3.Соотношение ГиП.

Дов-но сложная проблема соотн-я ГиП приобрела в посл время дискуссионный хар-р. В лит-ре сформ-ны 2 противоп-ные теор-е позиции по этой проблеме. Этатически-тоталитарная концепция исходит из того, что гос-во выше и важнее права, что он творит право и исп-т его как инстр-т своей политики. Дан­ная концепция опир-ся на маркс-е понимание ГиП и была широко распр-на, в отеч-ной научной и учебной лит-ре. Либер концепция базируется на естественно-пра­вовой теории, согласно кот право выше и важнее гос-ва. Она стала активно утвер-ся в нашем общ-ном сознании в последние годы. Обе концепции не имеют сколько-нибудь серьезного на­учного обосн-я. Они не только не анал-т соотно­симые явл-я, но противоп-т их друг другу. На практике же противоп-ние, столк-е ГиП-а неизбежно приводит лишь к их взаимному ослаб-ю. В действ-ти взаимосвязь ГиП до­ст-но сложна. А потому соотн-е между ними следу­ет проводить под углом зрения анализа их ед-ва, разли­чия и многостор-го возд-я др на др. ГиП нерасторжимы. Как надстроечные явл-я они имеют единую соц-но-эк-ю осно­ву, у них во многом одинак-я судьба, они не могут сущ-ть и разв-ся др без др. Вместе с тем ГиП различаются по св стр-ре, способам функц-ния и т.п. Н-р, если рабочая, "механизменная" часть гос-ва сост из органов и учр-ний, в которых работают люди, то центр часть, "ядро" права — нормы, кот объед-ся в правовые инст-ты, отрасли. Гос-во входит в полит с-му общ-ва как ее стержневой эл-т, право — в нормат-ю с-му. Самый важный аспект рассм-мого со­отн-я, нужд-ся в обстоятельной научной прора­ботке — возд-е гос-ва на право и влияние права на гос-во. Только при активном взаи­мод-вии ГиП могут полноценно и эф­-но функц-ть, приобрести соц цен­ность. Совр юр наука считает, что осн-­ми сферами возд-я гос-ва на право явл правотв-во и (особенно) правореал-ция. Ист опыт показывает, что гос-во активно участвует в правотв-ве, однако абсолютиз-ть его роль в этом про­цессе нельзя. В такой абсол-ции как раз и закл-ся коренной недост-к юр позитивизма. Гос-во в букв смысле не творит, не созда­ет право, оно юр-ки оформ-т и закреп-т лишь то, что уже созрело в общ-ве в виде объективных потр-тей, притязаний — общ-ных правовых и нрав­-ных идеалов и других общезначимых ф-ров. Но, так или иначе, гос-во придает праву важные св-ва — формальную опред-ть, общеобяз-ть. За правом всегда стоят авт-т и ре­альная сила гос-ва. Вместе с тем гос-во само должно строго соблюдать и исп-ть правовые предпис-я, а в реал-ции права наряду с гос-вом могут и должны акт-но участ-ть и гр-не, и инст-ты гр общ-ва. Итак, право без подд-ки и возд-я гос-ва обойтись не может, но и само гос-во объект-но нуж­д-ся в праве. Иными словами, между ними склад-ся устойчивое функц-ное взаимовл-е. Право юр-ки оформляет гос-во, рег-т все осн стороны его функц-ния и тем самым придает гос-ву и его деят-ти легитимный хар-р. Оно регл-т порядок форм-ния органов го­с-ва, закр-т их компетенцию и упорядоч-т их отнош-я м-ду собой, подчиняет деят-ть гос-ва опред-му правовому режиму, устан-т пре­делы вмеш-ва гос-ва в работу инст-тов гр-го общества, частную жизнь гр-н и т.д. С помо­щью права опред-ся вид и мера гос-ного при­нужд-я, вследствие чего оно стан-ся правовым и кон­тролируемым. Право — важнейшее и необх-е ср-во юр общения со всеми субъектами права как внутри страны, так и за ее пределами, с мировым сообщ-вом в целом.

4.Обществ. власть и нормы в первобыт. обществе. Общеизвестно, что гос-во сущ-вало у народов не всегда, его образованию предшествовал первобытнообщ. строй – древний тип коллективного или кооперативного произв-ва. Трудовые навыки только формировались, орудия труда были примитивны. Однако с момента ест. возникновения коллективности труд чел-а становится коллективным, т.е. совместным трудом всех членов общины, которая выступала экон. формой орг-ции людей. Характер /с-ти был общим, все орудия труда, а также добытые с их помощью средства к существ-ю (плоды, рыба, животные) принадлежало всем. Поскольку орудия труда и средства к существов-ю использовались коллективно, распред-е продуктов труда было уравнительным. Такая коллективность, общность была своеобразным «коммунизмом», не результатом какого-либо обобществления, а ест. состоянием первоначально возникшей коллективности. Формой соц. организации в тот период (после первобытного стада) был род, причем не только как объед-е людей, связанных узами родства (происходящие от одного прародителя), но и как обществ. группа, сложившаяся для совместного ведения хоз-ва. В эпохи бронзового и железного веков изменились производств. отношения – коллективное присвоение продуктов природы переросло в коллективное присвоение продуктов труда, а общее владение орудиями труда и продуктами потребления трансформировалось в общинную /с-ть. Стала другой обществ. орг-ция – первобытное стадо преобразовалось в род как носитель и накопитель коллектив. опыта труда, который постоянно совершенствовался. Роды объединялись в племена, а последние – в союз племен. Возникла необход-ть в упр-нии обществ. делами, т.е. потребность во власти, но гос-ва еще не было в родовом устройстве общ-ва. Хотя принудит. власть уже существовала, но она являлась неполитической, т.к. не была связана с гос-вом. Власть – древнее и повсеместное, универс. свойство любой соц. орг-ции, в который элемент властвования и элемент подчинения сказываются во всем, что будучи составлено из неск. частей, представляет единое целое. В первонач., зачаточном виде родоплеменная орг-ция есть власть, осуществляемая в интересах всего общ-ва. Ее воплощением были общие собрания членов рода, племени, советы старейшин как «первых среди равных», глава рода, вождь племени, по старшинству получившие право управлять родом, племенем в интересах всех сородичей и соплеменников. Власть вначале не давала никаких матер. преимуществ, а покоилась только на авторитете. Впоследствии она стала видоизменяться и принимать новые, не свойственные ей изначально формы.

В первобыт. обществе действовали опред. правила поведения – соц. нормы. Такими нормами были обычаи – историч. сложившиеся правила поведения, которые вошли в привычку в рез-те многократного применения в течении длит. t и стали ест. жизненной потребностью людей. Они регулировали труд, быт членов рода, семейные отнош-я, т.е. служили регулятором обществ. отношений. Многие из них являлись одноt нормами первобытной морали и религии, были связаны с отправлением укоренившихся обрядов и ритуалов. Хар-ные признаки первобыт. обычаев: они исходили от рода и выражали его волю и интересы; они действовали в силу привычки, исполнялись добровольно, а в случае необход-ти их соблюдение обеспечивалось всем родом. Спец.органов, охраняющих незыблемость обычаев, не было. При надобности к нарушителям обычаев применялось убеждение, а иногда и принуждение, кот. исходило от всего рода или племени; в то t не было никакого различия м/ правами и обяз-тями членов род. общества: права воспринимались как обяз-ть, а обяз-ть как право. Обычаи догос. общества имели характер нерасчлененных "мононорм", были одноt и норма­ми орг-ции обществ. жизни, и нормами первобыт­. морали, и ритуальными и обрядовыми правилами. Так, ест. разделение ф-ций в труд. процессе м/ мужчиной и женщиной, взрослым и ребенком рассматри­валось одноt и как производств. обычай, и как норма морали, и как веление религии. Мононормы изначально были продиктованы "ест.-природной" основой присваивающего общ-ва, в кот. и человек явл. частью природы. В них права и обя­з-ти как бы сливались воедино. Правда, особое место занимало такое средство обеспечения обычаев, как табу (запрет). Возникнув на самой заре истории чел. общества, табу сыграло огромную роль в упорядочении половых отношений, строго запрещало брак с кровными родств-ками (инцест). Благодаря табу первобыт. общ-во поддерживало необходимую дисциплину, обеспечивающую добычу и воспроизводство жизн. благ. Табу защищало охотничьи угодья, места гнездования птиц и лежбища зве­рей от чрезмерного уничтожения, обеспечивало условия коллектив. существ-я людей.

6. Понятие и признаки гос-ва. Гос-во - это суверенная, универсальная орг-ция полит. власти, призванная обеспечить норм. жизнедеят-ть людей, имеющая свою тер-рию, аппарат принуждения, создающая право и взимающая налоги, необходимые для осуществл-я своих ф-ций. Признаки: Гос-во – единств. универсальная орг-ция на тер-рии страны. Охватывает всё население, устанавливает адм.-террит. деление, институт гр-ва и негр-ва. Суверенитет - верховенство гос. власти по отношению ко всем иным орг-циям и лицам в стране и независимость её в сфере взаимоотнош-й данного гос-ва с другими гос-вами. Налоги - это взимаемые гос-вом с населения матер. средства, необходимые для содержания гос. аппарата. Публичная (гос) власть - власть, не совпадающая с населением, но выступающая от его имени, обеспечивает гос. принуждение. Легализованное принуждение (насилие) – гос-во (его органы) вправе применять принуждение ко всем гр-нам, иностранцам и лицам без гр-ва на тер-рии гос-ва. Право – гос-во немыслимо без устанавливаемого им права.

Гос-во – это политико-террит. орг-ция публичной власти, обладающая для осуществления управленческо - обеспечительной и охранит. функций спец. аппаратом и способная придавать своим велениям характер обязательности для всего своего населения.

Гос-во – это орг-ция полит. власти общества, охватывающая опред. тер-рию, выступающая одноt как средство обеспеч-я интересов всего общ-ва и особый механизм упр-я и подавления.

Признаки:

1.наличие публич. власти – соответственно аппарата упр-я, зафиксированного в НПА, т. е. прав. начала.

2.суверенитет – внешний (независ-ть от др. гос-в в МО) и внутренний (независ-ть гос. вл. от др. негос. орг-ций, действующих внутри гос-ва )

3.тер-рия – наличие границ, гр-во.(устойчивая прав. связь лиц, проживающих на тер-рии гос-ва, с данным гос-вом, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответств-ти.)

4.Аппарат принуждения.

5.Финанс. сис-ма. Налоги и сборы.

Гос-во м.возникнуть только тогда, когда общ-во достигло опред. уровня развития, кот.позволяет содержать гос.аппарат.