25. Особисті(цивільні) права, свободи і обов'язки.

Особисті(громадянські) права і свободи часто відкривають перелік прав і свобод людини і громадянина, складають підвалини правового статусу і закріплені у найбільшій кількості статей конституції. Цей блок прав надає можливість індивіду за допомогою правових засобів захистити собі від незаконного втручання держави у сферу його приватного життя(за термінологією американської юриспруденції охоплюється терміном " прайвесі". Ним у США позначають усі аспекти приватного життя громадянина: інтимні сторони життя, соціальні зв'язки, коло інтересів і потреб, ведення листування, щоденників, висловлення думання, суджень). Водночас, з нашої точки зору, дуже важливим є доповнення відомого німецького конституціоналіста К.Хессе, який зауважує, що ці права формують життя кожної особини вільною, морально відповідальною перед суспільством, дозволяючи їй брати доля у вирішенні всіх питань суспільного життя.

Аналіз змісту особистих прав і свобод, закріпленого в текстах низькі конституцій країн світу, дозволяє зробити висновок про ті, що сморід сприйняли відповідні положення Загальної декларації прав людини 1948 р.(ст. 3 — право на життя, свободу й особістові недоторканність; ст. 4 — заборона рабства, работоргівлі і підневільного стану; ст. 5 — заборона тортур і жорсткого поводження і покарань).

Звичайно, у текстах конституцій можна зустріти різноманітні формулювання особистих прав і свобод, але смороду, як правило, піддаються узагальненням.

Наріжним каменем цього блоку прав є гідність(достоїнство) людини, яка проголошується недоторканною. Їх можна умовно поділити на дві групи: деручи, найбільш загальна, містить такі права, як право на життя, право на свободу особини, право на фізичну цілісність; друга підгрупа охоплює права, які конкретизують ті, що містяться у першій — право на свободу думання і совісті, свобода приватного життя і комунікацій, на недоторканність житла, а також свободу пересування та поселення і кримінально — правові та процесуальні гарантії особистих прав і свобод.

У сучасних конституціях фіксуються і деякі нові права громадян(право на екологічно чисте природне середовище та ін.).

Право на життя закріплено, наприклад, в Конституції Болгарії таким чином: "Кожен має право на життя. Посягання на людське життя карається як найтяжчий злочин"(ст. 28). "У Республіці Угорщина кожен має невід'ємне право на життя і людську гідність, ніхто не може бути безпідставно позбавлений цих прав" — записано в ч. 1 ст. 54 Конституції Угорщини. Конституція Венесуели 1961 р., проголошуючи право на життя, закріплює положення про ті, що "жодний закон не може встановлювати смертну кару або повноваження на виконання вироку". Смертна кара боронує в Основному законі ФРН(ст. 102). Нарешті, чи не найглибше регламентується це право в Конституції Словаччини, де у ст. 15 фіксуються норми : "1. Кожен має право на життя. Життя людини охороняється ще до її народження(курсив наш — А.Г.). 2. Нікого не може бути позбавлено життя. 3. Смертну кара боронує".

Конституційне право на життя, проголошене в текстах основних законів зарубіжних країн, розвивається в таких його положеннях, як заборона тортур, жорстокого, негуманного поводження з людиною, заборона проведення на людині без її згоди медичних і наукових експериментів(ст. 54, 55 Конституції Угорщини, ст. 26 Конституції Португалії, ст. 17 Конституції Туреччини, 8-а поправка до Конституції США).

Водночас чималу проблему в цій сфері складає питання про поєднання права на життя і смертної каррі. Прихильники скасування смертної каррі вважають : якщо держава визнала право на життя, то вона повинна відмовитись і від застосування смертної каррі. Це питання, мабуть назавжди залишиться спірним - злочини здійснюють люди, але, здійснюючи їх, злочинці ставлять собі в особливе становище і не можуть розраховувати на звичайний захист своїх свобод. Так, у США, де раніше смертна кара була скасована, у 1976 р. вона узаконена знову. Тільки за період з 1994 по 1998 рр. було страчено 274 осіб(для порівняння: у Китаї було страчено 12338 осіб; у Ірані - 505; Саудівській Аравії - 465; у Україні - в 1994-1997 було страчено 389 осіб). Деякі країни, зокрема Австралія, встановили повну заборону смертної каррі. На сьогодні у світі таких 74 держави. Разом з тим виступають за збереження смертної каррі, як виняткової міри покарання, 71 країна.

У світі дискутується і питання про право людини на смерть. Мабуть, проблема полягає не в тому, щоб дозволити самогубство. Право на самогубство хоча і не закріплено законом, є природним, і заперечували його лише Петро І і католицька церква, які засуджували самогубців. Під "правом на смерть" розуміють евтаназію, тобто можливість піти із життя за допомогою третьої особини. Людина, яка виявила бажання покінчити з життям, не завжди здатна здійснити самогубство. У США, наприклад, використовується апарат для самогубства(ін'єкцій). Навіть існує рух за професійну допомогу в здійсненні права на "гідну смерть". У Нідерландах суди виробили ряд умів, за яких надання допомоги самовбивцям виправдано : хворий повинний неодноразово й однозначно виражати бажання померти; рішення про смерть повинне бути прийнято самостійно, на підставі повної інформації; він повинний відчувати сильну фізичну або душевну біль без надії на полегшення; усі засоби лікування вже вичерпані або особа відмовилась від них; умертвіння виконано професійним лікарем, який проконсультувався хоча ще з одним фахівцем; лікар повинний повідомити про це місцеві органи влади.

Право на свободу думання і совісті є нібито продовженням викладених вище прав, але у духовному житті. Воно передбачає передусім свободу від будь-якого ідеологічного контролю. Людина сама має вирішити, яких цінностей їй дотримуватися. У якості прикладів конституційного закріплення цих прав можна посилатися на демократичні положення, зафіксовані в основних законах деяких країн. Так, ст. 16 Конституції Іспанії гарантує індивідам та їх спільнотам свободу ідеології, релігії та культів без обмежень в їх проявах, окрім тихий, які необхідні для підтримання суспільного ладу, який оберігається законом. Досить повно право на свободу думання, совісті та віросповідання визначено в ст. 37 Конституції Болгарії : "1. Свобода совісті, свобода думання і вибору віросповідання та релігійних або атеїстичних поглядів є недоторканими. Держава сприяє підтриманню терпимості й поваги між віруючими різних віросповідань і між віруючими та невіруючими".

Конкретизацією права на свободу совісті та віросповідання слугує визнання низькою сучасних конституцій права на відмову від військової служби за релігійними переконаннями(наприклад, ст. 41 Конституції Португалії, ч. 3 ст. 59 Конституції Російської Федерації, ст. 52 Конституції Узбекистану).

До змісту поняття особистих прав і свобод входять т.зв. свободи приватного життя - таємниця приватного життя, недоторканність житла худе. Давня англійська приказка промовляє: "Мій дім - моя фортеця". Відомий державний діяч Великобританії ХVІІІ ст. В.Пітт-старший, виступаючи в парламенті у 1763 р., так тлумачив її: "Найбідніша людина може оголосити про непокірність владі корони, знаходячись у стінах своєї хатини. Вона може бути розвалюхою., до неї можуть вриватися буривши і дощ, але король Англії до неї вриватися не може. Уся його сила закінчується біля порогу старої оселі".

Ця думання, висловлена понад двох століть тому, актуальна й сьогодні. Адже свободи приватного життя є об' єктом постійних посягань з боку каральних органів практично в кожній країні. У такому контексті чи не найважливіше значення мають конституційні гарантії недоторканності житла і всіх видів приватної комунікації громадян. Наведемо декілька прикладів. "Житло недоторканне" - зафіксовано в ст. 33 Конституції Естонії, ст. 33 Конституції Болгарії, ст. 29 Конституції Молдови, ст. 34 Конституції Португалії.

Однією з особливостей сучасної конституційної регламентації є ті, що в основних законах захистом забезпечується широкий спектр прав і свобод, які становлять зміст поняття "Приватне життя". У абз. 2 ст. 27 Конституції Узбекистану 1991 р., наприклад, міститься таке формулювання: "ніхто не має права зайти до помешкання, проводити обшук або огляд, порушувати таємницю листування і телефонних переговорів інакше як у випадку та порядку, передбачених законом". Аналогічні положення можна знайти у конституціях Македонії(ст.ст. 25, 26), Словенії(ст. 36), Російської Федерації(ст. 25) та інших країн.

Зарубіжні дослідники слушно відносять до вказаної категорії прав і свобод право приватної власності, яку сприймається не тільки як одне з прав індивіда, а й як своєрідну основу, стрижень сукупності його прав і свобод, що визначає зміст останніх.

Характеристика конституційних особистих прав і свобод людини і громадянина не буде повною, якщо не звернути при цьому увагу на правове регулювання процедури затримання та арешту особини, на правила "хобеас корпус акт" і процедури ампаро в країнах Латинської Америки та Іспанії(звернення до Конституційного суду зі скаргою на порушення конституційних прав громадянина); правила про доступ до житла сторонніх осіб, прав обшуку, гарантії таємниці листування, норм про свободу інформації, захист гідності особини(включаючи порядок судових позовів). Якщо ці гарантії не дотримуються, то людина має право апелювати до найвищої справедливості. Це означає, що у більшості випадків при порушенні цих основних гарантій особа буде виправдана і звільнена від звинувачень та з-під варти. Зішлемося на приклад з американського конституційного права, на т.зв. "правило Міронди"(отримало назву від прізвища підозрюваного, який був затриманий у 1966 р.). Зміст його полягає у ритуальній фразі, що проголошується поліцейськими при затриманні особині, про ті, що арештована особа має право зберігати мовчання, має право мати захисника худе. Без цих слів затриманий буде звільнений, оскільки порушені його права. Але особисті свободи громадян також підлягають обмеженню у законодавчому порядку, адже свобода особини - це зовсім не вседозволеність.