1. Прекращение

Основания принудительного прекращения:

1) нецелевое исползование;

2) использованеи с нарушением зак-ва;

3) неиспользование в течение установленного в договоре водопользования или решения о предоставлении срока;

4) необходимость использования для государственных и муниципальных нужд (типа изъятия).

Процедура: судебный порядок. Ему предшествует предупреждение.

После прекращение водопользователь обязан:

- прекратить пользование;

- провести природоохранные мероприятия;

- обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений;

2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)

Основания:

1. угроза причинения вреда жизни и здоровью

2. возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

3. причинения вреда окружающей среде;

4. установления охранных зон гидроэнергетических объектов;

и т.д.

Кто приостанавливает: ОГВ или ОМС.

Приостановление водопользования может быть в порядке КоАП => тогда судебный.

Управление в области использования и охраны вод

Органы:

1. Фа водных ресурсов;

2. Министерство природных ресурсов и экологии (общее нпа регулирование, общая политика в области природных ресусров в т.Ч. И водных объектов).

Специфика управления:

Закреплён принцип бассейнового управления использованием и охраной вод (ст. 3 ВК). Вся территория страны поделена на бассейновые округа (ст. 28 ВК) => 20 бассейновых округов. С

оздаются рекомендательные органы => бассейновые советы (ст. 29 ВК), которые состоят из представителей Правительства, ОГВ, ОМС, представители водопользователей, общественных объединений, общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего востока.

Состояние водного объекта зависит от того, как ведётся хозяйственная деятельность и испльзуются природные ресурсы на водосборной площади, т.е. бассейне водного объекта. Водосборная площадь (бассейн водного объекта) - территория, сток с которой формирует водный объект (т.е. это территория, откуда все поверхностные или подземные воды стекают в водный объект). Речной бассейн – территория, сток вод с которой через связанные водоёмы и водотоки осуществляется в море или озеро (ст. 1 ВК).

Функции управления:

1. ПЛАНИРОВАНИЕ

1. Функция планирования реализуется на основе водохозяйственных балансов – расчётные материалы, сопоставляющие потребности ввод на определённой территории с имеющимся кол-вом воды. Для составления водохозяйственных балансов проводится водохозяйственное районирование (п.3 ст. 32 ВК) – деление гидрографических единиц на водохозяйственные участки. Районы утверждаются ФА по природным ресурсам (ст. 32 ВК). На основании водохозяйственных балансов устанавливаются лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод. Эти лимты являются нормативами, которые выдаются водопользователю на определённый срок.

2. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов – систематизированные материалы исследований и проектных разработок о состоянии водных ресурсов, о перспективном использовании и охране водных объектов. Для их составления проводится гидрографической районирование (ст. 32 ВК). Гидрографические единицы:

а) речной бассейн,

б) подбассейн реки, впадающей в главную реку речного бассейна.

Схемы комплексного использования и охраны водных объектов являются основой для проведения водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов.

2. МОНИТОРИНГ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Мониторинг - система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и м/с образований, собственности ФЛ и ЮЛ (ст. 30 ВК).

Цели:

1) своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;

2) оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов;

3) информационного обеспечения управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе для государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Мероприятия:

1) регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон;

2) сбор, обработку и хранение сведений, полученных в результате наблюдений;

3) внесение сведений, полученных в результате наблюдений, в государственный водный реестр;

4) оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов.