Часть 1 ст. 39 уик рф также нуждается в корректировке и может звучать так:

«Исправительные работы отбываются: 1) по месту основного места работы осужденного и исполняются уголовно-исполнительной инспекцией и администрацией учреждения, в котором работает осужденный; 2) а также в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного».

Исправительные работы – это основной вид наказания, который можно отнести к срочным наказаниям. В этой части ст. 50 УК не претерпела изменений: исправительные работы назначаются на срок от 2–х месяцев до 2-х лет. Конкретный срок определяет суд. Причем исчисление этого срока имеет свои особенности: согласно ч. 1 ст. 42 УИК РФ срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработка производились удержания. То есть исчисляется срок данного наказания не по календарным дням, а по рабочим. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал положенного количества дней, отбывание исправительных работ продолжается до полной их отработки. Время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, а также находился в очередном оплачиваемом отпуске, засчитывается в срок наказания. Однако, не засчитывается в срок наказания время, в течение которого осужденный не работал без уважительной причины (например, прогул); время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением; время отбывания административного наказания в виде ареста (ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях); время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также время содержания под стражей в порядке меры пресечения по другому уголовному делу в период отбывания рассматриваемого наказания.

Само название исправительных работ говорит о том, что данный вид наказания связан с исправительно-трудовым воздействием на осужденного, причем труд выступает одним из основных средств исправительного воздействия, поскольку осужденный, не имеющий работы, возможно, просто по причине нежелания ее иметь, направляется работать, и труд этот является по сути принудительным.

УК и УИК РФ в прежней редакции не акцентировали внимание на применении принудительного труда при отбывании исправительных работ, поскольку речь не шла о лицах, не желающих работать, уклоняющихся от труда либо не трудоустроенных по иным причинам. Тем не менее, на наш взгляд, и тогда можно было говорить о том, что труд, при отбывании исправительных работ был принудительным, но несколько в ином смысле: лицо, осужденное к исправительным работам направлялось отбывать наказание в свой родной коллектив, который, несомненно, осуждал его за совершенное преступление, – в этом заключалось одно из средств исправительного воздействия на осужденного. К тому же, осужденный не мог по собственному желанию уволиться с работы, как бы ему этого не хотелось.

В настоящее время можно прямо говорить именно о принудительном привлечении осужденного к труду. Один из элементов карательного воздействия данного вида наказания проявляется как раз в этом. К другим составляющим карательного воздействия следует отнести, во-первых, то, что осужденный, хотя и получает заработную плату за свой труд, но не в полном объеме: согласно ч. 3 ст. 50 УК из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, а именно – от 5 до 20 % от заработной платы и иного дохода осужденного. При этом конкретный размер удержаний устанавливает суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, его семейное и материальное положение. Удержания производятся со всей суммы заработка, включая ее денежную и натуральную часть. Не могут быть произведены удержания из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера. Размер удержаний может быть снижен судом в случаях ухудшения материального положения осужденного по его личному ходатайству либо по ходатайству уголовно-исполнительной инспекции или администрации учреждения, где отбывает исправительные работы осужденный ( ст. 44 УИК).

Во-вторых, карательное воздействие данного вида наказания проявляется в том, что на осужденного к исправительным работам в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом распространяется ряд правоограничений.

1. Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову (ч. 1 ст. 40 УИК в ред. Федерального закона от 01. 02. 2005 г № 1-ФЗ).

2. В соответствии с ч.3 ст. 40 УИК осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию в течение всего периода отбывания исправительных работ (данное положение было предусмотрено и прежней редакцией ст. 40 УИК). Осужденный может уволиться только с письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции, которое должно быть выдано только после тщательной проверки обоснованности причин увольнения.

2. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы (ч. 4 ст. 40 УИК).

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск составляет лишь 18 рабочих дней.

3. В соответствии с прежней редакцией ч. 1 ст. 41 УИК уголовно-исполнительная инспекция вправе была налагать на осужденного определенные обязанности и запреты, учитывая характер и степень совершенного преступления, личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания. Уголовно-исполнительная инспекция имела право запретить осужденному:

- пребывание вне дома в определенное время суток;

- покидать место жительства в выходные дни, а также в период отпуска;

- пребывание в определенных местах района (города);

- обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

В настоящее время подобные запреты уголовно-исполнительная инспекция налагать не вправе, поскольку Федеральным законом от 8. 12. 2003 года № 161-ФЗ статья 41 УИК РФ была упразднена.

Исправительные работы – это частично-специальный вид наказания, поскольку может применяться не ко всем категориям осужденных. Согласно ч. 5 ст. 50 УК РФ исправительные работы не назначаются следующим лицам:

- инвалидам первой группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В отличие от ранее действовавшего законодательства, УК в новой редакции в ст. 50 содержит конкретное указание на перечисленные категории лиц, к которым не могут быть применены исправительные работы, что, без сомнения является «шагом вперед».

Исправительные работы – это один из видов наказаний, которые имеют механизм своего обеспечения. Некоторые подобные наказания мы уже рассматривали ранее (штраф, обязательные работы). Речь идет о предусмотренной законодателем возможности замены исправительных работ при злостном уклонении от их отбывания.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ, а также ч. 5 ст. 46 УИК РФ в случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание одним из трех, более суровых наказаний: ограничением свободы, арестом либо лишением свободы в соотношении – один день ограничения свободы засчитывается за один день исправительных работ; один день ареста – за два дня исправительных работ и один день лишения свободы – за три дня исправительных работ. Следует заметить при этом, что законодатель употребляет формулировку «суд может заменить…», а не «суд заменяет…». Отсюда следует, что вопрос о замене исправительных работ более строгим наказанием остается на усмотрение суда даже в случаях установления факта злостного уклонения от отбывания исправительных работ, что, на наш взгляд, не совсем правильно.

К тому же следует обратить внимание на некоторую неточность, допущенную законодателем, поскольку замена исправительных работ более строгим наказанием регламентирована в ч. 4 ст. 50 УК, однако законодатель в УИК ссылается на часть третью статьи 50 УК. Видимо, это чисто техническая погрешность, тем не менее в законодательных актах такие ошибки не допустимы.

Итак, из вышесказанного следует, что исправительные работы – это заменяемый вид наказания. В Уголовном кодексе предусмотрен еще один случай, когда возможна замена исправительных работ на более строгое наказание: это их замена ограничением по военной службе (ч. 1 ст. 51 УК). Данная замена не имеет ничего общего с механизмом обеспечения исправительных работ, поскольку речь не идет о злостном уклонении осужденного военнослужащего, совершившего общеуголовное преступление, от их отбывания. Представляется, что подобная замена вообще не допустима уже хотя бы потому, что ограничение по военной службе – это более строгий вид наказания, нежели исправительные работы. К тому же оно имеет больше элементов карательного воздействия, поскольку помимо удержаний из заработной платы осужденного в доход государства, осужденный военнослужащий не может быть повышен в должности и ему не может быть присвоено очередное воинское звание.

Помимо этого исправительные работы – это и замещающий вид наказания, поскольку ими при злостном уклонении могут заменяться такие наказания как, например, штраф и обязательные работы.

Понятие злостного уклонения от отбывания данного наказания содержится в ст. 46 УИК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 46 УИК злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме, а также осужденный, скрывшийся с места жительства, местонахождение которого не известно. Согласно ч. 4 ст. 46 УИК осужденный, скрывшийся с места жительства, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.