115. Признаки закона и его структура.

В большинстве современных государств главным источником права является закон. Этимологически слово "закон" происходит от древнерусского слова "кон", которое означало границу, предел чего-либо.

В современной юридической науке и практике термин "закон" употребляют двояко - как юридический нормативный акт высшего органа власти, принятый в особом порядке парламентом (или с помощью плебисцита), и как нормативный акт (юридический документ) любого органа государства, который содержит юридические нормы, обязательные правила поведения.

Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона:

Закон-это юридический документ, содержащий нормы права.

1) Закон является результатом правотворческой деятельности высшего органа государственной власти (парламента, монарха и др.) или всего народа.

2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;

3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;

4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;

5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.

Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго оговоренном порядке.

Классификация законов может проводиться по различным основаниям:

по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);

по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);

по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);

по сроку действия (постоянные законы и временные);

по характеру (текущие и чрезвычайные);

по сферам действия (общефедеральные и региональные);

по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);

по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические - ГК РФ, УК РФ и т.д.);

по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);

по объему регулирования (общие и специальные) и т.д.

Закон как юридический документ всегда имеет письменную форму и определенную структуру. Структурное разделение закона не должно быть произвольным, механическим. В основу должны быть положены строгие критерии - предмет регулирования или объект правового воздействия. Требуется обеспечить строгую последовательность в изложении правового материала и в построении разделов. Повторения и логические нарушения недопустимы.

К внешним реквизитам закона относятся:

наименование вида акта «закон» и органа принявшего его;

указание места и даты принятия, а также подпись должностного лица имеющего право подписывать подобные акты (Президент РФ).

Структура закона:

Заголовок – это исходный формальный реквизит, который должен точно соответствовать смыслу закона и предмету его регулирования.

Преамбула закона – исходная часть или введение, предшествует основному содержанию. Здесь указывается в связи с чем принимается закон и его цели, она не должна содержать нормативных предписаний.

Основная часть закона, которая подразделяется на главы, разделы, подразделы, параграфы, статьи.

Само строение закона должно быть основано на принципе: от общего к особенному, от простого к более сложному.