- •Предмет земельного права
- •Плодородие, производительность земель
- •Методы регулирования в земельном праве
- •Принципы земельного права
- •I направлены на баланс публичных и частных интересов;
- •Система земельного права
- •Понятие «правовой режим земель»
- •Соотношение земельного права со смежными отраслями права
- •4. Природоресурсное зак-во
- •5. Экологическое право
- •Континентальная система права:
- •Страны скандинавского права - Финляндии выделяют земельное право, водное право, право окружающей среды и др. В Швеции существует Земельный кодекс
- •В странах общего права земельное право является важнейшей частью правовой системы:
- •Источники земельного права
- •Нормативные правовые акты – должны отвечать признакам (не путать с индивидуальными правовыми актами!):
- •Индивидуальные правовые акты:
- •Обычай – источником не является!!! ст.13 апк, ст.11 гпк – обычай не упомянут:
- •Указы Президента (играют в России большую роль)
- •Конституция как ведущий источник земельного права:
- •Международные договоры – смотреть по учебнику
- •Судебная практика применения земельного законодательства
- •Судебная практика – не является источником права!!!:
- •Земельные правоотношения
- •Части земельных участков:
- •Система прав на землю
- •Право частной собственности на землю и иные природные ресурсы
- •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •Принудительное изъятие:
- •Право публичной собственности на землю и иные природные ресурсы
- •3) Земельные участки.
- •Владение и пользование не признаются правомочиями в праве публичной собственности на земельный участок
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •Право безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •Сервитут
- •Договор аренды земельного участка
- •Ограничения прав лиц, использующих земельные участки
- •Ведение государственного кадастра объектов недвижимости
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними
- •Территориальное планирование
- •Предоставление земельных участков
- •Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Землеустройство
- •Мониторинг земель
- •1. Федеральный
- •2. Региональный
- •3. Локальный
- •Надзор и контроль за использованием и охраной земель
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Система органов управления в сфере использования и охраны земель
- •2. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии
- •3. Фа по управлению госимуществом
- •Правовая охрана земель
- •1. Сохранение плодородия
- •2. Мелиорация земель
- •Плата за использование земель
- •1) Субъект
- •2) Объект
- •1. Земельное правонарушение.
- •2. Виды ответственности.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Возможность правомерного причинения убытков.
- •В случае незаконных действий.
- •1 Порядок – добровольно
- •2 Порядок – принудительно – по решению суда ою/арбитражного в соответствии с
- •Административная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •1 В твердой денежной сумме
- •2 Процентном выражении от кадастровой стоимости земельного участка
- •2Повышены размеры штрафов
- •3 Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Правовое регулирование планирования использования земель населённых пунктов
- •2. Планировка территорий (на локальном уровне)
- •Правовое регулирование застройки земель населенных пунктов
- •Правовой режим земель промышленности
- •2) В соответствие с проектной-документацией.
- •Правовой режим земель транспорта
- •Правовой режим земель энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения
- •1. Земли энергетики
- •2. Земли связи, радиовщания, телевидения, информатики
- •3. Земли для космической деятельности
- •4. Земли обороны и безопасноси
- •Правовой режим земельных участков для нужд недропользования
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий (общая характеристика)
- •3 Признака зоот:
- •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •Правовой режим земель природоохранного назначения
- •Запретные и нерестоохранные полосы
- •Правовой режим земель рекреационного назначения
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Правовой режим особо ценных земель
- •Правовой режим земель лесного фонда
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Право пользования землями лесного фонда
- •Право собственности:
- •Право пользования:
- •2) Использование земель лесного фонда.
- •Сервитут
- •Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •Система органов: Минприроды России:
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Правовой режим водного фонда
- •Земельные участки водного фонда:
- •Инструменты определения правового режима земель водного фонда
- •Право водопользования
- •Титулы для водопользования
- •Договор водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •1. Фа водных ресурсов;
- •2. Министерство природных ресурсов и экологии (общее нпа регулирование, общая политика в области природных ресусров в т.Ч. И водных объектов).
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •Правовая охрана водных объектов
- •1. Охрана вод в процессе их использования
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •Платность водопользования
- •Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Правовой режим земель запаса
Международные договоры – смотреть по учебнику
Специальные законодательные акты как источники земельного права:
Земельный кодекс. Из истории принятия – Государственная Дума приняла ЗК, но депутаты пропустили одну страницу. Данный конфуз заметили в Совете Федерации
ФЗ от 16.07.1998 г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения
ФЗ от 10.01.1996 г. «О мелиорации земель»
ФЗ «О землеустройстве»
ФЗ «Об обороте земель с/х назначения
ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах находящихся в федеральной собственности»
Градостроительный кодекс РФ – самый антиэкологичный закон, по мнению О.И. Крассова
Специальные законодательные акты в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
Закон РФ «О недрах»
Лесной кодекс (2006 г.) – одновременно с принятие ЛК был принят ФЗ «О введении в действие ЛК» (8 декабря 2008 г.), который признал утратившими практически все нормы действовавшего ранее ЛК 1998 г. Однако новый ЛК вступал в силу только 1 января 2009 г. В итоге получилось, что в период с 08.12.2008 г. по 01.01.2009 г. в России не существовало федерального лесного законодательства (как раз люди рубли елки
Водный Кодекс
ФЗ «О животном мире»
ФЗ «О …. благополучии населения»
ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
ФЗ «О природных лечебных ресурсах…»
Иные федеральные законы:
Гражданский кодекс
Жилищный кодекс
ФЗ «О садоводческих, огороднических объединениях…»
ФЗ «О крестьянском фермерском хозяйстве»
ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»
ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления:
ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», ст. 14 – утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение документации о планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного планирования, решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
Данные полномочия реализуются путем принятия муниципальных правовых актов (понятие закреплено в ст.2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»)
Являются источниками права, когда имеют нормативный характер. Самый главный источник – правила землепользования и застройки, которые содержат схемы и карту градостроительного зонирования. Также в ПЗЗ включается градостроительный регламент
Тенденции развития земельного законодательства:
Активные усилия по регулированию земель как недвижимости, придание праву собственности абсолютного понятия. Тенденция игнорирует то, что земля является природным объектом и природным ресурсом. Баланс в РФ не соблюден
Создание максимально льготных режимов использования земель для строительства, однако не учитываются экологические проблемы
Сведены к минимуму требования законодательства об охране земель сельскохозяйственного назначения, допущение перевода этих земель в состав земель населенных пунктов
Вовлечение в хозяйственный оборот земель особо охраняемых природных территорий (убираются ограничения использования)