1 Выявление семей, детей и подростков, находящихся в социально опасном положении и формирование банка данных

Данная функция выделяется в профилактической деятельности как ключевая, так как позволяет решить задачу по организации взаимодействия различных структур, решающих проблемы неблагополучной семьи.

Поэтому важнейшая задача социальных служб – работа по месту жительства, с населением, создание объединений граждан на уровне жилых домов, подъездов, выявление наиболее активных граждан, которые могли бы информировать учреждения социальной защиты о наличии детей и семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

2 Диагностика проблем семей, личностного и социального развития детей и подростков, включенных в банк данных

В зависимости от выраженности проблем ребенка и семьи проводится оценка уровня функционирования семьи, которая позволит выявить наличие или благополучия ребенка и семьи, либо следующие виды их неблагополучия: раннее неблагополучие; трудную жизненную ситуацию; социально опасную ситуацию.

Изучение ситуации имеет своей целью выявление:

- картины защищенности прав ребенка по всему перечню прав: жизнь, здоровье, образование, наилучше условия для развития;

- причин отклонений и трудностей в развитии;

- особенностей семейной ситуации, стиля семейного воспитания, взаимоотношений членов семьи, имеющегося социального и культурного капитала семьи;

- определение точек возможного позитивного роста;

- предположение способов и путей изменения ситуации;

- проведение комплексной оценки жизненной ситуации, в которой оказался ребенок и семья в целом с прогнозом действий по улучшению ситуации.

Результатом диагностики становится подготовка предварительной аналитической информации по ребенку для Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП), выработка предварительных мер по улучшению положения ребенка.

3 Разработка индивидуальной программы улучшения жизненной ситуации семьи

На этом этепе предполагается, что по результатам диагностики специалист определяет суть проблемы или совокупности проблем и, опираясь на банк технологических подходов, подбирает психолого-педагогические, социальные, организационные или иные средства для их эффективного разрешения как индивидуально, так и в группах. Индивидуальные программы должны предусматривать вовлечение ребенка и его окружения в процесс преодоления проблемной ситуации, создание условий для освоения ребенком позитивного опыта разрешения проблем. Именно в этом обсуждении и определяется взаимодействие, полномочия и ответственность структур в отношении ребенка.

4 Реализация индивидуальных программ по улучшению жизненных ситуаций несовершеннолетних

Координатором индивидуально-профилактической работы выступает функционально определенный специалист (социальный работник или педагог), осуществляющий сопровождение ребенка в процессе индивидуально-профилактической работы, ведущий мониторинг улучшений и изменений в семье. Он выступает одновременно в нескольких ролях:

- распределяет совместно с КДНиЗП и субъектами системы профилактики, сообразно целям и задачам программ, участие и ответственность всех привлеченных к реализации программы сторон;

- способствует активизации и развитию личностных ресурсов ребенка и его семьи, формирует и поддерживает мотивацию на преодоление возникших трудностей;

- организует и исполняет индивидуальные социально-педагогические программы, методы и формы работы с ребенком и его окружением по улучшению трудной жизненной ситуации;

- осуществляет представительство и защиту прав ребенка и семьи в учреждениях системы профилактики;

- содействует в получении ребенком необходимых видов помощи и поддержки в разрешении трудной жизненной ситуации;

- отслеживает результаты и вносит коррективы в реализацию программ;

- информирует КДНиЗП о результатах взаимодействия межведомственных структур по реализации индивидуальных программ, а также всех участников заинтересованных служб и ведомств о результатах взаимодействия и выполнения программ.

Во время работы с такой семьей специалист сначала сталкивается с первичными реакциями противостояния. Это может быть отрицание, обвинение, желание клеймить кого-то, импульсивность родителей, детей, провоцирование, избегание встреч, неприятие помощи, сопротивление социальному работнику. Далее специалист выявляет кризисы семьи, детей. Затем он определяет чувства суеверия, страхи (чего больше всего боится семья). Затем он приступает к составлению плана работы с целью добиться изменений к лучшему (контроль за выполнением плана, обеспечение помощи семье, выявление пробелов в работе). По каждому пункту социальный педагог тщательно обдумывает все данные, полученные на основе наблюдения во время визитов, при собеседовании и т.д. Затем он составляет краткосрочные планы, которые сразу же должны дать положительный эффект. Это очень важно для того, чтобы семья почувствовала, что она может меняться к лучшему и это не ведет ни к потерям, ни к новым переживаниям.

Мониторинг результативности реализации ИПР

КДН и ЗП определяет поэтапный план контроля за исполнением ИПР. Информация о ребенке в рамках контроля оформляется для КДН в виде формализованных актов вторичного обследования несовершеннолетнего.

Завершение индивидуальной программы работы осуществляется на основании улучшения жизненной ситуации ребенка и стабильного воспроизведения ребенком и его окружением положительного результата.

Основными параметрами оценки эффективности профилактической работы выступает экспертная оценка качественных изменений, происходящих в жизни ребенка по четырем важнейшим показателям:

- защищенность права на жизнь, безопасность членов семьи;

- защищенность права на образование;

- защищенность права на медицинское обслуживание;

- защищенность права на достойную жизнь, общение и развитие.