3. Борьба с м. Преступностью:

В послед. время все более широкие масштабы приобретает М. преступность. Это-торговля и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля оружием. Ни одно гос-во не в силах в одиночку справиться с этой проблемой. Очевидна необход-ть совместных действий гос-в по борьбе с М. преступностью. Конкретными действиями гос-в в этой области является создание М. орг-ций по борьбе с прест-ями. Н-р, ИНТЕРПОЛ.

4. Участие в охране окр. Среды:

Данный вопрос постоянно находится в центре внимания всего мира. Охрана окр. среды становится составной частью программы завершения строит-ва матер. – технич. базы в гос-ве. В ряде гос-в это проявляется в особой мере, в связи со сложными климатич. условиями. Крупные ученые ряда гос-в обеспокоены эколог. состоянием природы в различных уголках мира. Из гос. бюджета все больше и больше выделяется средств на поддержание экологии в надлежащем виде, также оказывают различную помощь и обществ. орг-ции. В ряде гос-в прав-во принимает различные меры к нарушению НА по охране природы. Главенствующее положение занимает убеждение, а также штрафы и уг. наказания.

+Глобальные ф-ции

1-защита прав и свобод чел-а, в т. ч. «права на благо­пр. окр. среду, достоверную инфо. о ее состоянии и на возмещ. ущерба, причиненного его здоровью или имуществу эколог. пр/нарушением» (ст. 42 К. РФ);

2- предотвращение экологич. катастроф и ликвидации их последствий;

3- решение демогр., сырьевых и энергетич. про­блем;

4- борьбы с М.преступностью, обеспечение миро­вого правопорядка;

5- сотруд-во в области освоения космоса;

6- объед-е усилий в создании общепланетарного инфо пространства;

25. Возн-е и разв-е учения о правовом гос-ве

Осн идея теории прав гос-ва – идея о связан-ти гос-ва с правом. (?) Истоки идеи о ПГ следует искать в тех временах, когда чел цив-ция наход-сь в колыбели. Уже тогда чел-к пыт-ся уяснить и усоверш-ть формы общения с себе подобными, понять суть собств-й и чужой своб-ды и несв-ды, добра и зла, справ-ти (справ-ть- пон- о должном, соотв-щее опред-ным предст-ниям о сущ-ти чел-ка и его неотъемл-х правах) и несправ-ти, пор-ка и хаоса. Пост-но осозн-сь необх-ть огр-ния св свободы, форм-сь соц стереотипы и общие для данного общ-ва (рода, племени) правила повед-я (обычаи, трад-и), обесп-ые авт-том и укладом самой жизни. В процессе общения и реал-ции ест прав чел-ка на жизнь, св-ду, собст-ть выкристал-сь нормы ест права. Оно служило осн-м и непоср-м рег-ром отнош-й м-ду индивидом и общ-вом и до опред мом-та удачно гармониз-ло их. С возник-м гос-ва, этого уникального во всех отнош-х продукта чел-й деят-ти, сит-ция измен-сь. Оно попыт-сь сделать ест право св собст-тью и узурп-ть саму возм-ть «творить» правов нормы. Гос-во стало поср-ком м-ду инд-дом и общ-вом и, используя гуманист-кие начала права, сделало его осн-м инстр-том достиж-я св целей. Чел-во вын-но было снова искать оптим-е формы соотн-ния уже м-ду лич-тью, гос-вом и общ-вом, пути разумного сочет-я и удовл-я их потр-тей и инт-сов, привлекая для этого право. Предпос-ками учения о ПГ можно считать идеи о незыбл-ти и верх-ве закона, о его божест-ном и справ-вом сод-нии, о необх-ти соотв-вия закона праву. 1-й пример истинного уваж-я к праву как явл-ю непреход-му, возвышающ-ся над суетностью жизни, дает нам антич ист: мудрый Сократ принял смерть, не пожелав уйти от карающей десницы суда. О знач-и правов законов для норм-го разв-я гос-ва и огр-ния произвола прав-лей писал Платон: «Я вижу близкую гибель того гос-ва, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон — владыка над прав-лями, а они - его рабы, я усматриваю спасение гос-ва и все блага, какие только могут даровать гос-вам боги». Анал-х взглядов придер-ся и Арист-ль, подчерк-я, что «там, где отсут-т власть закона, там нет места и какой-либо форме гос-ного строя». Евр-е ученые Нов времени: К. Ясперс, опред-я ПГ как гос-во, в кот действ-т св-да, осн-ная на законах, писал, что классич-й тип пол-х свобод, достойных подраж-я, сложился в Англии более 700 лет назад. И действ-но, тогда считалось, что никакое королевское распор-е не может повлиять на ход правосудия. К тому времени, когда Дж.Локк написал свой памфлет о прав-ве, в Англии уже слож-ся такой тип пол с-мы, где реал-м было ув-е к суду и дейст-ла опред-ная с-ма сдержек и против-сов во власт-х отнош-х. В дальнейшем разв-е идеи о разд-нии властей, об обесп-нии прав и св-д гр-н получили в работах Монтескье. «Если власть законод и исп будут соед-ны в 1 лице или учр-нии, то св-ды не будет, т.к. можно опас-ся, что этот монарх или сенат станет созд-ть тиранич-е законы для того, чтобы также тиран-ки применять их. Не будет св-ды и в том случае, если суд власть не отд-на от власти законод и исп. Если она соед-на с зак властью, то жизнь и св-да гр-н окаж-я во власти произвола, ибо судья будет законод-лем. Если суд вл-ть соед-на с исп, то судья получит возм-ть стать угнет-лем». Филос-е обосн-е уч-я о ПГ в его с-мном виде связ-т с именами Канта и Гегеля. Кант опред-л гос-во как объед-е множ-ва людей, подчин-х прав-м зак-м. Его катег императив разума треб-л поступать так, чтобы своб-е проявл-е собст-го произвола было совм-мо со св-дой каждого и сообразов-сь со всеобщим законом. Для Гегеля гос-во было то же самое, что и право («наличное бытие своб-й воли»), но только наиболее развитое (вся с-ма права), включ-щее в себя все абстрактные права лич-ти и общ-ва. Поэтому с-ма права, т. е. гос-во в его диалектич-ком поним-и, есть царство реализ-ной св-ды. Словосоч-е «ПГ» впервые встреч-ся в работах нем ученых Велькера и Фрайхера фон Аретина (19в.). Но 1-й юр анализ данного термина и вв-е его в науч оборот сделаны их соотеч-ком Робертом фон Молем (1832 г.). Он рассм-л ПГ как катег-ю непрер-но развив-ся уч-я о гос-ве и ставил его 5-м по счету после патриарх-го, патримониального, теокр-го и деспот-го гос-ва. С этого времени идея о ПГ более чем на век заняла умы герм-х уч-х и пол-ков. В лит-ре выд-т 3 этапа разв-я нем идеи ПГ. До рев-ции 1848 г. она формир-сь как теорет-е и кон-ционно-пол-е осн-е его созд-я. В 1848 г. в проекте Паулкирхенской к-ции была сделана поп-ка соед-ть идеи о ПГ и дем-тии. С 1871 г. шла дет-я разр-ка принципа разд-я властей, понятий закона и суд защиты. Веймарская к-ция 1919 г. Интегр-ла правогос-ные и предст-но-парлам-ские эл-ты. Ныне дейст-щий Осн закон объявл-т ФРГ соц-но-правовым гос-м. В нем лит-ре выск-но мнение (оно явл преобл-щим, но его нельзя назвать бесспорным) о том, что 1-е ПГ в Герм было постр-но в 1880 г. К концу XXв. в ряде развит стран слож-сь такие типы правовых и пол-х с-м, принципы постр-я кот-х во многом соотв-т идеям правов гос-ти. В к-циях и иных законод-х актах ФРГ, США, Фр-ции, Рос, Анг, Авст, Греции и др стран сод-ся полож-я, прямо или косвенно фикс-щие, что данное гос-ное образ-е явл правовым. В планетарном масштабе распрост-нию и реал-ции этой идеи акт-но спос-т ООН через св организ-ные стр-ры и междун-но-правовые акты.