23.24. Понятие функций гос-ва, их класс-ция.

Функции гос-ва — это осн. направления внутр. и внешней деят-ти гос-ва, в которых выражаются и кон­кретизируются его классовая и общечел. сущность и соц. назначение.

При­знаки ф-ций гос-ва.

1. Ф-ции гос-ва непоср. выражают и пред­метно конкретизируют его классовую и общечел. сущ­ность. Их содерж-е учитывает классовые, групп. (корпо­ратив.), национ. и частные интересы членов общества.

2. В ф-циях гос-ва воплощается и раскрывается его активная служеб. роль как важнейшей части надстройки по отношению к своему базису, реализуется разносторонняя прак­тич. деят-ть внутри страны и на М.арене.

3. Ф-ции гос-ва возникают и развиваются сообразно его историч. задачам и целям. Гос-во выполняет свое соц. назначение посредством осуществления соответст­вующих ему функций, представляющих собой устойчиво сло­жившиеся основные направления его деят-ти.

4. В функциях гос-в различных историч. типов про­являются и объективируются присущие им особенности и з/мерности развития, динамика соц-экон., по­лит. и дух. преобраз-й в жизни общества.

Класс-ция:

общесоц. (вытекающие из потребностей общ-ва в целом) и клас­совые (обусловл. класс. VSречиями);

внутренние и внешние (в завис-ти от сферы приложения деят-ти гос-ва);

постоянные (осуществляются на всех этапах развития гос-ва) и временные (рассчитаны на решение задачи, имеющей временный и, как правило, чрезвыч. характер).

Деят-ть гос-ва многогранна, она охватывает самые различные стороны обществ. жизни. Осн. направления деят-ти гос-ва называются ф-циями гос-ва. Функции делятся на внутренние и внешние. К внутр. ф-циям, охватывающим сферу внутренней, самост. жизни гос-ва, непоср. касающимся каждого члена общества, относятся следующие виды функций:

1.Охранит.: проявляется в обеспечении гос-вом обществ. и правового порядка, защите и охране прав и интересов граждан и организаций, защите конст. строя и гос-ва от VSправных посягательств. Обеспечение внутр. мира и согласия в обществе, урегулир-я обществ.отношений, снятие соц. VSречий, неизбежных в обществе, состоящем из различных классов, групп, слоев, - это насущная необходимость, одна из тех причин, которые вызывали возникновение гос-ва. + также направлена на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а также на охрану гос. и обществ. имущества, на охрану ч/с.

2.Экологическая: Направлена на защиту экологии.

3.Функция соц. услуг, обеспечения и защиты граждан: Многие гос-ва характеризуют себя социальными. Это означает, что они считают своей важной задачей заботу о всех тех гражданах, кто в силу каких-либо причин не в состоянии обеспечить для себя норм. существование, достойное чел-а. Гос-во проводит мероприятия направленные на защиту от безработицы, проявляет заботу о детях и нетрудоспособных людях. Так, в ст. 39 К РФ: “Каждому гарантируется соц. обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях предусм-ых законом.” В РФ финансируются федер. программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию гос, муниц., частной систем здравоохранения, поощряется деят-ть, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физ.культуры и спорта, экологич. и сан-эпидем. благополучию (ст. 41 п. 2 )

4. Культурно - воспитательная: развитие образ-я, науки, учреждений культуры.

Общ-во в целом и гос-во заинтересованы в том, чтобы каждый гр-ин имел образование, соответствующее принятому стандарту. Без образования в наст.t немыслимо активное участие граждан в обществ. жизни, в произв-ве, во всех сферах гос. деят-ти, в связи с чем во многих гос-вах образование является обязательным. Гос-во поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу творч. деят-ти. Не может быть сильного, процветающего гос-ва без уважения и сохр-я историч. традиций и культур. наследия. Воспитание гр-дан в духе патриотизма, уважения к историч. прошлому - непременная сост. часть воспитат. процесса. Большое значение имеет правовое воспитание. Каждый гр-ин РФ обязан знать законы своего гос-ва и строго соблюдать их.

5. Природоохранит.: Охрана природы, окр. среды - насущная необход-ть соврем. мира. Человек в рез-те своей хоз. деят-ти нарушает ест. прир. связи, разрушает окр. среду, чем невольно создает для себя неблагопр. (даже гибельные) условия обитания. Охрана природы - дело всего общества, но только гос-во, обладающее необход. средствами и возм-тями мобилизации усилий всех орг-ций и граждан, может реально обеспечить защиту окр. среды. В соврем. эпоху проблемы охраны и рацион. использ-я прир. богатств приобрели большое экон, соц. и полит. значение. Они затрагивают интересы всех народов и гос-в.

6.Экон. - регулир-е рынка, разработка и обеспечение общенац. экон. программ.

7.Фискальная – ф-ция налогообложения и фин.контроля

К внешним функциям, направл. на обеспеч-е существования гос-ва в мировом обществе, относятся: Защита гос-ва от вооруж. нападений других гос-в. Поддержание М. полит.отношений (дипломат. деят-ть), экон. и культурных связей. Борьба с М. преступностью. Участие в М.охране окр. среды.

1. Функция защиты из вне: = важнейшее напр-е деят-ти гос-ва, ибо она нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и террит. целостности гос-ва. Осн. роль в этом играют ВС РФ. ст. 59 К РФ “Защита Отечества является долгом и обязанностью гр-на РФ. Гр-ин РФ несет военную службу в соотв. с ФЗ.”

Согласно этому закону: все мужчины – гр-не РФ, независимо от происх-я, соц. и имущ. положения, места жит-ва, обязаны проходить действит. Воен. службу в рядах ВС РФ, на кот. призываются граждане муж. пола, которым ко дню призыва исполняется 18 лет.

2.Функция сотруд-ва с др. странами. Ф-ция сотруд-ва и взаимопомощи выражает интересы всех гос-в. На этой основе создаются различные орг-ции, деят-ть которых направлена на улучшение экон., полит. и культур. жизни общества (ООН, НАТО, Варшавский договор, СЭВ, ЕС.)