Условия отбывания наказания в т ю р ь м е

Характеристика условий режима	Виды режима
	общий	строгий
Место проживания	Запираемые общие (либо одиночные) камеры	Запираемые общие (либо одиночные) камеры
Сумма денежных средств, разрешенных к расходованию дополнительно (в рублях)^124	800	600
Количество длительных свиданий в год	2	-
Количество краткосрочных свиданий в год	2	2
Количество посылок или передач в год	2	1
Количество бандеролей в год	2	1
Продолжительность ежедневной прогулки	1,5 часа	1 час

Сумма денежных средств, разрешенных к расходованию дополнительно осужденными, отбывающими наказание на общем и строгом режиме в тюрьмах дается в редакции ФЗ от 14.02.2009 г. № 23-ФЗ. Первоначальная редакция ст. 131 УИК РФ содержала положение, согласно которому осужденным, отбывающим наказание в тюрьме на общем режиме разрешалось ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо заработанных средств иные средства, имеющиеся на лицевых счетах в размере 1 МРОТ, а на строгом режиме – в размере 60 % МРОТ.

Исполнение и отбывание лишения свободы в воспитательных колониях имеет свои особенности, которые объясняются в первую очередь, спецификой контингента, поскольку в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние лица: юноши и девушки в возрасте от 14 до 18 лет. Однако, как говорилось ранее, в целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока отбывания наказания, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет. Следует отметить, что статьи 139 и 140 УИК в декабре 2008 г. претерпели некоторые изменения, касающиеся возраста осужденных, имеющих возможность продолжать отбывать наказание в воспитательной колонии¹²⁵. Первоначальная редакция ст. 139 разрешала оставлять в воспитательной колонии осужденных до достижения ими возраста 21 года. Для этого в колониях должны создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, поскольку именно в эти колонии переводятся несовершеннолетние, достигшие возраста 18 лет (или 19 лет). Порядок создания и функционирования указанных участков определен Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний ¹²⁶.

Изменения указанных статей УИК РФ, на наш взгляд, вряд ли можно считать позитивными, поскольку затронули они как раз тех осужденных, которые, отбывая наказание в воспитательной колонии, показали себя с положительной стороны, и процесс исправления которых успешно реализуется. Как показывает практика, именно эти осужденные, являясь активистами, создают «костяк», на который опираются в своей работе сотрудники воспитательной колонии. А в настоящее время, учитывая изменения в ч. 3 ст. 140 УИК, эти осужденные, достигнув возраста 19 лет, будут переведены для дальнейшего отбывания лишения свободы в исправительные колонии общего режима, даже если им осталось отбыть всего один год, а может быть и меньше.

Видно, что данный закон существенно ухудшает положение положительно характеризующихся осужденных, и согласно положению об обратной силе закона, указанные нормы не могут иметь обратное действие, однако, как показал проведенный нами социологический опрос и интервью с начальником Воспитательной колонии г. Жигулевска, они вынуждены оформлять перевод своих подопечных, достигших возраста 19 лет, в исправительную колонию общего режима. При этом было с сожалением отмечено, что помимо чисто психологической травмы, которую могут получить указанные лица, есть и другие негативные моменты. Например, осужденный Б., активист, являющийся председателем Совета колонии, вынужден будет через полгода отправиться из ВК г. Жигулевска в ИК общего режима, при этом будет прерван, а возможно и вообще прекращен успешно начатый процесс получения им высшего образования. В Жигулевской колонии 33 человека из общего числа осужденных лиц (всего в колонии на март 2009 г. отбывает наказание 179 человек) по достижению 18 летнего возраста оставлены в ВК в целях закрепления результатов исправления и завершения среднего образования. Из них 19 осужденных воспользовались правом на основании ч. 3 ст. 141 УИК РФ заочно обучаться в ВУЗе, в частности, в Самарском Институте Управления. Представляется, что искренние переживания начальника ВК и других сотрудников за своих воспитанников, не напрасны.

Не совсем понятно – чем руководствовался в данном случае законодатель, ведь относительно отрицательно характеризующихся осужденных в УИК предусмотрена самостоятельная статья 140. Согласно части первой ст. 140 УИК указанные лица, достигшие возраста 18 лет, переводятся в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как ИК общего режима, при его наличии, либо в исправительную колонию общего режима.

Порядок и условия отбывания наказания в воспитательных колониях регламентируются в самостоятельной главе 17 УИК РФ.

Как говорилось ранее, действующее уголовно-исполнительное законодательство не разделяет воспитательные колонии на виды (ранее выделялись воспитательные колонии общего и усиленного режима). А вот условия режима существенно отличаются от режимных условий, предусмотренных в исправительных колониях, во-первых, количеством видов, во-вторых, качественными характеристиками, а именно – меньшей суровостью.

Так, в воспитательных колониях предусмотрено не три, а четыре вида условий режима: обычные, облегченные, строгие и льготные.

На обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние, поступившие в воспитательную колонию (кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания), и лица, переведенные из облегченных, льготных, строгих условий отбывания наказания.

Льготные условия предусмотрены для подготовки к освобождению осужденных, содержащихся в облегченных условиях режима.

Необходимо отметить дифференцированный подход законодателя к периоду, по истечении которого возможен перевод в более мягкие условия отбывания наказания.

Так, согласно ч. 4 ст. 132 УИК положительно характеризующиеся несовершеннолетние могут быть переведены из обычных условий режима в облегченные:

а) по отбытии трех месяцев – мужчины, впервые отбывающие лишение свободы и все категории осужденных женщин;

б) по отбытии шести месяцев – осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы.

Несовершеннолетние, признанные злостными нарушителями режима, переводятся из облегченных в обычные или строгие условия отбывания наказания. Обратный перевод возможен только по истечении 6 месяцев.

Особенности условий отбывания наказания наглядно представлены в приведенной ниже таблице 5.

Таблица 5