Глава 11. Проблемы смертной казни в россиип

§1.Понятие и виды смертной казни в истории России.

В России смертная казнь как мера наказания упоминалась в ряде древних памятников. В летописях сохранились сведения о казни разбойников по указанию Владимира Мономаха²²⁵. Но есть и другие версии относительно начала применения смертной казни. Одни авторы полагают, что первые упоминания о смертной казни касаются Краткой Русской Правды (XI в.),²²⁶ по мнению других – Русская правда не знала института смертной казни, применительно к данному периоду можно говорить лишь о прообразе смертной казни – кровной мести ²²⁷. А первое законодательное упоминание следует относить к 1398 году, – она была предусмотрена в ст. 5 Двинской уставной грамоты за кражу, совершенную из посада в третий раз.²²⁸

Законодатель, устанавливая это суровое наказание за кражу, совершенную трижды, исходил, скорее всего, из повышенной степени общественной опасности преступника и реального предположения о возможности совершения кражи и в четвертый раз. Псковская судная грамота 1467 года значительно расширила случаи применения смертной казни по сравнению с Двинской уставной грамотой. Смертная казнь устанавливалась здесь за воровство в церкви, конокрадство, государственную измену, поджоги, кражу, совершенную в посаде третий раз²²⁹.

В сравнении с Русской Правдой и указанными выше источниками права, система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам 1497 и 1550 гг. приобретает более суровый характер, направленный на максимальное устрашение преступников и населения. В этой связи значительная часть применявшихся ранее в виде основного на­казания штрафов была вытеснена смертной казнью, телесными наказаниями и лишением свободы. ²³⁰ Подробно была регламентирована смертная казнь и в Уложении 1649г. По исследованию А.Ф. Кистяковского, смертная казнь в Уложении была предусмотрена в 54 случаях ²³¹. Смертной казнью карались бунт, измена, поджог с целью измены, ложный донос о государственных преступлениях, заговор против царя и его государственных людей и др.

В законодательстве эпохи Петра I смертная казнь упоминается еще чаще – Воинские артикулы Петра и другие, многочисленные уголовно-правовые акты того времени насчитывают применение смертной казни в 123 случаях. Целью данного наказания, без сомнения, можно назвать устрашение. Вся карательная система петровской эпохи носила, в целом, устрашительный характер, однако, объясняется эта чрезмерная жестокость сознательной политикой, проводимой в интересах охраны государственного и общественного порядка.

Применение смертной казни в Российской империи заметно сократилось с середины XVIII в, когда дочь Петра I Елизавета заявила, что во время ее прав­ления это наказание назначаться не будет. Однако она не решилась отменить смертную казнь, а приостановила ее применение²³². Суды продолжали приме­нять его, но исполнение в каждом отдельном случае зависело от поведения императрицы, а она такой санкции не давала. В результате накопилось боль­шое число неутвержденных приговоров. Тюрьмы были переполнены²³³.

Екатерина II в своем Наказе (1767 г.) призывала ограничить применение смертной казни²³⁴. Сама Екатерина была противницей смертной казни, но допускала возможность ее применения, рассматривая ее как воздаяние. В 1813 году был разработан новый проект Уголовного уложения. Свод законов Российской империи 1832 года впервые довольно четко определил пределы применения смертной казни. Она могла назначаться только за наиболее тяжкие виды государственных преступлений лишь в тех случаях, когда дела об этих преступлениях передавались на рассмотрение Верховного уголовного суда. Смертная казнь допускалась также за воинские преступления, совершенные во время военного похода.

В конце XIX и в начале XX века смертная казнь в России применялась на основе Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 4 сентября 1881 года.

Применение смертной казни возросло во время революции 1905-1906гг., оно исчислялось сотнями и тысячами казней ежегодно.

В послереволюционное время трижды предпринимались попытки отка­заться от высшей меры наказания.

Так, 26 октября 1917 г. декретом II Всероссийского съезда Советов было объявлено об отмене смертной казни. Однако уже 21 февраля 1918 г. декретом СНК «Социалистическое Отечество в опасности» было разрешено применение расстрела, причем даже без суда - на месте, и за достаточно широкий круг деяний: за совершение преступления неприятельскими агентами, спекулянтами, погромщиками, хулиганами, германскими шпионами и т.д.²³⁵.

Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг., хотя и не включили смертную казнь в систему наказаний, но предусмотрели ее в отдельных статьях. Вместе с тем следует отметить, что если в УК РСФСР 1922 г. смертная казнь была предусмотрена в санкциях 7,6 % статей, то в УК РСФСР 1926 г. их доля уменьшилась до 3,4 %.

Уголовный кодекс 1960 г. сохранил применение смертной казни. Более того, круг преступлений, за которые могла назначаться высшая мера, был значительно расширен, их число превышало 30.

Смертная казнь в УК РСФСР 1960 года в системе наказаний не предусматривалась, а была выделена в отдельную статью как исключительная мера наказания, которая применялась за особо тяжкие преступления. Не приговаривались к смертной казни лица, не достигшие к моменту совершения преступления возраста 18 лет и женщины, находившиеся в состоянии беременности во время совершения преступления или к моменту вынесения или исполнения приговора. В этой же статье (ст. 23 УК РСФСР) был закреплен способ исполнения смертной казни – расстрел, ставший традиционным для российского законодательства.

По УК РСФСР смертная казнь могла назначаться за измену Родине, шпионаж, террористический акт, диверсию, бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, уклонение от призыва по мобилизации, дезертирство, насильственные действия в отношении начальника, нарушение уставных правил караульной службы, злоупотребление властью, мародерство, насилие над населением в районе военных действий и др.

Позже смертная казнь была установлена еще за ряд составов преступлений, среди которых – изнасилование, изготовление или сбыт поддельных денег, получение взятки должностным лицом, занимающим ответственное положение, оказание сопротивления работнику милиции и народному дружиннику, угон воздушного судна при отягчающих обстоятельствах. Таким образом, к началу 90-х годов в уголовном законе России насчитывалась 31 статья, в санкциях которых предусматривалась смертная казнь, а затем стала наблюдаться тенденция к сужению круга таких преступлений ²³⁶. Из их числа были исключены хищения в особо крупных размерах, взяточничество, нарушение правил о валютных операциях и др.

В соответствии с данными, приведенными А.С. Михлиным, до 1998 г. смертная казнь приводилась в исполнение. А на 1999 г. было назначено 19 наказаний в виде смертной казни. Но уже с принятием постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. суды перестали назначать это наказание. ²³⁷

В 1993 году Законом РФ от 29 апреля редакция статьи 23 действовавшего УК 1960 года, регламентировавшей применение смертной казни, была изменена: во-первых, исключено указание на временный характер применения смертной казни; во-вторых, было закреплено положение, согласно которому смертная казнь, как исключительная мера наказания применялась только за особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных УК. В – третьих, применение смертной казни запрещалось к женщинам и лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18 лет, мужчинам, старше 65 лет.

Проанализировав смертную казнь в истории Российского государства, можно сделать вывод, что в разные эпохи смертная казнь применялась довольно широко, менялась лишь частота ее применения, способы реализации и круг преступлений, за которые данное наказание могло назначаться ²³⁸.