Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПЗС Иванов 2013 кр к 69 с к-10 для ЗО 13.08.1...doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
1.23 Mб
Скачать

16 Форма государственного устройства – уния, протекторат, колония

Унияэто сложносоставное государство, образовавшееся в результате присоединения одного государства к другому с передачей присоединяющимся госу­дарством своих суверенных прав, но с сохранением особого статуса каждого.

Раньше унии были более распространенной формой государственного устройства, чем в настоящее время. Так, Люблинская уния 1569 г. на основе договора Польши и Литвы привела к созданию уникальной республики с отдельными рудиментами монархии – Речь Посполита. Это польско-литовское объединение смогло просуществовать более 200 лет.

Вспомним также унии между Англией и Шотланди­ей (1603); Португалией и Испанией (1580-1640); Англией и Шотландией (1707); Нидерландами и Люксембургом (1815-1890); Австрией и Венгрией (1867—1918).

Колония (от лат. colonia – поселение) – страна или территория, находящаяся под властью иностранного государства (метрополии), лишенная политической и экономической самостоятельности и управляемая на основе специального режима.

Протекторат – одна из форм колониальной зависимости, при которой протектируемое государство сохраняет лишь некоторую самостоятельность во внутренних делах, а его внешние сношения, оборону и т.п. осуществляет по своему усмотрению государство-метрополия.

Целый ряд современных держав сохранили до сих пор право на управление подконтрольными им владениями, находящихся в разных частях света. Поэтому они не любят названные выше термины «колония», «протекторат» и т. п. и ввели в оборот замысловатые эвфемизмы типа «зависимые территории». Например, вместо названных выше и иных подобных слов используются словосочетания «заморский департамент», «специальная территориальная единица» и др. Благодаря таким уловкам удается существенно ограничить самостоятельность данных территорий во внутренних делах, а его внешние сношения, вопросы обороны, как и прошлые века, полностью подчинить своему контролю.

«Владения Великобритании» – так официально именуются территории в Северной Америке: это Бермудские острова (62,5 тыс. чел.), Виргинские острова (19,2 тыс. чел.), Монтсеррат (12,9 тыс. чел.), Теркс и Кайкос (16,9 тыс. чел.), Ангилья (11,5 тыс. чел.) и др., в Европе – Гибралтар (29,2 тыс. чел.) и др.

«Территориальная единица Франции» – так называются следующие владения этой державы: Майотта (149,3 тыс. чел., в Африке), в Северной Америке под названием «заморский департамент и регион Франции» значатся Гваделупа (420,9 тыс. чел.), Мартиника (411,5 тыс. чел.), ее же владение под названием «специальная территориальная единица Франции» находится в Северной Америке – Сьен-Пьер и Микелон (7 тыс. чел.), в бассейне Тихого океана – под вывеской «Заморская территория Франции» существуют Новая Каледония (197,4 тыс. чел.), Токелау (1,5 тыс. чел.), Уоллис и Футуна (15,1 тыс. чел.), Французская Полинезия (242,1 тыс. чел.), в Южной Америке – Гвиана (168 тыс. чел.) и др.

Крупными владельцами заморских территорий остаются Нидерланды (Антильские острова – 207,8 тыс. чел.; Аруба – 68,7 тыс. чел.), Дания (Фарерские острова – в Европе) и др.

Одним из крупнейших обладателей заморских территорий стали после Второй мировой войны США. В Северной Америке им принадлежат (под всякими вывесками, например «Неприсоединенная территория США») Вирджинские острова (97 тыс. чел.), Пуэрто-Рико (3,8 млн. чел.), большинство мало- и крупнозаселенных островов в Тихом океане – Восточное Самоа (61 тыс. чел.), Гуам (159 тыс. чел.), Северные Мариамские острова (53 тыс. чел.), Уэйк, Мидуэй и др. Из названных выше владений США признаки политической автономии имеют три – Пуэрто-Рико, Гуам и Вирджинские острова; последние три формируют свои законодательные собрания и направляют по одному представителю в Палату представителей Конгресса США.

Система управления, например, британскими колониями строится на основе специального документа (нечто похожее на колониальную конституцию), который выдается британскими властями. В заморских владениях, как правило, не избираются независимые от метрополии парламенты; власть зачатую осуществляется лицом, назначаемым центральной властью,– метрополией. Исполнительная власть в таких владениях нередко принадлежит губернатору, опирающемуся на местный исполнительный совет, одна часть которого избирается населением, а вторая назначается извне. В отдельных колониях, называемых самоуправляющимися (Гибралтар, остров Ангилья), исполнительный совет заменен Кабинетом. В любом случае вопросы международных отношений, обороны, внутренней безопасности находятся в ведении губернатора.