Раздел 1

Методологические основания социальной работы

Тема 1.1 Социальная работа как феномен современного мира

Содержание темы

1. Социальная поддержка как элемент человеческой культуры.

2. Объект и субъект социальной работы как сферы практической деятельности.

3. Основные модели социальной работы.

4. Развитие социальной работы в современной России.

1 Социальная поддержка как элемент человеческой культуры

Главное отличие человека как существа биологического, от других животных, заключается в его социальности, взаимосвязи и взаимозависимости людей, в его альтруизме, помощи слабым и незащащенным, т.е. существам, чьё существование не кажется иологически целесообразным.

Главный смысл социальной работы – оказание помощи социально несостоятельным людям. Причиной такой несостоятельности может стать болезнь человека, его возраст (слишком старый или ребенок не может ухаживать за собой), жизненные обстоятельства, и т.д.

Различные категории людей, нуждавщихся в социальной помощи и поддержке, существовали всегда, и на разных этапах развития человечества формы этой помощи были различными.

Первые письменные источники о социальной помощи как государственно регулируемой деятельности относятся к 1750 г. до н.э., когда в Вавилоне были разработаны законодательные гражданские акты – «Коды справедливости», призывающие людей к любви к ближнему, заботе о бедных.

Большинство мировых религий (христианство, ислам, иудаизм, индуизм, буддизм) содержат в себе нормы заботы о бедных.

В истории развития благотворительности в России и мире выделяется несколько основных этапов.

1-й этап до конца Х века – просоциальные элементы социальной защиты людей, субъектами защиты выступают близкие, родственники, члены общины.

2-й этап – 9-16 век – субъектами выступают отдельные лица, церковь, община. В это же время начинается и государственный этап социальной защиты. Великий князь киевский Владимир Красное Солнышко, Креститель, «Отец сострадания», уставом 996 г. официально вменил в обязанность духовенству заниматься общественным призрением, определив десятину на содержание монастырей, церквей, богаделен и больниц. Почти сразу после крещения Владимир занялся богоугодными делами: строил церкви, которые стали не только фундаментом веры, но и основой научного знания, книжного дела; основывал школы и училища, ставшие первой ступенью народного просвещения России.

Его сын Ярослав создал первый на Руси свод законов «Русская правда», состоящий из 37 глав, 8 из которых посвящены вопросам защиты детства, помощи обездоленным и т.д. Важную роль в осуществлении благотворительности в то время играла русская церковь, которая обеспечивала обучение, призрение, лечение слабых и обездоленных, тогда как западная церковь обеспечивала только призрение (уход).

Важную роль продолжала играть община, которая брала на себя заботу о сиротах, убогих, умственно неполноценных. В это время начинается и государственный период в заботе о социально неполноценныз людях – в 1551 году Иван Грозный в одном из своих указов пишет – о необходимости иметь богадельни и больницы в каждом городе.

3-й этап – 17 век – 1861 год. В это время начинает создаваться и укрепляться государственная модель помощи и социальной защиты. Важнейшая роль в этот период принадлежит Петру Персвому, который принял Указы о создании государственной системы призрения нуждающихся, инвалидов войн, ввел превентивные меры борьбы с некоторыми пороками (бродяжничество и попрошайничество – наказывались и просящий, и дающий), урегулировал частную благотворительность. Он же ввел пенсии для младших офицеров, участников сражений.

Его начинания продолжила Екатерина Великая – ей принадлежит идея строительства «воспитательных домов» для «зазорных» (незаконноржденных) младенцев, а также создание народных школ, сиротских домов, больниц, аптек.

Большой вклад в развитие благотворительности в России внесла вдова Павла 1 Мария Федоровна – она создала институт приемных семей для детей-сирот и попечительство о глухонемых детях. В царствование её сына Александра 1 – в 1807 г. в России был создан первый институт для слепых.

4-й этап 1861 – начало ХХ века характеризуется зарождением общественных филантропических организаций в России. Так, например, в 90-е годы купчиха А.С.Балицкая создала приют для калек и парализованных.

Это же время характеризуется началом профессионализации благотворительности: в 1911 году создана кафедра общественного призрения на юридическом факультете Психоневрологического института в Санкт-Петербурге.

В 1910, 1914 годах состоялись Всероссийские съезды деятелей социальной сферы. В период с 1881 до 1911 г. состоялось 8 съездов представителей русских исправительных заведений для малолетних. Всего в России к 1902 г. действовало 11400 различных благотворительных учреждений.

5-й этап – с 1917 до середины 80-х годов: отход от идеи благотворительности; она рассматривалась как пережиток, все решение социальных проблем взяло на себя государство. В 1918 году В.И.Ленин поставил задачу – создать систему социального обеспечения обездоленных – инвалидов, стариков, сирот, вдов. И она была создана и достаточно успешно работала вплоть до середины 80-х годов.

В эту систему входили как государственные органы, учреждения для людей с особыми нуждами, так и общественные организации – существованли Всероссийские общества инвалидов, слепых, глухих и т.д. Государство оказывало помощь деятельности этих учреждений, они имели собственные предприятия, учреждения культуры. Например, большую известность имеет Московский Театр мимики и жеста, где актеры ставят спектакли на жестовом языке.

6-й этап – с середины 80-х годов – современное понимание социальной работы как сочетание различных субъектов – государства, общественности, и других организаций.

В целом можно говорить о такой динамике:

От кровно-родственной и общинной моделей помощи – к конфессиональной – затем сословная модель (благотоврительность со стороны богатых) – государственная – общественная как организация самопомощи, взаимопомощи, объединения всех неравнодушных граждан.

Важнейшим фактором изменения моделей помощи является изменение социально-экономической системы общества, изменение материальной основы и уровня жизни. С другой стороны, на усиление потребности в социальной помощи влияют такие социальные и природные явления как голод, эпидемии, природные бедствия, войны, миграция, урбанизация, безработица, техногенные катастрофы, глобализация.