23. Типология гос-ва: Формац., Цивилизац. Подходы

Типология или классификация государств по типам представляет собой объективно необходимый, закономерный процесс познания развития государства и права. Она выступает как отражение исторически неизбежной смены одних типов государства и права другими. Типология является одним из важнейших приемов или средств раскрытия сути исторического процесса развития государства и права. Типология государств представляет собой один из видов классификации и вместе с тем её высшую форму, т.к. в основе типологии лежит группировка гос-в по одному из самых крупных и высших классификационных критериев – типу государств. Понятие «типа» гос-ва относится к числу важнейших категорий ТГП. Под типом понимаются общие, сущностные признаки, присущие конкретной совокупности (группе) государств и раскрывающие закономерности их организации и развития.

Исходными посылками типологии государства являются следующие положения: 1) положение о том, что развитие человеческого общества, а вместе с ним государства и права - это непрерывно протекающий, длительный и по своей природе естественно-исторический процесс. 2) что этот процесс неразрывно связан с постоянным развитием социальной природы, содержания и назначения государства и права, а также с коренными изменениями основных принципов их организации и функционирования; 3) положение о том, что процесс перехода от одного типа государства и права к другому органически сочетает в себе элементы непрерывности, эволюции государственно-правовых явлений с элементами их качественной скачкообразности и в этом смысле - революционности.

Необходимо отметить, что типология (классификация) государств - это не умозрительная, оторванная от жизни и реальной действительности мыслительная операция. В процессе ее проведения ученые опираются на огромный фактический материал, накопленный различными юридическими и неюридическими науками и, в первую очередь, историей государства и права, политической наукой, социологией, конституционным правом и др. На основе изучения и обобщения данного материала устанавливаются и раскрываются объективные связи, существующие между государством и правом, с одной стороны, а также экономической и социальной структурой общества - с другой. Выявляются движущие силы процесса естественно-исторического развития государства и права, решающими из которых являются материальные, производственные отношения (экономический базис). Раскрываются закономерности развития и смены исторических типов государства и права.

В настоящее время в юр. лит-ре выделяют два основных подхода к типологии государств – Формационный и Цивилизационный.

До недавнего времени формационный подход признавался в качестве единственно возможного и научного, поскольку выражал марксистское отношение к вопросу о типе государства. Суть Форм-го подхода в том, что выяснение типа государства основывается на понимании истории как естественно-исторического процесса смены общественно-экономических формаций, каждой из которых в условиях существования классов соответствует определённый тип гос-ва. Форм. подход, присущий маркситсткому учению о государстве выделяет 4 формации: рабовладельческая, феодальная, буржуазная и социалистическая. Общественно-экономическая формация представляет собой исторический тип общества, основывающийся на определенном способе производства и выступающий как важнейшая ступень развития человечества. Каждая общественно-экономическая формация характеризуется определенным типом производственных отношений (уровень развития производительных сил), который в свою очередь определяется господствующей формой собственности на средства производства. Напр, экономическую основу рабовладельческого общ-ва составляла част.соб-ть рабовладельцев на средства производства и рабов, кот. рассматривались исключительно как производители материальных и др. благ. При феодальной формации материальную основу общества составляла феодальная собственность на землю, кот. обуславливала экономическую и иную зависимость крепостных крестьян от помещиков. Капиталистическая О-Э формация охраняет условия буржуазной эксплуатации, и прежде всего ее основу – частную собственность на орудия и средства производства, представляет собой диктатуру буржуазии, машину в руках капиталистов, чтобы держать в подчинении рабочий класс и другие трудящиеся классы и слои. Экономическую базу социалистического О-Э формации составляют общественные социалистические формы собственности и социалистическая система хозяйства. Над экономическим базисом каждой общественно-экономической формации возвышается соответствующая надстройка в виде совокупности идей, теорий, взглядов, представлений, различных организаций и учреждений, а также системы возникающих между ними отношений.

Каждая из о-э формаций выражает определённый тип государства, кот. охраняет и защищает экономический строй общества, выражает интересы экономически господствующего класса, служит ему. Т.о., марксистская теория различает 4 типа государств: рабовладельческий, феодальный, буржуазный и исторически последний тип - социалистическое гос-во. Первые три из них охватываются единым родовым понятием эксплуататорского государства. В качестве противоположности указанным типам государства классики марксизма рассматривали государство нового, социалистического типа, которое характеризовали как «государство не в собственном смысле» или «полугосударство».

Переход от одной формации к др. происходит под воздействием изменений в экономическом базисе и носит объективный хар-р. Замена одного экономического строя др. влечёт изменения и в государственно-правовой надстройке. При этом о-э формации сменяют др. друга закономерно, а весь исторический процесс развития общ-ва представляет собой последовательную смену формаций и соответствующих типов государств. Переход от одного исторического типа гос-ва к др. осуществляется в ходе социальной революции, объективной основой кот. служит несоответствие характера производственных отношений уровню развития производительных сил общ-ва. Социальная революция ведёт к перестройке производственных и всех др. общ. отн-й, в т.ч. в сфере надстройки. Изменения в соц-экон-х формациях и смена типов государства происходят синхронно.

Согласно формационному подходу в результате социальных революций с объективной необходимостью происходит переход к более высокому историческому типу государства. Если буржуазное государство – последний тип эксплуататорского государства – подлежит революционному слому, то социалистическое государство – исторически последний тип государства вообще – постепенно «отмирает».

Недостатки Ф.П.:

1) Представляется не обоснованным заранее предопределять социалистическое государство как последнюю общественно-экономическую формацию, так и последний, высший тип государства. Советский Союз распался. Россия перестала быть социалистическим государством, но она продолжает существовать как демократическое государство, находящееся в экономически переходном периоде, развивающееся по пути формирования правового государства. Наряду с постиндустриальным государством Россия представляет собой разновидность посткапиталистического типа государства. 2) теория соц-эк. формаций была разработана гл. образом на материале европейских стран. Восточные же гос-ва отличались большим своеобразием развития и спецификой гос. организации, поэтому не укладывались в рамки формац. теории. 3) Развитие обществ и гос-в характер-ся как однолинейное, заранее определённое: одна формация закономерно сменяется др., более прогрессивной. Это движение имеет необратимую силу: все народы должны пройти все формации. Однако д. положение не всегда подтверждается социальной практикой. В мире всегда существовало множество других так называемых переходных государств и правовых систем, которые выходят за рамки той или иной формации. 4) Ф.подход не в состоянии объяснить, почему разные народы, начав своё развитие с одной и той же стартовой линии – первобытно-общинного строя, в дальнейшем оказались на разных стадиях и пошли разными путями в государствообразовании.

Положит. стороны: Он может быть полезен и для дальнейшего изучения и уточнения ранних типов государства. Следует иметь в виду, что формация объясняет определённые изменения в конкретно-историческом развитии и наличие определённых типов обществ, выявляет связи гос-ва и права с др. соц. явлениями.

Иначе решается вопрос о типе государства в рамках цивилизационного подхода. Согласно цивилизационной теории тип государства, его социальная природа определяются не столько объективно-материальными, сколько идеально-духовными, культурными факторами. К ним можно отнести особенности духовной жизни, форм сознания, в т.ч. религии, мировоззрения, миропонимания, исторического развития, территориальной расположенности, своеобразие обычаев традиций и т.д. В совокупности эти факторы образуют понятие «культура», кот. служит специфическим способом бытия того или иного народа, конкр. человеческой общности.

Учёные заметили, что духовно-культурные и нравственные факторы могут блокировать или, наоборот, поощрять развитие государства. Иными словами, культурно-идеологические принципы жизни вполне способны ослабить влияние способа производства и тем самым прервать поступательное формационное развитие как производства, так и обусловленного им процесса формирования и функционирования государства. И наоборот, социокультурные, духовные факторы могут резко усилить формационный прогресс экономики и государственно-правовой сферы.

В своем развитии цивилизации проходят несколько этапов: Первый – локальные цивилизации, существующие у отд. народов или в отд. регионах, каждая из которых имеет свою совокупность взаимосвязанных социальных институтов, включая государство (древнеегипетская, шумерская, индская, эгейская и др.); Второй – особенные цивилизации (индийская, китайская, западно-европейская, восточно-европейская, исламская и др.) с соответствующими типами государств; третий этап – современная цивилизация с ее государственностью, охватывающая всё человечество. она формируется в наст. время и основ-ся на принципе глобального гуманизма, включающего достижения человеческой духовности, созданные на протяжении всей истории мировой цивилизации. Д. принцип не отрицает национ-х обычаев и традиций, разнообразия верований. На первое место выдвигаются ценность ч-ка, его право на свободное развитие и проявление своих способностей.

Наиболее сложным явл-ся вопрос о критериях типологии цивилизаций. Англ-й историк Тойнби, внёсший большой вклад в развитие цивил-го подхода, попытался разработать критерии и классифицировать цивилизации. в качестве типологической характеристики цивилизации он называл религию, образ мышления ит.д. По этим критериям он выделил 20 самост-х цивил-й. В лит-ре имеет место классификация по уровню организации цивилизаций (а следовательно, и их государства) делятся на первичные и вторичные. Государства в первичных и вторичных цивилизациях резко отличаются друг от друга по своему месту в обществе, выполняемой роли, социальной природе. Первичные цивилизации принимают государственно-страновой, хотя нередко и имперский характер. Обычно к ним причисляют древнеегипетскую, шумерскую, ассиро-вавилонскую, иранскую, сиамскую, японскую и другие цивилизации. Отличительной особенностью этих обществ было соединение государства с религией в политико-религиозном комплексе, где государство – более чем государство, т.к. оно связано с духовным производством. Религия же прямо включает в себя обожествленного правителя, т.е. государство в культе вождя, фараона, и т.д. Иное место занимает государство во вторичных цивилизациях: западноевропейской, североамериканской, восточно-европейской, латиноамериканской, и др. Здесь проявилось отчетливое различие между государственной властью и культурно-религиозным комплексом. Власть оказывалась уже не такой всемогущей и всепроникающей силой, какой она была в первичных цивилизациях. Но и здесь с цивилизационной точки зрения государство было компонентом, во многом подчиненным культурно-религиозной системе.

В настоящее время в Ц.П. к типологии преобладает так называемое технологическое направление, согласно которому тип государства связывается с той ступенью (стадией) научно-технического прогресса и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которой соответствует данное государство. Одной из наиболее распространенных и характерных для этого направления Ц.П. является «теория стадий экономического роста», автор которой Уолт Ростоу. Согласно этой теории все общества по экономическому развитию можно отнести к одной из пяти стадий: 1) традиционное общество, основанное на доньютоновской науке и технике и на преобладании сельского хозяйства.; 2) переходное общество, это период трансформации «традиционного общества» в более развитый период закладывания основ для «сдвига» в области обрабатывающей промышленности.; 3) общество, переживающее процесс сдвига, «взлета» научно-технического развития как в промышленности, так и в с/х.; 4) созревающее общество - характеризуется как пора «зрелости», когда на основе применения современных научно-технических достижений во всей массе ресурсов общества и значительного роста инвестирования национального дохода достигается устойчивое превышение выпуска продукции над ростом населения; 5) общество, достигшее высокого уровня народного потребления - это период «высокого уровня массового потребления», в который ведущие секторы экономики переходят на производство предметов потребления длительного пользования и услуг. В соответствии с рассматриваемой концепцией именно на пятой стадии возникает общество, которое можно назвать «государством всеобщего благоденствия».

Значительное место занимает идея «конвергенции», сближения двух систем, социалистической и капиталистической, в разработку которой весомый вклад внес академик А.Д. Сахаров. Суть ее в сближении и воплощении в едином типе общества и государства того лучшего, что содержат в себе обе системы в целях обеспечения прогресса, свободы и мира внутри каждой страны и на международной арене.

Достоинства: 1) позволяет объяснить многовариантность исторического развития, в т.ч. тот факт, почему все общ-ва и гос-ва неодинаково развиваются и избирают разные пути движения к прогрессу. 2) ориентирует на познание социальных ценностей, присущих конкр. общ-ву. он более многомерен, чем формационный, т.к. позволяет рассмат-ть гос-во не только как орг-ю полит. господства одного класса над др., но и как большую ценность для общ-ва. Ц.П. рассматривает гос-во как один из важнейших факторов духовного развития общ-ва, выражения разнообр-х интересов людей, источником их единения на основе культурно-нравственных ценностей. Недостатки: Классификация по цивилизационному признаку отличается серьёзной недоработанностью, нечёткостью, очевидно, что типологию гос-в по цивил-му критерию ещё предстоит разработать науке.

Типологии государств выделяют т.н. переходные гос-ва. Представляется, что такие гос-ва м. отнести к самотоят-му типу по след. основ-м: 1) переходное состояние нередко занимает длит период и м. составить целую эпоху 2) перех. состояние предполагает не только смену власти, формы Г., но и изменение общ-ва, качественного его состояния, общ-х структур, связей и отношений. 3) перех. гос-во – явление конкретно-историческое, обладающее национально-культурной ориентированностью и отражает накопленные конкр. народом духовные и иные ценности. Очевидно, что д. тип гос-в м.б. выделен и в Форм-ом, и в Цив-ом подходах. В учебной и анучн. юр. лит-ре ипсольз-ся и иные классификации гос-в: 1) Западной и Восточной цивилизации 2) Демократич. и недемократич. 3) по отношению к религии – светские, клерикальные (одна фиц-ая гос.религия, но нет слияния гос-ва и церкви, нарп, Япония , теократические (гос вл. прин-т церкви, религ. нормы- источник законод-ва, напр. Иран, Марокко , атеистические (Советское го-во). 4) в хронологич-ом порядке выделяют: Древние, Средневековые и Соврем-е 5) по степени развитости: высоко, средне развитые и бедные 6) от размера тер-и и населения: великие, средние, малые (Люксембург) 7) в завис-ти от связанности с правом- правовые и неправ-е 8) по месту расположения (континентам) – африканские, азиатские, латиоамерикан-е и др.