67. Установление, доказывание, фиксация и удостоверение юридических фактов

Факты, прежде чем они проявят свое юридическое значение, должны быть надлежащим образом установлены.

Отправной точкой правоприменительного процесса выступает, социальная ситуация. Но в сферу правового регулирования социально-юридическая ситуация входит не непосредственно, а через своего "представителя" — юридический факт. Юридические факты (фактические составы), в свою очередь, вводятся в правопри­менительный процесс посредством доказательств. Доказательства — это фактические данные, имеющие значение для установления юридических фактов, выраженные в предусмотренной законом форме.

Завершающим этапом процесса доказывания юридических фактов является их оценка. Оценочность — неотъемлемый элемент целесообразной сознательной деятельности. Она пронизывает весь ход процессуального познания, начиная с самых первых его этапов: оцениваются различные версии, относимость и допустимость отдель­ных фактов, их достоверность и т. п. Наибольшую трудность, представляет оценка достаточности со­бранных по делу доказательств.

правоприменительная де­ятельность — есть процесс преобразования информации о факти­ческих обстоятельствах дела в информацию о принятом решении. Ключевым моментом этого преобразования является юридическая оценка фактических обстоятельств, их квалификация. Содержание юридической квалификации — сопоставление информации о фак­тических обстоятельствах с их юридической моделью, закрепленной в юридической норме. Именно в результате квалификации факти­ческое обстоятельство признается юридическим фактом, официально приобретает качество юридического факта или состава. Ошибка в квалификации означает приписывание фактам не свойственного им юридического значения либо игнорирование фактов, имеющих юри­дическое значение. И первое, и второе влечет принятие необосно­ванного, незаконного решения.

Фактическая основа правоприменительного акта иногда вклю­чает не только факты, установленные в определенном законом по­рядке, но и некоторые другие обстоятельства. Имеются в виду фак­ты, признанные судом общеизвестными, факты преюдициального значения, презумпции и фикции. Эти факты не нуждаются в дока­зывании, они входят в состав юридических (или доказательствен­ных) фактов в "готовом" виде. Устранение из процесса таких фак­тических обстоятельств сделало бы процессуальную деятельность неоправданно формальной и казуистической, существенно отяжели­ло бы весь юридический процесс.

описание процесса установления юридических фактов, позволяет сделать следующие выводы:

• нельзя ни отождествлять юридические факты, доказатель­ственные факты, доказательства, ни разрывать их. Это неразрыв­но связанные, но не тождественные элементы процесса правового по­знания;

• установление юридических фактов представляет собой инфор­мационный процесс, содержание которого заключается в преобра­зовании информации о фактах: из разрозненной — в систематизи­рованную, вероятного знания — в достоверное;

• установление всех необходимых обстоятельств позволяет дать им юридическую оценку (квалифицировать) — признать или не признать за ними качество юридического факта (юридического со­става).

Фиксация и удостоверение юридических фактов

Любой юридический факт есть единство содержания и фор­мы — внешнего выражения этого содержания. Юридические фак­ты по своей природе таковы, что они, как правило, не могут суще­ствовать в неоформленном виде. Социальное обстоятельство лишь тогда порождает правовые последствия, когда оно определенным образом зафиксировано и установлено законными средствами в пра­воприменительном процессе. Такие социальные обстоятельства, как трудовой стаж, образование, нуждаемость в жилье, вообще не мо­гут войти в правовое регулирование без их регистрации, законно­го процедурно-процессуального оформления.

В общетеоретическом плане вопрос о системе фиксации и удо­стоверения юридических фактов разработан недостаточно. Взятая в общем виде данная система включает в себя, во-пер­вых, органы, организации и должностных лиц, уполномоченных фиксировать те или иные фактические обстоятельства; во-вторых, установленные законом средства фиксации и стандартные процеду­ры работы с ними (издание приказов, оформляющих те или иные факты, внесение записей в личные дела, в трудовые книжки, реги­страция тех или иных фактов записями в журналах, составление актов и т. п.); в-третьих, действия по выдаче информации о юриди­ческих фактах (свидетельств, копий, выписок, справок и др.).

В фактофиксирующей системе необходимо различать деятель­ность общего и деятельность специального назначения. Общая фактофиксирующая деятельность связана с регистрацией различных фактических обстоятельств независимо от их использования в кон­кретных правоотношениях (фиксация стажа работы, возраста, ме­стожительства, семейного положения, полученных дипломов, реги­страция вновь образуемых предприятий, регистрация недвижимо­сти и т. п.). Результаты этой фактофиксирующей деятельности мо­гут использоваться для возникновения, изменения, прекращения самых различных правовых отношений. Специальная фактоустановительная деятельность ведется компетентным государственным ор­ганом по конкретному юридическому делу (гражданскому, пенсион­ному, уголовному) и осуществляется в пределах, необходимых для разрешения именно данного дела. Результаты специальной фактоустановительной деятельности, выраженные в правоприменитель­ном акте (решении, приговоре суда), приобретают общее юридичес­кое значение, могут использоваться для разрешения иных юриди­ческих дел.

Фиксация и удостоверение фактов — близкие, сопряженные, но все же не совпадающие виды деятельности. Фиксация представ­ляет собой регистрационную деятельность, документальное закреп­ление фактических обстоятельств. Удостоверение состоит в подтвер­ждении истинности фактов их существования. Фиксация и удосто­верение факта нередко сливаются в едином акте (например, реги­страция брака, нотариальное удостоверение сделки), но они могут существовать и порознь (например, удостоверение подлинности документа, аутентичности копии)

68. Состав правоотношения. Структура правового отношения. В состав правоотношения входят следующие элементы: 1) субъекты; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность.

под субъектом права понимаются лицо или организация, за которыми государство признает способность быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей (правосубъектность). Выделяют следующие виды субъектов правоотношений; индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) отно­сятся: граждане; лица с двойным гражданством(бипатриды).; лица без гражданства; иностранцы.(апатриды);

К коллективным субъектам относятся: 1. государство в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые — с субъектами федерации, в гра­жданско-правовые — по поводу федеральной государственной собственности и т. п.); 2. Государственные органы и учреждения. 3. государственные организации; 4. Общественные объединения. 5. Административно-территориальные единицы. 6. Субъекты РФ. 7. Избирательные округа. 8. Религиозные организации (ст. 117 ГК РФ). 9. Промышленные предприятия. 10. Иностранные фирмы. 11. Специальные субъекты (юридические лица).

Если субъект правоотношения определить как то, по поводу чего возникает правоотношение. По поводу брака возникает, например, масса правоотношений, но каждое из них имеет свой объект. Поэтому объект правоотношения — это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов.

Объектами правоотношений являются следующие социальные явления и блага.

1.Предметы материального мира. К ним относятся вещи. К вещам относятся: средства производства, предметы потребления, деньги, ценные бумаги и т.д. например, Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование.

2. Продукты духовного творчества. Это то, что является результатом интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности: произведения искусства, литературы, живописи, кино и др. По поводу их возникают правоотношения и именно они интересуют носителей субъективного права — граждан, посещающих музеи, выставки, библиотеки, поэтические вечера и т.д. Здесь у субъекта интерес к объекту духовный. Например, гражданин покупает книгу, интересующую его как произведение литературы. Объектом правоотношения в этом случае является продукт духовного творчества. Та же книга, приобретенная с единственной целью — украсить интерьер квартиры, для управомоченного — не результат духовного творчества, а предмет материального мира.

3. Личные неимущественные блага. Под личными неимущественными благами как объектами правоотношений понимаются нематериальные блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью. Это жизнь, здоровье, честь, достоинство человека. В случае посягательства на жизнь человека (при совершении убийства) возникает охранительное уголовно-правовое отношение, объектом которого является жизнь человека

4. Поведение участников правоотношений. Поведение человека — это взаимодействие его с окружающей средой. Выражается оно либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение). Например, (ст. 167 КоАП) ОВД устанавливают и осуществляют административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Речь идет об особо опасных рецидивистах, лицах, осужденных за тяжкие преступления, и некоторых других категориях судимых лиц. Суть надзора — наблюдение за этими лицами с целью предупредить совершение ими новых преступлений и оказать на них воспитательное воздействие. Объектом правоотношений между ОВД и лицом, за которым установлен административный надзор, является поведение поднадзорного.

5.Результаты поведения участников правоотношений. Результаты поведения — это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются ради того, чтобы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а именно результат поведения. Например, правоотношение, возникающее на основе договора перевозки. Управомоченное лицо (получателя) в этом договоре интересует не определенное поведение лица обязанного (перевозчика), а именно результат его действия — доставка груза в назначенное место в определенный срок. В правоотношении, вытекающем из договора подряда на капитальное строительство (ст. 368 ГК России), заказчика совершенно не интересуют действия подрядчика (как будет строить, в какое время суток, с помощью какой техники), для него важен результат поведения — построенное здание, отвечающее всем необходимым требованиям.

Содержание правоотношения — это субъективные юридические права и обязанности. Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон. Существует два типа правовых связей: относительные, возникающие между отдельными лицами (субъектами права), и абсолютные — между субъектом права и обществом (всяким и каждым).

Субъективное право — это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов Субъективное мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.

Субъективное право — сложное явление, включающее в себя ряд правомочий: а) право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению); б) право на юридические действия, на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т. д.); в) право требовать от другой стороны исполнения обязанности, т. е. право на чужие действия (заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей); г) право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, т. е. право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).

Юридическая обязанность есть предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.

Юридическая обязанность имеет основные формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение); совершение конкретных действий (активное поведение), необходимость для правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного; необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований; необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.