- •1. Понятие, предмет, принципы, субъекты кпзс, его место в системе права
- •2. Источники конституционного права зарубежных стран, их понятие и виды.
- •3. Тенденции развития конституционного права
- •4. Понятие основ, общие принципы, основные элементы конституционного строя зарубежных стран
- •5 Политическая система и государство
- •6 Понятие политических партий, их сущность, организация и функции
- •7 Партийные системы – понятие, специфика, разновидности.
- •8 Особенности закрепления основ конституционного строя в экономической и социальной системах общества
- •9 Понятие конституции, форма и структура, язык и стиль
- •10 Способы принятия и изменений конституций
- •11 Формы конституций, критерии и основания классификации. Правовая охрана конституции.
- •12 Форма государственного устройства в зарубежных странах – унитарное государство
- •13 Форма правления в зарубежных странах –
- •14 Форма государственного устройства – регионалистское государство, конфедерация
- •16 Форма государственного устройства – автономия
- •16 Форма государственного устройства – уния, протекторат, колония
- •Понятие государственного режима – легитимность, виды
- •18 Понятие формы правления в зарубежных странах: монархия – виды, особые черты..
- •Распространенность монархий (по континентам):
- •19 Понятие формы правления в зарубежных странах: республика (президентская, парламентарная, смешанная)
- •20 Права, свободы и обязанности личности в зарубежных странах. Приобретение и прекращение гражданства.
- •21 Парламент – структура и его место в системе государственных органов
- •Законодательный процесс в парламенте. Статус парламентария.
- •Глава государства. Полномочия и ответственность монарха, атрибуты его власти
- •27 Взаимоотношения правительства и парламента
- •28 Понятие суда и виды судебных систем.
- •29 Органы, содействующие судебной власти, – прокуратура, адвокатура и др.
- •30 Понятие, структура, статус и основные системы
- •Компетенция, методы деятельности публичной
- •32 Понятие, принципы и источники избирательного права.
- •33 Виды избирательных систем зарубежных стран.
- •34 Избирательный процесс. Конституционно-правовой статус референдума
- •Инициатива о проведении референдума и его назначение: референдум назначается: главой государства (монархом или президентом); главой государства с согласия парламента; парламентом государства.
- •Политические институты и государственное право сша.
- •36 Политические институты и
- •37 Политические институты и государственное право Франции
- •38 Политические институты и государственное право в Федеративной Республике Германия
- •39 Политические институты и государственное право в Республике Польша
- •40 Политические институты и государственное право в Японии
11 Формы конституций, критерии и основания классификации. Правовая охрана конституции.
Каждая из действующих зарубежных конституций обладает индивидуальными чертами, их можно сгруппировать по форме выражения.
Чаще всего характеристику и классификацию начинают с рассмотрения следующей триады:
– юридическая ли это или фактическая одновременно данная конституция,
– реальная или фиктивная,
– «живая» или «мертвая»?
Юридическая конституция – это нормативный акт, который имеет определенную форму, принят по установленным правилам, т. е. это реальное воплощение главного закона, или, как еще ее провозглашают, конституция в материальном смысле. Американцы об этом образно говорят, что эту конституцию можно положить в карман.
Фактическая конституция – это сложившийся порядок в конкретной стране.
Если понятия юридическая и фактическая совпадают, можно сделать вывод: конституция реальная.
Если же нормы конституции есть, но они не действуют, то такую конституцию следует назвать фиктивной. Например, в конституции объявлено, что президент избирается раз в четыре года. Но на самом деле выборы президента в силу ряда причин (например, из-за объявленного чрезвычайного положения) не проводились 16 лет, то такую конституцию иначе как фиктивной не назовешь.
Понятия «живой» и «мертвой» конституции наиболее характерны для американской политической жизни. Под «живой» конституцией здесь понимают не только действующие, реальные нормативные акты, но и сложившиеся традиции, обычаи, которые, действуя самостоятельно, дополняют конституцию. И это объективная картина жизни: ведь сама конституция США представляет собой не только несколько страниц текста Основного закона и 27 поправок к нему, но и сотни толкований Верховного суда (т.н. «кейсы»), а также несколько томов решений Верховного суда и других судов, это еще ссылки на обычаи, традиции.
В противовес «живой» конституции, которая может подвергаться изменениям в соответствии с меняющейся в стране ситуацией, «мертвая» отражает всего сам факт наличия Основного закона, но одновременно с этим подчеркивает и состояние полного бездействия его. Такая ситуация складывается в странах с очень жестким тоталитарным режимом.
Ныне конституции разделяются по форме правления на монархические (Конституция Японии) и республиканские (Конституция Франции).
С учетом формы государственно-территориального устройства конституции принято делить на конституции федеративных и унитарных государств.
В зависимости от политического режима конституции бывают демократическими, авторитарными и тоталитарными.
Настоящей уловкой колонизаторов были колониальные конституции. Они преподносились создателями как дар подневольным народам. Первыми такую конституцию придумали англичане для своей богатейшей колонии – Индии, произошло это дважды – в1919 и 1935 гг.
Отличились в этом и США. В 1901 г. после войны с Испанией они «даровали Кубе» конституцию, в текст которой включили положение о праве на высадку своих войск на территорию острова под предлогом угрозы собственности американских граждан.
Правовая охрана конституции связана с понятием института конституционного надзора как специфической формы проверки соответствия того или иного правового акта или совершенного действия положениям Основного закона.
В современном мире существует три вида конституционного надзора:
– осуществление такого надзора судами общей юрисдикции (в США, Аргентине, Швейцарии Канаде, Дании др.),
– создание специальных судебных органов (ФРГ, Италия, Австрия, Испания и др.),
– ведение такого надзора несудебными органами (Конституционный совет Франции, Комитет конституционного надзора в бывшем СССР).
При этом конституционный надзор может проводиться в двух видах – абстрактном (специальными судами, когда конкретного повода нет; такой контроль именуется контролем в принципе), инцидентном (проводится всеми судами, его часто называют контролем путем возражения).