123

1. Предмет земельного права

Земельное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу рационального использования и охраны земли как национального богатства России. Земля включает всю территорию, на которой Российское государство вправе устанавливать свой земельный порядок – поверхностный слой земной коры в пределах территории ее субъектов, внутренних вод и территориального моря.

Критерием, с помощью которого выявляется состав данных отношений, является особый главный объект этих отношений — земля. В ст. 6 ЗК РФ указано, что объектами земельных отношений являются земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Точнее говоря, объектами земельных отношений являются земли, как правило, отдельные категории земель, земельные участки и их части. Общественные отношения, возникающие по поводу земель, земельных участков и их частей, называются земельными отношениями.

Земельное право:

1. Относится к числу древнейших отраслей права (со времен образования государств феодал, раздавая земли, одновременно делегировал вассалам административные полномочия, земля была основой власти)

2. Является отдельной отраслью права. Ст. 6 ЗК – объектами земельных отношений является земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков. Земельные отношения как отношения между людьми по поводу земли существуют объективно (люди присваивают себе определенные части земли с помощью своего волеизъявления)

Предмет ЗП – это:

1. отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (п.1 ст.3 ЗК).

2. Земельное законодательство регулирует не только собственно земельные отношения, но и отношения по охране иных природных объектов и ресурсов, в свою очередь, земельные отношения могут регулироваться специальным законодательством об охране окружающей природной среды (например, ЛК РФ).

3. общественные отношения, складывающиеся между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.

4. имущественные отношения по владению, пользованию, распоряжению, отчуждению земельных участков, которые регулируются так же гражданским законодательством, в том числе Гражданским кодексом РФ.

Виды земельных отношений (в ЗК развернутого определения нет):

1. Отношения по использованию и охране земли как природного объекта и природного ресурса. Ст. 7 ЗК – перечислены категории земель, которые характеризуют использование земель. Использование земель и их охрана тесно связаны между собой. Все земли подлежат охране, т.к. человек оказывает на землю большое воздействие

2. Отношения по поводу земельных участков и их частей, которые являются недвижимостью и объектами прав на землю. Имеют имущественный характер

3. Отношения организационного характера – функции управления, которые осуществляются государственными органами и органамиместного самоуправления (кадастровый учет, земельный надзор, мониторинг земель, землеустройство)

4. Отношения, связанные с использованием земель для передвижения людей (ст.27 Конституции – право свободного передвижения и выбора места жительства) – проход или проезд по земельным участкам общего пользования. В ЗК закреплены понятия «территории общего пользования», «земельные участки общего пользования»

Объектами земельных отношений являются (ст. 6 ЗК):

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

+

земельные участки пространственно-территориальный базис

А) ЗЕМЛЯ

С точки зрения права земля рассматривается как:

Земля рассматривается как:

1. Политическая категория – земля как территория и пространственный предел осуществления государственной власти. Данная сфера регулируется конституционным и административным правом

2. Экономическая категория – земля как хозяйственный объект. Данная сфера регулируется земельным правом

Земля (пп.1 п.1 ст.1 ЗК РФ) – это:

• природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы,

• природный ресурс, используемый в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве,

• основа осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ,

• недвижимое имущество, объект права собственности иных прав на землю.

Земля как имущество регулируется земельным правом и гражданским правом (согласно п.3 ст. 3 ЗК РФ, земельное законодательство применяется в субсидиарном порядке).

Земля как природный ресурс регулируется земельным правом и экологическим правом.

Земля как почва – это природно-антропогенный объект. Изъятие объекта (природный ресурс) + человеческий труд = имущество. Если изъятие незаконное, то перехода из категории природного ресурса в категорию имущества не будет.

Земля как средство производства – экономическая категория (в праве обозначается различными правовыми категориями).

Земля как территория регулируется международным правом, конституционным правом, административным правом.

В земельном праве земля рассматривается как:

1. Природный объект – относительно условная правовая категория, которая позволяет индивидуализировать определенную часть природной среды (в частности земли). Данная категория необходима, чтобы земля могла быть объектом правовой охраны

2. Природный ресурс – определенная совокупность запасов природных веществ, природной энергии, территориальной сферы, которые используются обществом для удовлетворения своих потребностей или признаются в качестве таковых

Характерными чертами земель являются: