Характеристика организационных структур управления

1. Линейная организационная структура управления. Характеризуется тем, что во главе каждого производственного или управленческого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками. Его решения, передаваемые «сверху вниз», являются обязательными для всех нижестоящих звеньев. Сам руководитель, в свою очередь, подчинен вышестоящему руководителю. На этой основе строится иерархия руководителей данной системы. Таким образом, линейная организационная структура управления обеспечивает прямое воздействие на объект управления (исполните лей) и в полной мере реализует принцип единоначалия. Как правило, система звеньев управления совпадает с системой звеньев производства.

Линейную структуру управления отличают следующие достоинства:

• простота организационной структуры;

• полная ответственность линейного руководителя за результаты работы.

Недостатком данной структуры является предъявление жестких требований к руководителю, который должен обладать исключительной компетентностью во всех сферах (бухгалтерия, производство, сбыт и т. д.). Эти требования очень трудно реализовать в условиях научно-технического прогресса и постоянного усложнения взаимосвязей.

2. Функциональная организационная структура управления. Предполагает, что каждый орган управления (либо исполнитель) специализируется на отдельных видах управленческой деятельности.

Преимуществом функциональной организационной структуры управления является повышение уровня компетенции и качества принимаемых управленческих решений путем функциональной специализации управления, при этом в отдельных случаях возможно сокращение сроков разработки и принятия управленческих решений.

Недостаток данной структуры заключается в дуализме управления, т. е. двойной подчиненности исполнителей функциональным руководителям различных подразделений. В результате нарушается основной принцип управления, что влечет различные перебои в работе и, кроме того, неблагоприятно влияет на моральное состояние сотрудников.

3. Линейно-функциональная организационная структура управления. Представляет собой синтез линейной и функциональной структур. Линейный руководитель имеет возможность формировать так называемые ячейки (бюро, группы, отдельные специалисты), которые выступают в роли профессиональных советников по определенным функциональным проблемам и вопросам. Разработка и создание такой организационной структуры обусловлены желанием использовать преимущества каждой из входящих в нее структур.

К основным достоинствам данной структуры относятся:

• повышение обоснованности команд управления линейного руководителя (за счет привлечения советников);

• полная ответственность руководителя за принимаемые решения.

Недостатками структуры являются:

• возможное увеличение сроков разработки и принятия управленческих решений вследствие обращения к советникам;

• возможное затруднение процессов разработки и принятия управленческих решений из-за возможного несовпадения точек зрения советников на решение проблем в процессе обсуждения.

4.Дивизиональная организационная структура управления. Обычно называется скоординированной децентрализацией, и серийного или системой «фирма в фирме». В рамках этой структуры функционирует несколько производств, специализирующихся на определенном виде продукции или деятельности и обладающих относительной самостоятельностью в принятии решений. Они подчиняются вышестоящему органу (штабу), который координирует их деятельность. Такая форма организационной структуры выбирается с учетом ориентации на источник прибыли (прибыльный продукт).

Преимуществами данной организационной структуры являются:

• ориентация на источник прибили – прибыльный продукт;

• децентрализация в условиях специализированных фирм, повышающая самостоятельность принимаемых решений и их обоснованность;

• скоординированное управление, которое положительно проявляется с позиций проведения единой политики фирмы, в том числе политики на рынке, политики развития персонала в целом, проведения рекламной компании, формирования имиджа фирмы в целом.

Существенным недостатком реальной структуры управления данного типа является ее сложность, обусловленная количеством уровней иерархии.

5. Матричная организационная структура управления. Наиболее эффективна в условиях наукоемких производств, характеризующихся частой сменой объектов разработки и внедрения, высокими уровнями квалификации кадров и творческого потенциала, хорошей технологической оснащенностью производства, наличием развитой опытной производственной базы и серийного производства. Однако в условиях активизации инновационных процессов может быть успешно применена в других сферах, в частности в турбизнесе.

Матричная структура очень быстро адаптируется к происходящим изменениям. Она представляет собой синтез проектных и функциональных организационных структур. Формирование такой структуры производится под определенный проект (новая услуга, новый вид транспорта, новый маршрут и т. д.)

В матричной структуре назначается руководитель проекта, который формирует коллектив для выполнения всего комплекса работ (от возникновения идеи до реализации продукта). Коллектив обычно состоит из представителей функциональных подразделений.

К преимуществам матричной организационной структуры относятся:

• повышение эффективности использования персонала;

• гибкость организационной структуры, возможность быстрой перестройки и повышение конкурентоспособности предприятия;

• повышение компетентности принятия решения на различных уровнях.

К недостаткам данной структуры можно отнести:

• дуализм управления, т. е. двойное подчинение, как руководителю проекта, так и начальнику функционального подразделения;

• возможность возникновения конфликтных ситуаций во временных группах.