- •Предмет земельного права
- •Плодородие, производительность земель
- •Методы регулирования в земельном праве
- •Принципы земельного права
- •I направлены на баланс публичных и частных интересов;
- •Система земельного права
- •Понятие «правовой режим земель»
- •Соотношение земельного права со смежными отраслями права
- •4. Природоресурсное зак-во
- •5. Экологическое право
- •Континентальная система права:
- •Страны скандинавского права - Финляндии выделяют земельное право, водное право, право окружающей среды и др. В Швеции существует Земельный кодекс
- •В странах общего права земельное право является важнейшей частью правовой системы:
- •Источники земельного права
- •Нормативные правовые акты – должны отвечать признакам (не путать с индивидуальными правовыми актами!):
- •Индивидуальные правовые акты:
- •Обычай – источником не является!!! ст.13 апк, ст.11 гпк – обычай не упомянут:
- •Указы Президента (играют в России большую роль)
- •Конституция как ведущий источник земельного права:
- •Международные договоры – смотреть по учебнику
- •Судебная практика применения земельного законодательства
- •Судебная практика – не является источником права!!!:
- •Земельные правоотношения
- •Части земельных участков:
- •Система прав на землю
- •Право частной собственности на землю и иные природные ресурсы
- •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •Принудительное изъятие:
- •Право публичной собственности на землю и иные природные ресурсы
- •3) Земельные участки.
- •Владение и пользование не признаются правомочиями в праве публичной собственности на земельный участок
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •Право безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •Сервитут
- •Договор аренды земельного участка
- •Ограничения прав лиц, использующих земельные участки
- •Ведение государственного кадастра объектов недвижимости
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними
- •Территориальное планирование
- •Предоставление земельных участков
- •Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Землеустройство
- •Мониторинг земель
- •1. Федеральный
- •2. Региональный
- •3. Локальный
- •Надзор и контроль за использованием и охраной земель
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Система органов управления в сфере использования и охраны земель
- •2. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии
- •3. Фа по управлению госимуществом
- •Правовая охрана земель
- •1. Сохранение плодородия
- •2. Мелиорация земель
- •Плата за использование земель
- •1) Субъект
- •2) Объект
- •1. Земельное правонарушение.
- •2. Виды ответственности.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Возможность правомерного причинения убытков.
- •В случае незаконных действий.
- •1 Порядок – добровольно
- •2 Порядок – принудительно – по решению суда ою/арбитражного в соответствии с
- •Административная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •1 В твердой денежной сумме
- •2 Процентном выражении от кадастровой стоимости земельного участка
- •2Повышены размеры штрафов
- •3 Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •Правовое регулирование планирования использования земель населённых пунктов
- •2. Планировка территорий (на локальном уровне)
- •Правовое регулирование застройки земель населенных пунктов
- •Правовой режим земель промышленности
- •2) В соответствие с проектной-документацией.
- •Правовой режим земель транспорта
- •Правовой режим земель энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения
- •1. Земли энергетики
- •2. Земли связи, радиовщания, телевидения, информатики
- •3. Земли для космической деятельности
- •4. Земли обороны и безопасноси
- •Правовой режим земельных участков для нужд недропользования
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий (общая характеристика)
- •3 Признака зоот:
- •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •Правовой режим земель природоохранного назначения
- •Запретные и нерестоохранные полосы
- •Правовой режим земель рекреационного назначения
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •Правовой режим особо ценных земель
- •Правовой режим земель лесного фонда
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Право пользования землями лесного фонда
- •Право собственности:
- •Право пользования:
- •2) Использование земель лесного фонда.
- •Сервитут
- •Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •Система органов: Минприроды России:
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Правовой режим водного фонда
- •Земельные участки водного фонда:
- •Инструменты определения правового режима земель водного фонда
- •Право водопользования
- •Титулы для водопользования
- •Договор водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •1. Фа водных ресурсов;
- •2. Министерство природных ресурсов и экологии (общее нпа регулирование, общая политика в области природных ресусров в т.Ч. И водных объектов).
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •Правовая охрана водных объектов
- •1. Охрана вод в процессе их использования
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •Платность водопользования
- •Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Правовой режим земель запаса
Право пользования землями лесного фонда
Для того чтобы начать использование лесов нужен – Проект освоения лесов – составляется тем, кому предоставлен земельный участок с лесом + подлежит экспертизе гос. или муницип. экспертизе. Предполагается создание лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры (при необходимости).
Кроме того, необходима Лесная декларация – заявление об использовании леса в соответствии с проектом освоения лесов – представляется в гос. органы.
Также необходимо представлять Отчет об использовании лесов – информация об объеме изъятых ресурсов, товарной структуре, др. информация).
Виды прав на лесные участки
Право собственности:
- Земли лесного фонда – федеральная собственность
- Возможно приобретение права частной собственности на участок в составе земель лесного фонда
- ЛЕС – не является объектом права собственности вообще. Собственник имеет право только на РАСТЕНИЯ (запутанная история)
Право собственности на земли лесного фонда
Нужно обратить внимание:
1) раньше леса и многолетние насаждения были недвижимостью => теперь нет (п.1 ст. 130 ГК)
2) раньше п/с на земельный участок распространялось и на лес и растения на земельном участке (п.2 ст. 261 ГК) => теперь нет, слово «лес» убрали в связи с ФЗ «О введении ЛК», оставили только «растения».
3) объектом п/с признаётся лесной участок => в федеральной собственности (ст. 8 ЛК, ст. 3 ФЗ «О введении ЛК»).
ИТОГ: !!! п/с только на участки лесного фонда, но не на лес => в федеральной собственности.
Леса могут быть и на иных категориях земель: обороны, населённых пунктов => может быть собственность м/с и субъектов, зон водоохранной защиты => в т.ч. и в частной собственности. Но опять же на лес не распространяется п/с, только на растения.
Право пользования:
Надо отличать!
использование лесов => может быть с предоставлением участка либо без предоставления участка (ст. 24 ЛК) => 16 видов использования лесов:
- заготовка древесины, живицы (жидкость такая)
- заготовка и сбор недревесных ресурсов
-заготовка пищевых ресурсов + сбор лекарственных трав
- охотничье хозяйство. + мб. Охотохозяйственные соглашения от 20 до 49 лет с юр. лицом или предпринимателем – цель: инвестиции+сохранение охотничьего хозяйства
- рекреация
- лесные плантации
И т.д.
2) Использование земель лесного фонда.
Титулы (основания):
(ЮЛ) Право постоянного (бессрочного) пользования (ПБП) – только юр. лицам
Сервитут
(ЮЛ, ФЛ) Право аренды – и юр. и физ. Лицам. От 10 до 49 лет + по общему правилу аукцион (не нужен для строительства, инвест. Проектов, использ. Для охотничьего хозяйства и некоторых других случаев)
(ЮЛ, ФЛ) Безвозмездное срочное пользование (БСП) – и юр. и физ. Лицам
+
Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
Купля-продажа лесных насаждений (ст. 75 ЛК) – на срок до 1 года
! Нет ПНВ и собственности, т.к. земли лесного фонда в государственной собственности.