Модель позволяет найти рациональное решение лишь для того упрощенного варианта ситуации принятия решения, которое используется в модели. Решение, найденное с помощью моделирования ситуации принятия решения, нужно обязательно проанализировать с точки зрения полноты учтенных в ней факторов и в случае необходимости внести соответствующие коррективы.

Наибольший эффект при принятии важных управленческих решений дает сочетание опыта, знаний, интуиции менеджера и современных технологий выработки и принятия управленческого решения.

Контрольные вопросы

1.Перечислите принципы управления социалистическим производством.

2.Назовите новые принципы управления в рыночных условиях.

3.Дайте классификацию технических средств управления.

4.Укажите классификацию информации в управлении.

5.Дайте анализ технологических моделей управления.

Литература:

Мескон М.Х., Альберт М., Хедаури Ф. Основы менеджмента. –

М.: Дело, 1998. – C. 165-194.

165

Тема 2. Организация как система управления Лекция 3. Теория организации

Вопрос 3.1. Системный подход к анализу организации управления

Общей теоретико-методологической основой для изучения теории организации во всей ее сложности является системный подход. При этом необходимо:

1.Рассматривать организацию как целостность с определёнными свойствами, состоящую в то же время из элементов (подразделений) и подсистем (блоков) со специфическими свойствами. Оставаясь относительно обособленными, они вступают в отношения между собой. Так, производственное объединение или предприятие состоит из технической, информационной, экономической, социальной и других подсистем, каждая из которых в свою очередь имеет сложное внутреннее строение.

2.Полезно определить “границу” организации и ее среды. Это необходимо, чтобы выявить, в каких формах организация как открытая система взаимодействует со средой, как она обменивается с ней ресурсами, как воздействует на среду, а также как среда влияет на внутреннюю структуру организации.

3.Рассматривать организацию как целенаправленную и многоцелевую систему, имеющую необходимые внешние и внутренние цели, самостоятельные подцели отдельных подсистем, систему показателей измерения целей, многообразные стратегии их достижения и т.п.

4.Рассматривать организацию как полную систему с учетом блоков, подразделений и связей, которые формируются формально (официально) и неформально (неофициально), а также взаимодействие подразделений с учетом того, что изменения в одном подразделении вызывают цепь изменений в других.

Больше всего для такого анализа подходит метод моделирования, основанный на составлении схем организаций. Эти схемы называются организационными структурами.

5.Изучить динамику организации, что требует исследования внутриорганизационных процессов саморегулирования, координации, принятия решений, поддержания социального баланса, а также анализа процессов роста, адаптивной эволюции, нововведений, общего жизненного цикла организации и ее частей.

Организационная структура управления:

166

–это главная характеристика любой организованной социальной системы;

–это принцип, способ, закон связи элементов целого, системы отношений элементов в рамках данного целого.

Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными являются: целевое назначение, правовая и нормативная основа, ресурсы, процессы и структура, разделение труда и распределение ролей, внешняя среда и система внутренних социальных, а также экономических связей.

Помимо организационной структуры важным является культура организации.

Культура организации – это система коллективно разделяемых ценностей, убеждений, традиций и норм поведения, оказывающая заметное влияние на поведение как отдельных индивидов, так и групп людей, работающих на предприятии, а следовательно, и на процессы и результаты совместной работы.

Ресурсы организации – это осязаемые активы, получаемые, как правило, из внешней среды; к ним относят: трудовые, материальные, технические, финансовые, энергетические, информационные и временные ресурсы. Некоторыми ресурсами организация наделена изначально (уставной капитал, вещественный пай).

Перечисленными ресурсами распоряжается менеджер, в содержании его решений обязательно фигурирует хотя бы один из указанных, который необходимо увеличить, переместить, продать, купить и т.д. для достижения цели организации.

Вопрос 3.2. Виды организационных структур

Для рассмотрения деятельности менеджера необходимо установление особенностей его функций во внутренней и внешней средах предприятия. Эти особенности в большой мере обусловлены построением организационных структур.

Построение организационной структуры – это размещение на схеме подразделений по уровням и функциям управления с показом взаимосвязей. В настоящее время выделяются семь видов организационных структур: линейная, иерархическая, функциональная, штабная (линей- но-функциональная), матричная, проектная, дивизиональная (рис. 2.1. 7, 8, 9, 10, 11).

167

1. Линейная	2. Иерархическая
А	А

В

В1

В2

С

С11

С12

С21

С22

Рис. 2.1.7. Схемы линейной и иерархической структур

1.Линейная структура – вертикальная схема соподчинения специализированных по масштабам управления подразделений предприятия.

Характеристики линейной структуры:

–делегирование полномочий сверху вниз;

–персональная ответственность снизу вверх;

–отсутствие специализации по функциям;

–многоступенчатость передачи информации.

2.Иерархическая структура – линейная структура соподчинения подразделений с наличием промежуточных узлов делегирования полномочий по уровням управления.

Характеристики иерархической структуры:

–делегирование полномочий и функций сверху вниз;

–наличие координирующих по функциям подразделений на каждом уровне;

–сложность согласования взаимодействий подразделений, не имеющих координатора на ближайшем вышестоящем уровне;

–чрезвычайно большая нагрузка по принятию решений подразделений верхнего уровня управления.

3.Функциональная 4. Штабная(линейно-функциональная)

A

B

C	B1

A	Функциональный блок
	F1	F2	F3
	B1

Рис. 2.1.8. Схемы функциональной и штабной (линейно-функциональной) структур

168

3.Функциональная структура – схема предприятия, в которой подразделения специализированы и соподчинены функционально.

Характеристики функциональной структуры:

– четкое деление подразделений по набору функций;

– нет делегирования полномочий;

– отсутствует координирующее подразделение или отдельное лицо.

4.Линейно-функциональная (штабная) структура – схема предприятия, имеющая линейный и функциональные блоки соподчинения подразделений.

Характеристики штабной структуры:

–наличие двух блоков подразделений: линейного и функционального;

–существует одно координирующее подразделение для всех подразделений;

–сложность непосредственного взаимодействия между подразделениями линейного и функционального блоков.

	5. Матричная
А	функциональный

линейный блок

F1

F2

F3

B2

B1

Рис. 2.1.9. Схема матричной структуры

5. Матричная структура – линейно-функциональная структура соподчинения с указанием взаимосвязей между подразделениями линейного и функционального блоков.

Характеристики матричной структуры:

–четкое выделение линейного и функционального блоков подразделений;

–возможность координации действий всех блоков через головное подразделение;

–наличие набора задач, которые решаются напрямую подразделениями линейного и функционального блоков.

169

	6. Проектная
А	функциональный

линейный блок

F1

F2

F3

B2

B1	Проект №1

Рис. 2.1.10. Схема проектной структуры

6.Проектная структура – линейно-функциональная структура со временным подчинением подразделений линейного и функционального блоков для разработки и реализации проекта.

Отличительная характеристика проектной структуры – созда-

ние временных объединений подразделений линейного и функционального блоков для разработки или реализации одного или нескольких проектов. После окончания проекта эти подразделения приступают

кполнообъемному выполнению своих непосредственных функций. На период работы над проектом набор функций уменьшается за счет передачи другим функциональным подразделениям.

7.Дивизиональная структура – линейно-функциональная структура со специализацией линейных подразделений по видам товаров или территорий рынка.

Отличительная характеристика дивизиональной структуры –

наличие линейных подразделений, расположенных в других местах или специализированных по различным видам товаров. Данные подразделения могут иметь свои функциональные блоки.

7.Дивизиональная

линейный блок

C1

C2

	функциональный блок
	A
B1	F1	F2	F3
	B2

f 1.1

f 2.1

C3

M1

M2

M3

региональные илиспециализированные по товарулинейные блоки		Бизнес-единица

170

Рис. 2.1.11. Схема дивизиональной структуры

К количественным характеристикам структур относятся: количество уровней, количество менеджеров, количество сфер контроля у одного менеджера.

1. Многоуровневая структура с узкими сферами контроля:

А

В1

В2

С11

С12

С21

С22

–количество уровней U = 3;

–количество менеджеров М = 7;

–количество сфер контроля у одного менеджера SK = 2.

2. Двухуровневая структура с одной широкой сферой контроля:

А

В1

В2

В3

В4

С11

С12

–количество уровней U = 2

–количество менеджеров М = 7;

–количество сфер контроля у одного менеджера Skmax = 4, SKmin = 2.

Рис. 2.1.12. Количественные характеристики организационных структур

Вопрос 3.2. Характеристики внутренней среды

Основы для создания внутренней среды: 1) цели (совпадение/ несовпадение); 2) структура (формальная / неформальная); 3) технология (прогрессивная / непрогрессивная); 4) люди (соответствующие / несоответствующие); 5) решения (рациональные / нерациональные).

Внешняя среда

Внутренняя среда				Организация
	A		B		C

Рис. 2.1.13. Схема представления внутренней и внешней среды организации

Организация: – это группа людей с осознанием общей цели;

–это средство достижения цели, которую люди не смогли бы достигнуть индивидуально.

Менеджер координирует цели подразделений организации. Цели распадаются на отдельные задачи.

171