§ 8. Другие государства

И в других государствах мы встречаемся с тем же процессом постепенной демократизации избирательного права*(570).

Еще в начале XIX века избирательное право в большинстве штатов Северо-Американской федерации было обусловлено владением недвижимостью или уплатой налога. В настоящее время с цензом недвижимой собственности мы не встречаемся ни в одном из штатов. В некоторых штатах от избирателя требуется либо грамотность, либо уплата налога в минимальном размере*(571). В семи штатах активным избирательным правом пользуются лица женского пол*(572).

Во многих европейских государствах избирательное право демократизируется постепенно рядом законодательных актов в течение второй половины XIX века.

В Голландии, например, избирательное право по Конституции 1848 г. было обусловлено сравнительно высоким налоговым цензом*(573).

Ценз этот понижается Конституцией 1887 г. (вместо 150 тыс.- 350 тыс. избирателей). По законам 1892 и 1896 гг., избирательное право обусловлено либо уплатой прямого налога, либо проживанием в самостоятельной квартире в течение определенного срока, либо получением определенного (весьма небольшого) дохода по службе или от государственной ренты, либо, наконец, получением образования, дающего право на занятие либеральной профессией или поступление на государственную службу*(574).

В 1912 г. число избирателей равняется 891 тыс., что составляет 63,4% общего числа граждан, достигших политического совершеннолетия*(575).

В Испании законами 1890 и 1907 гг. вводится всеобщее избирательное право; участие в выборах обусловлено, впрочем, двухлетним водворением в пределах одной и той же общины*(576).

В Италии по сардинской Конституции 1848 г. избирательное право является весьма ограниченным; в выборах участвует не более 2,3 % всего населения королевства. С 1882 по 1895 г. издается ряд законов, постепенно расширяющих избирательное право. Необходимым условием участия в выборах становится умение читать и писать; сверх того избирательное право обусловлено либо получением определенного образования, либо владением определенным имуществом или получением определенного дохода, либо, наконец, проживанием в квартире определенной стоимости*(577).

В 1912 г., по окончании войны с Турцией, издается закон о всеобщем избирательном праве. Всякий итальянец, достигший 30 лет,- разумеется, за исключением лиц недееспособных, опороченных по суду и т.д.,- является избирателем; сверх того, является избирателем всякий итальянец, достигший гражданского совершеннолетия, если он грамотен или участвовал в военных действиях. Реформа 1912 г. увеличивает число избирателей с 3250 тыс. до 7750 тыс., причем около 2500 тыс. безграмотных впервые получают избирательное право*(578).

В Дании, Греции и Болгарии избирательное право давно уже является всеобщим. В Швеции всеобщее избирательное право вводится в 1909 г.*(579); в Финляндии Закон 1906 г. предоставляет активное и пассивное избирательное право женщинам.

В Норвегии в 1907 г. издается закон, коим избирательное право предоставляется мужчинам,- активное по достижении 25 лет и пассивное по достижении 30 лет; сверх того, избирательное право, активное и пассивное, предоставляется женщинам, уплачивающим подоходный налог - в городах в 400 кр. и в сельских местностях в 300 кр. Новый Закон 1913 г. устраняет всякое влияние пола на избирательное право: избирателями являются мужчины и женщины (замужние и незамужние) по достижении 25 лет; подлежат избранию мужчины и женщины по достижении 30 лет*(580).

В некоторых государствах избирательное право до настоящего времени остается ограниченным. Так, например, в Сербии и Румынии оно обусловлено налоговым цензом*(581), сверх того, в Румынии применяется трехклассная избирательная система - существенно, впрочем, отличная от прусской*(582). Несмотря на архаический характер некоторых избирательных систем, демократизация избирательного права в последние годы делает огромные успехи, и не надо быть пророком, чтобы предсказать исчезновение в ближайшем будущем последних остатков классового избирательного права предшествующей эпохи.