу, якшо інше не встановлено законом, відповідні відносини регулюються § 1 гл 61 ЦК — загаль­ними положеннями шодо договорів підряду усіх видів.

Поняття договору підряду на проведення проектних та пошукових робіт.

Згідно зі ст. 887 ЦК за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт підрядник зобов'язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов 'язується прийняти та оплатити їх.

У законодавстві, поряд з поняттям "пошукові роботи", зустріча­ється термін "вишукувальні роботи". Означені поняття є синоніміч­ними за змістом; відповідно, нормативно-правові акти, що стосують­ся порядку проведення "вишукувальних" робіт, застосовуються з метою врегулювання правовідносин з виконання "пошукових" робіт.

Характеристика договору підряду на проведення проектних та пошукових робіт.

1. Сторонами договору підряду на проведення проектних та по­шукових робіт є підрядник та замовник.

Загальне законодавство не обмежує сторони договору підряду певною організаційно-правовою формою, обов'язковою для його укладення. Замовником може бути будь-яка юридична чи фізична особа; якщо договір укладається у зв'язку та з приводу здійснення підприємницької діяльності, для замовника обов'язковою є наяв­ність статусу суб'єкта підприємницької діяльності. В інших випадках наявність такого статусу не вимагається.

Статус підрядника обумовлюється конкретною сферою, в якій укладається договір підряду на проведення проектних та пошукових робіт. Ним також може бути юридична чи фізична особа, проте, на відміну від замовника, статус суб'єкта підприємницької діяльності у останньої є обов'язковим. Крім того, наприклад, якщо договір на виконання подібних робіт укладається у сфері будівництва, за п. ЗО ч. 1 ст. 9 Закону "Про ліцензування певних видів госпо­дарської діяльності" обов'язковою є наявність у підрядника ліцензії на провадження відповідної діяльності, що, в свою чергу, вимагає відповідності ліцензіата затвердженим ліцензійним умовам.

Так, згідно з п. З Ліцензійних умов провадження будівельної діяльності (вишукувальні та проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж), затв. наказом Держав­ного комітету України з питань регуляторної політики та підпри­ємництва та Державного комітету будівництва, архітектури та жит­лової політики України від 13 вересня 2001 р. № 112/182, суб'єкти господарювання здійснюють діяльність з виконання проектних робіт для будівництва за таких умов:

1. організаційних:

• наявність організаційно-функціональної структури підпри­ємства з розподілом обов'язків, повноважень та відповідальності посадових осіб;

• укомплектованість підприємства інженерно-технічними працівниками і працівниками необхідних професій та кваліфікації;

• укомплектованість підприємства обчислювальною, розмно­жувальною та організаційною технікою, відповідним програмним забезпеченням, необхідним для провадження виробничого процесу;

• наявність інформаційного забезпечення процесу розробки проектної документації, можливості оперативного внесення змін та доповнень до проектної документації; нормативних умов обліку та збереження проектної документації, ефективного нормокон- тролю, який забезпечує повноту та комплектність проектної доку­ментації;

• наявність фонду діючих державних (міждержавних) стандартів, інших нормативних документів та нормативно-правових актів згідно з Положенням про фонд нормативних документів у сферах місто­будування, будівництва та промисловості будівельних матеріалів, затв. наказом Державного комітету України з будівництва та архі­тектури від 25 лютого 2005 р. № 41;

• впровадження системи якості продукції суб'єкта господарю­вання на всіх етапах її виробництва згідно з вимогами ДСТУ ISO серії 9000.

2. кваліфікаційних:

до керівника підприємства: повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст, бака­лавр). Стаж роботи за професією для магістра або спеціаліста не менше 2 років, бакалавра — не менше 3 років;

до головного інженера: повинен мати повну вищу освіту відпо­відного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня для магістра не менше 2 років, спеціаліста — не менше 3 років;

до головного архітектора: повинен мати повну вищу освіту від­повідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня для магістра не менше 2 років, спеціаліста — не менше 3 років;

до головного архітектора проекту, головного інженера проекту: повинен мати повну вищу освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж за професією керівників нижчого рівня для магістра не менше 2 років, спеціаліста — не менше 3 років.

3) технологічних:

• виконання робіт здійснювати згідно з чинними в Україні нор- мативно-технічними документами (ДБН, СНиП, ГОСТ, ТУ);

• дотримання вимог із забезпечення охорони навколишнього середовища відповідно до ДСТУ ISO серії 14000;

• дотримання вимог із забезпечення техніки безпеки та охорони праці.

2. Підрядник зобов'язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію. З'ясування суті цієї ознаки залежить від конкретної сфери, в якій складаються відпо- нідні правовідносини. Як приклад продовжимо розглядати сферу будівельної діяльності.

За ст. 888 ЦК за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт замовник зобов'язаний передати підрядникові завдання на проектування, а також інші вихідні дані, необхідні для складання проектно-кошторисної документації. Відповідно до Закону "Про архітектурну діяльність" завдання на проектування є документом, у якому містяться вимоги замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень та властивостей об'єкта архітектури, його основних параметрів, вартості та організа­ції його будівництва і який складається відповідно до архітектурно- планувального завдання, технічних умов.

Завдання на проектування може бути підготовлене за дорученням замовника підрядником. У цьому разі завдання стає обов'язковим для сторін з моменту його затвердження замовником. Підрядник зобов'язаний додержувати вимог, що містяться у завданні та інших вихідних даних для проектування, і має право відступити від них лише за згодою замовника.

Після погодження завдання на проектування підрядник має мож­ливість виконувати безпосередньо проектні роботи, тобто, за визна­ченням Державних будівельних норм України "Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва ДБН А.2.2-3-2004" — роботи, які пов'язані зі створенням проектної документації для будівництва. До складу проектної документації, яка створюється у сфері будів­ництва, належать затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні об'ємно- планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва.

Перелік проектних робіт у сфері будівництва міститься у додатку до Ліцензійних умов провадження будівельної діяльності. До таких робіт, зокрема, відносяться:

• розроблення містобудівної документації (регіонального пла­нування; планування і забудови населених пунктів; транспортної інфраструктури населених пунктів; інженерної інфраструктури на­селених пунктів, захисту територій, цивільної оборони тощо);

• архітектурне та будівельне проектування (житлових будівель; громадських будівель та споруд; будівель та споруд промислових підприємств тощо);

• проектування внутрішніх інженерних мереж, систем і споруд (водопроводу та каналізації; опалення, вентиляції та кондиціону- вання повітря тощо);

• розроблення спеціальних розділів проектів (оцінки впливу на навколишнє середовище; охорони праці; антикорозійного захисту тощо);

• технологічне проектування об'єктів (паливно-енергетичного комплексу; машинобудування, верстато- та приладобудування; будіндустрії і будматеріалів тощо).

Замовник зобов'язаний надавати послуги підрядникові у вико­нанні проектних та пошукових робіт в обсязі та на умовах, вста­новлених договором, а також брати участь разом з підрядником у погодженні готової проектно-кошторисної документації з упов­новаженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

Одержану проектно-кошторисну документацію від підрядника, якщо інше не встановлено договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт, замовник зобов'язаний викорис­товувати лише для цілей, встановлених договором, не передавати проектно-кошторисну документацію іншим особам і не розголо­шувати дані, що містяться у ній, без згоди підрядника (ст. 889 ЦК). Подібні обов'язки стосовно підрядника містить ст. 890 ЦК.

3. Підрядник зобов'язується виконати пошукові роботи, прик­лади яких у сфері будівництва містяться у зазначеному вище додатку до Ліцензійних умов провадження будівельної діяльності. Такими роботами є:

• інженерно-геологічні вишукування згідно з умовами (вибір майданчиків будівництва; бурові роботи; гірничі роботи; польові дослідно-фільтраційні роботи тощо);

• інженерно-гідрометеорологічні вишукування;

• еколого-геологічні вишукування (дослідження літосфери; оцін­ка стану забруднення грунтів і фунтових вод; прогноз розвитку небезпечних геологічних процесів під дією будівництва тощо).

3. Замовник зобов'язується прийняти та оплатити роботи, що виконані підрядником.

Після закінчення проектних та пошукових робіт підрядник за ст. 890 ЦК зобов'язаний передати замовникові готову проектно- кошторисну документацію та результати пошукових робіт (п. З ч. 1), гарантуючи замовникові відсутність у інших осіб права перешко­дити або обмежити виконання робіт на основі підготовленої за до­говором проектно-кошторисної документації (п. 5 ч. 1). Відповід­но, замовник зобов'язаний прийняти роботи за правилами ст. 853 ЦК та оплатити їх. Відповідно до ст. 889 ЦК сплата підрядникові встановленої ціни може відбуватися після завершення усіх робіт чи частинами після завершення окремих етапів робіт або в іншому порядку, встановленому договором або законом.

Крім того, замовник зобов'язаний відшкодувати підрядникові додаткові витрати, пов'язані зі зміною вихідних даних для прове­дення проектних та пошукових робіт внаслідок обставин, що не залежать від підрядника.

3. Підрядник відповідає за недоліки проектно-кошторисної документації та пошукових робіт, включаючи недоліки, виявлені згодом у ході будівництва, а також у процесі експлуатації об'єкта, створеного на основі виконаної проектно-кошторисної докумен­тації і результатів пошукових робіт. У разі виявлення недоліків у проектно-кошторисній документації або в пошукових роботах під­рядник на вимогу замовника зобов'язаний безоплатно переробити проектно-кошторисну документацію або здійснити необхідні додат­кові пошукові роботи, а також відшкодувати завдані збитки, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно з ч. 5 ст. 324 ГК позов про відшкодування замовнику збитків, спричинених не­доліками проекту, може бути заявлено протягом 10 років, а якщо збитки замовнику завдано протиправними діями підрядника, які призвели до руйнувань, аварій, обрушень, — протягом 30 років з дня прийняття побудованого об'єкта.

4. Договір підряду на проведення проектних та пошукових робіт є консенсуальним договором, укладається в письмовій формі і на­буває чинності з моменту досягнення сторонами згоди щодо всіх істотних умов.