- •Предмет земельного права
- •Плодородие, производительность земель
- •Методы регулирования в земельном праве
- •Принципы земельного права
- •I направлены на баланс публичных и частных интересов;
- •Система земельного права
- •Понятие «правовой режим земель»
- •Соотношение земельного права со смежными отраслями права
- •4. Природоресурсное зак-во
- •5. Экологическое право
- •Континентальная система права:
- •Страны скандинавского права - Финляндии выделяют земельное право, водное право, право окружающей среды и др. В Швеции существует Земельный кодекс
- •В странах общего права земельное право является важнейшей частью правовой системы:
- •Источники земельного права
- •Нормативные правовые акты – должны отвечать признакам (не путать с индивидуальными правовыми актами!):
- •Индивидуальные правовые акты:
- •Обычай – источником не является!!! ст.13 апк, ст.11 гпк – обычай не упомянут:
- •Указы Президента (играют в России большую роль)
- •Конституция как ведущий источник земельного права:
- •Международные договоры – смотреть по учебнику
- •Судебная практика применения земельного законодательства
- •Судебная практика – не является источником права!!!:
- •Земельные правоотношения
- •Части земельных участков:
- •Система прав на землю
- •Право частной собственности на землю и иные природные ресурсы
- •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •Принудительное изъятие:
- •Право публичной собственности на землю и иные природные ресурсы
- •3) Земельные участки.
- •Владение и пользование не признаются правомочиями в праве публичной собственности на земельный участок
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •Право безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •Сервитут
- •Договор аренды земельного участка
- •Ограничения прав лиц, использующих земельные участки
- •Ведение государственного кадастра объектов недвижимости
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними
- •Территориальное планирование
- •Предоставление земельных участков
- •Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Землеустройство
- •Мониторинг земель
- •1. Федеральный
- •2. Региональный
- •3. Локальный
- •Надзор и контроль за использованием и охраной земель
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Система органов управления в сфере использования и охраны земель
- •2. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии
- •3. Фа по управлению госимуществом
- •Правовая охрана земель
- •1. Сохранение плодородия
- •2. Мелиорация земель
- •Плата за использование земель
- •1) Субъект
- •2) Объект
- •1. Земельное правонарушение.
- •2. Виды ответственности.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Возможность правомерного причинения убытков.
- •В случае незаконных действий.
- •1 Порядок – добровольно
- •2 Порядок – принудительно – по решению суда ою/арбитражного в соответствии с
- •Административная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •1 В твердой денежной сумме
- •2 Процентном выражении от кадастровой стоимости земельного участка
- •2Повышены размеры штрафов
- •3 Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Правовое регулирование планирования использования земель населённых пунктов
- •2. Планировка территорий (на локальном уровне)
- •Правовое регулирование застройки земель населенных пунктов
- •Правовой режим земель промышленности
- •2) В соответствие с проектной-документацией.
- •Правовой режим земель транспорта
- •Правовой режим земель энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения
- •1. Земли энергетики
- •2. Земли связи, радиовщания, телевидения, информатики
- •3. Земли для космической деятельности
- •4. Земли обороны и безопасноси
- •Правовой режим земельных участков для нужд недропользования
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий (общая характеристика)
- •3 Признака зоот:
- •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •Правовой режим земель природоохранного назначения
- •Запретные и нерестоохранные полосы
- •Правовой режим земель рекреационного назначения
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Правовой режим особо ценных земель
- •Правовой режим земель лесного фонда
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Право пользования землями лесного фонда
- •Право собственности:
- •Право пользования:
- •2) Использование земель лесного фонда.
- •Сервитут
- •Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •Система органов: Минприроды России:
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Правовой режим водного фонда
- •Земельные участки водного фонда:
- •Инструменты определения правового режима земель водного фонда
- •Право водопользования
- •Титулы для водопользования
- •Договор водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •1. Фа водных ресурсов;
- •2. Министерство природных ресурсов и экологии (общее нпа регулирование, общая политика в области природных ресусров в т.Ч. И водных объектов).
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •Правовая охрана водных объектов
- •1. Охрана вод в процессе их использования
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •Платность водопользования
- •Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Правовой режим земель запаса
Индивидуальные правовые акты:
Имеют правоприменительный характер
Персонифицированы – являются юридическими фактами, на основании которых возникают конкретные правоотношения
Является источником прав и обязанностей только для тех лиц, которые в нем указаны
Обычай – источником не является!!! ст.13 апк, ст.11 гпк – обычай не упомянут:
Становится правовым, когда он упомянут в нормативном правом акте либо, когда он одобрен судом
П.1 ст. 19 ГК
П.1 ст. 11 Лесного кодекса
Термин «правовой обычай» в российском законодательстве не применяется. Нет четких условий его применения
Международные торговые обычаи, морские обычаи
ФЗ «О территориях природопользования коренных малочисленных народов севера Сибири и Дальнего Востока» - есть понятие обычай
ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов севера Сибири и Дальнего Востока»
ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», ст. 14 – при рассмотрении дел в суде должны приниматься во внимание традиции и обычаи данных народов
Указы Президента (играют в России большую роль)
Конституция как ведущий источник земельного права:
Закреплены общие принципы регулирования земельных отношений. Ст. 72 – земельные отношения являются предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ
В общей формы определены полномочия органов государственной власти в области земельных отношений. Ст. 114 – Правительство обеспечивает проведение единой государственной политике в области экологии, осуществляет управление федеральной собственности
Определены некоторые полномочия органов местного самоуправления. Ст. 130 – органы местного самоуправления наделены полномочиями в сфере пользования и распоряжения муниципальной собственности
Ст. 9 – земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на данной территории. Закрепляются важнейшие принципы – принцип приоритета публичных интересов в области земельных отношений и принцип рационального использования и охраны земельных ресурсов
Ст. 36 – условия и порядок пользования землей определяются на основе ФЗ. Земельные отношения должны регулироваться специальным законодательным актом – Земельным кодексом
Ст. 67 – сфера действия земельного законодательства, территория РФ и ее субъектов
Конституционные основы регулирования отношений собственности. Ст. 8 – равенство всех форм собственности. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Ст. 36 – земля может находиться в частной собственности. Определены пределы осуществления земельным собственником своих полномочий. Владение и пользование землей осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц
Ст. 17 – право собственности является естественным и неотъемлемым правом человека. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими
Ст. 35 – принцип защиты права частной собственности, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В земельном законодательстве должны быть закреплены такие нормы, по которым изъятие земельного участка возможно только по решению суда, а также нормы о том, что принудительное отчуждение имущества возможно только после справедливого возмещения. Земельный участок может быть изъят только для государственных нужд, убытки возмещаются собственником до момента фактического изъятия, размер возмещенных субъектов должны быть равноценным. Ни в одной стране мира вопрос изъятия земельных участков не решается в пользу частного собственника – это вовсе не спцеифи
Крассов говорит о том, что обычно никогда такой равноценной компенсации никто не получает, т.к. после того как органы государственной власти сообщают о том, что он подлежит изъятию, цена на земельный участок мгновенно падает. Компенсация же за изяътие рассчитываются исходя из цены участка, устанволенной за день до изъятия
Закреплены основы охраны земель. Ст. 42 – право на благоприятную окружающую среду. Ст. 58 – обязанность сохранять окружающую среду