- •Глава 1. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации
- •Глава 7. Правовое регулирование применения иных средств исправления осужденных.
- •Глава 8. Исполнение иных наказаний, связанных с лишением или ограничением свободы.
- •Глава 9. Исполнение наказаний без изоляции от общества.
- •Введение
- •Глава 1. Уголовно-исполнительное право российской федерации как основа правового регулирования исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия
- •Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод.
- •2. Цели, принципы и задачи уголовно-исполнительного права.
- •3. Уголовно-исполнительное законодательство. Особенности и виды норм уголовно-исполнительного права.
- •4. Нормы уголовно-исполнительного законодательства: структура, особенности и виды.
- •Глава 2. Уголовно-исполнительная система
- •1. Понятие уголовно-исполнительной системы.
- •Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания.
- •Виды исправительных учреждений для отбывания лишения свободы.
- •Территориальный принцип отбывания наказания.
- •Глава 3. Основы правового регулирования исполнения наказаний и применения мер исправительного воздействия
- •1. Понятие и правовое регулирование исполнения (отбывания) наказаний.
- •2. Карательно-воспитательный процесс и его социальная сущность.
- •3. Индивидуализация применения основных средств исправления осужденных и прогрессивная система их применения.
- •Глава 4. Правовое положение (статус) осужденных
- •Понятие правового статуса осужденных.
- •2.Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы.
- •Механизмы ограничения правового положения осужденных.
- •Классификация правоограничений по способу описания.
- •I. Прямые ограничения правового статуса осужденных.
- •II. Косвенные ограничения правового статуса осужденных.
- •I. Прямые ограничения прав и свобод.
- •II. Косвенные ограничения правового статуса осужденных.
- •Глава 5. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям
- •1. Понятие и значение классификации осужденных.
- •2. Виды классификаций осужденных.
- •I. Классификации осужденных по уик рф
- •II. Классификации осужденных, разработанные наукой уголовно исполнительного права
- •III. Классификации типов преступников согласно криминологическим исследованиям
- •3. Порядок распределения осужденных по исправительным учреждениям.
- •Глава 6. Режим отбывания лишения свободы как основное средство исправления осужденных § 1. Понятие средств исправления осужденных и их классификация.
- •§2. Понятие режима отбывания наказания, его сущность, требования и функции.
- •§3. Цели режима лишения свободы и их классификация.
- •§4. Режим особых условий.
- •§5. Порядок и условия отбывания лишения свободы в различных исправительных учреждениях.
- •Условия отбывания наказания в колониях о б щ е г о режима
- •Условия отбывания наказания в колониях с т р о г о г о режима
- •Условия отбывания наказания в колониях о с о б о г о режима
- •Условия отбывания наказания в т ю р ь м е
- •Условия отбывания наказания в воспитательной колонии
- •§6. Средства обеспечения режима.
- •Глава 7. Правовое регулирование применения иных средств исправления осужденных
- •§1. Воспитательная работа с лицами, лишенными свободы
- •§2. Основные принципы и формы организации труда осужденных к лишению свободы.
- •§3. Общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка осужденных.
- •§4. Общественное воздействие и его формы.
- •Глава 8. Исполнение иных наказаний, связанных с ограничением или лишением свободы
- •§1. Порядок и условия исполнения и отбывания ограничения свободы.
- •§2.Порядок и условия отбывания ареста.
- •Глава 9. Исполнение наказаний без изоляции от общества
- •§1.Порядок и условия исполнения штрафа.
- •§2. Порядок и условия исполнения лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
- •§3. Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского звания или почетного звания, классного чина и государственных наград.
- •§4. Порядок и условия исполнения обязательных и исправительных работ.
- •Часть 1 ст. 39 уик рф также нуждается в корректировке и может звучать так:
- •Глава 10. Исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •§1. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе.
- •§2.Порядок и условия исполнения содержания в дисциплинарной воинской части.
- •Глава 11. Проблемы смертной казни в россиип
- •§1.Понятие и виды смертной казни в истории России.
- •§2. Применение смертной казни по действующему законодательству России.
- •Глава 12. Правовые основы применения иных мер уголовно-правового характера
- •§1. Понятие и классификация иных мер уголовно-правового характера.
- •I. Меры уголовно-правового характера, не связанные с уголовной ответственностью.
- •II. Меры уголовно-правового характера, связанные с уголовной ответственностью.
- •§2. Применение принудительных мер медицинского характера.
- •§3. Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера.
- •1. По способу получения денег, ценностей и иного имущества:
- •Глава 13. Правовое регулирование исполнения отдельных мер уголовно-правового воздействия
- •§ 1. Условное осуждение и механизмы обеспечения его исполнения
- •§2. Механизмы обеспечения исполнения условного осуждения.
- •Часть 4 статьи 188 уик рф раскрывает суть контроля, как одного из элементов реализации уголовной ответственности.
- •§ 3. Отсрочка отбывания наказания и механизмы обеспечения ее исполнения.
- •§ 4. Виды освобождения от наказания. Порядок освобождения осужденных.
- •§ 5. Применение принудительных мер воспитательного воздействия.
- •1. Основные цели
- •2. Сфера применения Правил и используемые определения
- •3. Расширение сферы применения Правил
- •4. Возраст уголовной ответственности
- •5. Цели правосудия в отношении несовершеннолетних
- •6. Объем дискреционных полномочий
- •7. Права несовершеннолетних
- •8. Обеспечение конфиденциальности
- •9. Защитительная оговорка
- •10. Первоначальный контакт
- •11. Прекращение дела
- •12. Специализация полиции
- •13. Содержание под стражей до суда
- •14. Компетентный орган власти для вынесения
- •15. Адвокат, родители и опекуны
- •16. Доклады о результатах социального обследования
- •17. Руководящие принципы вынесения судебного решения
- •18. Различные меры воздействия
- •19. Минимальное использование мер, предусматривающих
- •20. Устранение ненужных задержек
- •21. Протоколы
- •22. Необходимость профессионализма и подготовки
- •23. Эффективное исполнение решения
- •24. Предоставление необходимой помощи
- •25. Мобилизация добровольцев и других общинных служб
- •26. Цели обращения с правонарушителями
- •27. Применение Минимальных стандартных правил
- •28. Регулярное применение условного освобождения
- •29. Промежуточные формы работы
- •30. Исследования как основа планирования,
- •I. Общие принципы
- •II. Стадия предварительного следствия
- •III. Стадия суда и вынесения приговора
- •IV. Стадия после вынесения приговора
- •V. Осуществление мер, не связанных с тюремным заключением
- •VI. Персонал
- •VII. Добровольцы и другие общественные возможности
- •VIII. Исследования, планирование, разработка и оценка политики
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Организация уголовно-исполнительной системы и обеспечение ее деятельности
- •Глава III. Основы организации деятельности учреждений, исполняющих наказания
- •Глава IV. Права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы
- •Глава V. Применение физической силы, специальных средств и оружия
- •Глава VI. Правовая защита и социальная поддержка работников уголовно-исполнительной системы (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 n 122-фз)
- •Глава VII. Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы
- •Российская федерация федеральный закон об исполнительном производстве
- •Глава 1. Основные положения
- •Глава 2. Исполнительные документы
- •Глава 3. Сроки в исполнительном производстве
- •Глава 4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве
- •Глава 5. Исполнительное производство
- •Глава 6. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •Глава 7. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения
- •Глава 8. Обращение взыскания на имущество должника
- •Глава 9. Реализация имущества должника на торгах
- •Глава 10. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина
- •Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
- •Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах
- •Глава 14. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей
- •Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации об исполнительном производстве
- •Глава 16. Расходы по совершению исполнительных действий
- •Глава 17. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий
- •Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
- •Глава 19. Заключительные положения
- •Инструкция о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества
- •I. Общие положения
- •II. Исполнение наказания в виде лишения права
- •III. Исполнение наказания в виде обязательных работ
- •IV. Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •V. Контроль за поведением условно осужденных
- •VI. Контроль за поведением осужденных женщин, которым
- •VII. Порядок проведения
- •VIII. Снятие осужденных с учета
- •I. Общие положения
- •II. Порядок направления осужденных
- •III. Направление осужденных на лечение
- •Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания
§3. Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского звания или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Данный вид наказания в соответствии с ч. 3 ст. 45 УК РФ является в настоящее время единственным, которое может применяться только в качестве дополнительного вида наказания. УК РФ в прежней редакции предусматривал еще и конфискацию имущества, которая имела довольно широкое применение. Как уже говорилось, правоприменитель, на наш взгляд, лишился одного из мощнейших рычагов воздействия на лиц, совершивших корыстные преступления. В отличие от конфискации имущества, которая применялась судом только в случаях, специально предусмотренных санкцией статьи Особенной части, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может применяться по усмотрению суда. В этом характерная особенность данного вида наказания. Заслуживает внимания и тот факт, что это наказание не предусмотрено законодателем ни одной санкцией норм Особенной части УК, однако это не говорит о том, что в настоящее время данное наказание не применяется. В системе наказаний ( ст. 44 УК) оно предусмотрено и, по лестнице наказаний, относится к одному из наиболее мягких видов наказаний. Тот факт, что лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград нет ни в одной санкции, лишь подчеркивает, что суд вправе назначать это наказание по своему усмотрению.
В соответствие со ст. 48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления суд, с учетом личности виновного, может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград. То есть возможность назначения данного вида наказания ограничена лишь случаями совершения тяжких или особо тяжких преступлений, при этом суд должен учитывать также личность виновного, в частности, его аморальное поведение, исключительный цинизм, жестокость или другие качества и особенности личности, которые дискредитируют высокое почетное звание, классный чин и пр.
Суды обычно назначают наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград в случаях, когда возникает очевидная несовместимость порицаемого обществом преступления и лица его совершившего, с одной стороны, и официального признания его заслуг в прошлом, с другой203.
Данный вид наказания можно отнести к специальным видам, поскольку применяется он к специальным субъектам – к виновным, которые имеют звания, присвоенные им связи с профессией, занимаемой должностью, были награждены орденами, медалями, почетными знаками за прежние заслуги.
К специальным относятся звания, которые присваиваются работникам правоохранительных органов, осуществляющих, как правило, властные функции: органов внутренних дел, таможенной службы, налоговой полиции, уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, органах железнодорожного, морского, водного транспорта и др.
Воинские звания - это звания, присваиваемые лицам офицерского и армейского состава Вооруженных сил РФ на основании Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 года204 ( в ред. ФЗ от 04.12.2007). Статья 46 указанного закона содержит перечень таких званий: солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, младшие, старшие и высшие офицеры. Суд может применить данное наказание как к лицам, состоящим на службе, так и в отношении лиц, ушедших в запас или в отставку. Чаще всего, на практике лишение воинского звания применяется к лицам офицерского состава со званиями более высокого уровня, которые являются престижными и обеспеченными существенными льготами и преимуществами205.
К почетным относятся звания, предусмотренные Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положения о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» и присваиваемые за выдающиеся заслуги в области науки, культуры, образования, производственной и иной общественно-полезной деятельности (например, заслуженный врач, Герой Российской Федерации, народный артист, заслуженный деятель науки и др.).
В целях поощрения сотрудников федеральных органов государственной охраны за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд Президент РФ В.В. Путин постановил внести в Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" дополнение.
Речь идет о дополнении перечня почетных званий еще одним званием - "Заслуженный сотрудник органов государственной охраны Российской Федерации".
Согласно Положению о почетном звании "Заслуженный сотрудник органов государственной охраны Российской Федерации," утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2001 г. N 1474, данное почетное звание присваивается сотрудникам федеральных органов государственной охраны за заслуги в осуществлении государственной охраны и состоящим на военной службе 15 и более лет в календарном исчислении.
Классные чины - это особые звания (классификационные разряды), присваиваемые государственным служащим, занимающим государственные должности, в соответствии с которыми определяются должностное положение и место в служебной иерархии работников, определенные права и обязанности этих лиц. В соответствии со статьей 13 ФЗ РФ «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 25 апреля 2003 года (в редакции ФЗ от 11.11.2003г. №141-ФЗ) «гражданам, проходящим Федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские специальные звания. В соответствии с Федеральным Законом о виде государственной службы для граждан, проходящих государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, устанавливаются классные чины». Служащим органов прокуратуры в соответствии с законом РФ «О Прокуратуре РФ» присваиваются классные чины от младшего юриста до Действительного государственного советника.
Государственные награды РФ – это высшая форма поощрения за выдающиеся достижения в различных сферах общественной жизни. Перечень государственных наград установлен Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 года ( в редакции Указа Президента РФ от 6 января 1999 года). В соответствии с ним к государственным наградам относятся: ордена, медали, знаки отличия РФ, звания Героя Российской Федерации и др.
В соответствии со ст.48 УК РФ суд вправе сам своим приговором лишить лицо, виновное в совершении преступления любого специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды, даже если это высшее воинское звание (например, генерал, адмирал), поскольку ст.48 УК не содержит никаких исключений; причем суд выносит приговор независимо от органа или должностного лица, которые в свое время присвоили данное звание или приняли решение о награде. Представляется, что это шаг вперед по сравнению с ранее действующим законодательством, в соответствии с которым суд своим приговором мог лишить осужденного воинского или специального звания, кроме тех, которые были присвоены высшими органами государственной власти и управления. Если же воинское или специальной звание были присвоены высшими органами государственной власти или управления, то суд мог лишь внести представление в эти органы о лишении осужденного этого звания. Окончательное же решение вопроса оставалось за этими органами власти. Таким же образом решался вопрос о лишении осужденного государственных наград206.
В настоящее время Государственный орган или должностное лицо, присвоившее соответствующее звание, чин или награду после получения копии приговора суда в установленном порядке вносит в свой реестр сведения о лишении осужденного звания, чина или награды и принимает меры к лишению осужденного прав и льгот, связанных с этим званием, чином или наградой. Решение суда является обязательным к исполнению всеми органами и учреждениями, в том числе высшими органами государственной власти и управления. Тем самым, несомненно, поднимается значимость судебного приговора и в целом, авторитет судебной власти.
В соответствии с ч. 4 ст.61 УИК РФ должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора обязано сообщить в суд, вынесший приговор, о его исполнении. Распоряжения об обращении приговора к исполнению направляется судом в органы внутренних дел по месту жительства осужденного (либо командования воинской части по месту его службы). Сотрудники указанных органов изымают у осужденного ордена, медали, знаки отличия, документы о награждении, удостоверения о наличии специального, воинского звания, классного чина. Изъятые документы, награды передаются в суд, который вместе с копией приговора направляет их в службу государственных наград Президента Российской Федерации.
Все вышесказанное свидетельствует о том, что данное наказание относится к несрочным видам наказаний, поскольку исполняется оно в виде разового воздействия – осужденный раз и навсегда лишается присвоенного ему ранее звания или наград.
В связи с этим хотелось бы отметить, что лишение воинского звания имеет свои особенности. Более того, можно говорить и о том, что существуют и определенные противоречия ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» положениям УК РФ и УИК РФ, поскольку ни статья 48 Уголовного кодекса, ни статья 61 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не регламентирует восстановление осужденного в специальном, военном или почетном звании впоследствии.
Однако ч. 2 статьи 48 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» содержит положение, согласно которому гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. Полагаем, что в данной части эти нормы должны быть приведены в соответствие с нормами УК РФ.
Если речь идет о снижении в воинском звании, то здесь действительно возможно последующее восстановление, о чем и говорится в ч. 3 ст. 48 указанного ФЗ: «Солдат, матрос, сержант или старшина либо гражданин, призванный на военные сборы в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, может быть снижен в воинском звании, а также восстановлен в прежнем воинском звании в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ).
А вот лишение воинского звания возможно только по приговору суда за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, поэтому ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не может противоречить нормам Уголовного закона.
Данный вид наказания не связан с лишением или ограничением свободы, не связан он и с исправительно-трудовым воздействием. Карательное воздействие данного вида наказаний проявляется в первую очередь в моральном осуждении виновного, однако есть и элементы имущественного воздействия (финансового, экономического), поскольку он лишается всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны соответствующими званиями, чинами или наградами.
Следует отметить еще одну особенность этого наказания: законом не предусмотрено лишение осужденного ученых степеней и званий, таких, например как доктор наук, кандидат наук, доцент, профессор, академик и т.д.
Суд не вправе также лишить осужденного званий, чинов и наград, присвоенных соответствующими органами иностранного государства.
В настоящее время рассматриваемое наказание довольно редко применяется на практике. Так, например, за период с 2005 по 2007 г. суды г. Тольятти ни разу не назначили этот вид наказания.