Глава II

Теория международного конфликта в рамках системного анализа

политики, продолжение политических отношений, проведение их другими средствами», -писал К. фон Клаузевиц. Войны - это результат политических решений для достижения политических целей с помощью вооруженных сил. Раньше на войну смотрели как на вполне рациональное средство достижения политических целей. Во все времена одни старались поработить чужие земли, другие жаждали воинской славы, третьи считали, что лучше умереть, чем жить на коленях. Ракетно-ядерное оружие в определенной степени разорвало связь между войной и политикой. Взятое само по себе, оно, конечно, не отменяет сам принцип использования силы для достижения политических целей, хотя во времена холодной войны, исполняя роль взаимного сдерживания двух сверхдержав, ядерное оружие оказалось бессильным при реализации других целей. Наличие ядерного оружия не помешало расширению влияния СССР в 1945-49 гг., не внесло корректив в ход Корейской и Вьетнамской войн, не остановило распада Варшавского Договора и СССР. Учитывая разрушительную силу данного оружия, ни один здравомыслящий политик не может вынашивать цели, ради которых можно рисковать самим существованием челове­ка. Подготовка к войне, принятие решения о начале военных действий, даже «пробное применение оружия массового поражения - все это еще политика. Но при переходе к полномасштабной ядерной войне -это уже не политика, а гибель всего и вся, в том числе и политики. Чрезвычайно важно теоретически и практически увидеть новое содержание в той политике, которая порождает, направляет, регулирует современные войны. Это, прежде всего, нарастающие в политике некоторых тенденции гегемонизма, насильственного сохранения привилегий в использовании мировых ресурсов и эксплуатации остальных стран, приоритета эгоистических интересов наиболее экстремистских и агрессивных социальных групп и слоев; возрастающее влияние на политику организованной преступности, получение политиками в свое распоряжение все более жестоких и изощренных средств насилия, возрастающий в ряде мест культ силы, милитаризма и войны. Эти и другие тенденции

Е. Г, Барановский, Н. Н, Владиславлева

Методы анализа международных конфликтов

приводят к существенным изменениям политики: в ней нарастает радикализм, несправедливость, жестокость и антигуманизм. Войны, порождаемые такой политикой, становятся все более кровавыми, разрушительными, попирающими общепризнанные законы и обычаи. Об этом свидетельствуют войны и военные конфликты последнего пятилетия в разных ротонах мира, особенно на постсоветском пространстве. Четким признаком «политизации» современных войн (конфликтов) является и то, что в 33-37 ежегодно имевших место за последние: пять лет вооруженных конфликтах стороны оспаривали право контроля над правительством либо над определенными регионами какой-либо страны, т.е. они были внутренними и сугу6о политическими по характеру. Самоопределение входило в противоречие с территориальной целостностью государства в Азербайджане (Нагорный Карабах), Грузни (Абхазия), Молдавии (Приднестровье) и Россия (Чечня). Военными мерами не удается прекратить национально-освободительную борьбу курдов в Турции, в Иране, в Ираке. Палестинский народ, выдержав сопротивление могущественного Запада, все же добился своих прав и возвратил часть исконных территорий.

На наш взгляд, применительно к формуле Клаузевица, новый характер конфликтов и вызовы изменяющейся природы боевых действий сводится к следующему:

Что такое война? Что такое мир?

* Разница между войной и миром все больше размывается: конфликты 21 века будет трудно удержать во временных и пространственных границах; они будут фрагментированы, децентрализованы, глобализованы, широки - и уровень насилия в них будет высок.

Глава //

Теория международного конфликта в рамках системного анализа

Что вызывает перемены?

• Парадигма конфликта Клаузевица рассыпается.

• Повсеместно происходит эрозия власти государства.

• Все труднее провести черту между:

публичной и частной деятельностью,

государственными и негосударственными действующими лицами, военной деятельностью и насильственными преступлениями, внутренними и внешними войнами,

агрессией и подавлением,

гражданскими и межгосударственными войнами.

Какой была война: Эра Клаузевица

Централизация власти, ее светский характер

Появление национального государства: возникновение гос-системы

Монополия государства на организованное насилие: легити­мация насилия

Расширение верховенства права: внутреннее умиротворение Расширение возможностей ведения боевых действий: появление регулярных армий

Абсолютная победа или поражение

Боевые действия по Клаузевицу

• «Рациональная» и «современная» деятельность

• Цель: консолидация госвласти с определенными геополитическими задачами

• Ограничивающие факторы боевых действий но Клаузевицу: географически ограниченны — направлены во вне, ограничены по времени.

• Предполагают четкое различие между:

войной и миром,

внутренними и внешними конфликтами, наличие комбатантов и некомбатантов.

95

Е. Г. Барановский, Н. Н. Владиславлева

Методы анализа международных конфликтов

Наследие Клаузевица

• Война = конфликту между социально организованными группами

• Четкое различие между «войной» и «миром»;

• явный «победитель» и «побежденный»

• Практически неограниченное насилие, но ограниченное: но времени и пространству

• Оно продолжает доминировать в мышлении тех на Западе, кто планирует боевые действия

Контекст конфликта 21 века

• Острова богатства в море сохраняющейся бедности

• Нетрадиционные империи

• Борьба за гегемонию ресурсов

• Возвращение к до государственным структурам

• Размывается различие между военными операциями и обеспечением правопорядка

• Появление класса «боевиков»

• Совместное воздействие порожденных человеком

и естественных катаклизмов, перенаселение и болезни

Источники будущих конфликтов

• Конфликты будут порождаться разрушением и эрозией госструктур

• Разочарование в централизованных формах правления: утрата компетентности

• Утрата легитимности: утрата лояльности

• Распад социальных структур и норм

• Рост деспотизма и коррупции

• Фрагментация контроля за насилием