28. Проблемы построения прав. Гос-ва в рф (экон, полит, соц. И дух.)

Процесс возвращения в Россию идей правовой гос-ти начался в 60-е гг. и интенсивное развитие получил в последнее десятилетие. Этому способствовал целый ряд факторов: процесс разгосуд-я /с-ти, ликвидация однопартийной системы, реформир-е суд. органов и т.д.

1.достижение высок. уровня полит. и прав. сознания людей

-выработка у широких слоёв населения навыков и потреб-тей д/ сознат. участия в делах упр-я гос-ва.

-утверждение принципа плюрализма мнений во всех сферах обществ. жизни.

-развитие сис-мы с/упр-я и устан-е прочного правопорядка и режима законности

2.создание единого внутренне неVSречивого з/д-ва

3.огранич-е вмешат-ва гос-ва в сферу экономики

4.выработка продуманной национ. пол-ки и эффектив. средств её реализации.

Принятие 12 дек.1993г. К РФ свидетельствует о завершении подготовит. периода и знаменует собой новый этап развития и реализации идей правовой гос-ти. Процесс хар-тся одновременно и новизной, и преемственностью.

Преемственность выражается в следующем: а) мировая идея. Прав. гос-ва без колебаний воспринята рос. общ.-полит. и офиц. структурами, юр. научной общественностью; б) в Конституции, других з/д актах и научных разработках прослеживается тенденция сохранения достижений прошлого, причем как дорев., так и Советской России.

Для России путь к прав. гос-ву не был и никогда не будет простым и быстрым. Причин тому много.

Во-1, гр. общество в нашей стране еще только формируется, его структура аморфна, нестабильность обществ. отношений порождает у населения безразличие к решению соотв. проблем. Процедура перехода от сложившейся соц. структуры к новой болезненна и требует времени, к тому же у многих в наст. время отсутствует четкая соц. самоидентификация.

Во-2, экон. проблемы решаются дискретно и непоследовательно с точки зр. здравого смысла и форм. логики, в рез-те чего мы имеем однобокость процессов разгос-я и приватизации, отсутствие сред. класса собственников, рост люмпенизированного слоя населения, поляризацию доходов соц. групп и слоев населения, замедленный выход к рын. отношениям и т.д.

В-3, налицо кризисное состояние рос. полит. системы, а именно: нестабильность и неопред-ть властных отношений, полит. неструктурированность общества (полит. партии мелки и не имеют четкой соц. ориентации), затянувшийся процесс реализации принципа разд. властей, низкий уровень полит. культуры населения в целом и власть имущих в частности.

В-4, до сих пор требуют своего разрешения чисто правовые вопросы. + наличие VSречивого з/д-ва, спешка при издании НПА и принятие неправовых законов.

29. Понятие и содержание правового статуса личности.

Полное и реальное предст-ние о правах и св-дах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности. Во-1ых, эта категория носит собирательный, уни­версальный хар-р. Она как бы вбирает в себя правовые статусы: гр-на; ин гражданина; лица без гр-ва; беженца; вын-ного переселенца. Во-2ых, данная категория отражает индив-ные особ-ти чел-ка и реальное полож-е его в с-ме многообр-ных общ-ных отн-ний.

В-3их, права и свободы, составляя основу правово­го статуса лич-ти, не могут быть реализ-ны без др его компонентов: без коррексп-щих правам юр обяз-тей, без юр ответ-ти в необх-мых случаях, без правовых гарантий, без право­способ-ти и дееспос-ти как определяющих черт воле­вого и осознанного поведения чел-ка.

В-4х, категория правового статуса позволяет увидеть права, свды, обяза-ти лич-ти в целостном, системном виде, дает возможность проводить сравнение ста­тусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.

Правовой статус лич-ти — это правовое положение человека, отражающее его факт состояние во взаимоотн-ях с общ-вом и гос-вом. Класс-ция правовых статусов лич-ти в 1ю очередь проводится по сфере действия и стр-ре право­вых с-м. Различают общий (междунар), конст-ный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индив-ный правовые статусы лич-ти. Общий (международный) правовой статус личности включает в себя помимо внутригос-ных права, св-ды, обяз-ти и гарантии, выработанные международ­ным сообщ-вом и закрепленные в международно-право­вых док-тах. Защита его предусм-на как внутренним законод-вом, так и междуна-ным правом. Напри­мер, в ст. 15 Конституции РФ предусмотрена возможность применения правил, установленных нормами международ­ного права и международными договорами. Конст-ный (базовый) статус лич-ти объе­д-т гл-е права, св-ды, обяз-ти и их гаран­тии, закреп-ные в основном законе страны. Его хар-рным признаком является стаб-ть, кот обусл-лена особ-тями самой чел-кой жизни и предпола­гает устан-ние в общ-ве нормального правопорядка, предсказуемых и разумных изменений, обеспеч-щих сохр-е генофонда страны, темпы произв-ва матер-х и дух-х ценностей, своб-е развитие лич-ти. Конституционный статус должен обладать устойч-­тью, его сущ-ние должно длиться до тех пор, пока основные общ-ные отнош-я не изменятся в корне и своем больш-ве. Стаб-ть конст-ного статуса лич-ти зависит от того, насколько полно он соотв-т факт-ким общ-ным отношениям, и от того, какой порядок при­нятия, отмены соотв-щих норм и внесения в них из­менений закреплен в законе. Отраслевой статус лич-ти состоит из правомочий и др комп-тов, опоср-ных отдельной или комп­лексной отраслью правовой системы — гр-ским, тру­довым, админ-ным правом и др. Родовой (спец) статус лич-ти отражает спе­ц-ку правового положения отд-ных категорий людей, кот могут иметь какие-то доп-ные субъект-ные права и обязан-ти: военнослужащих, пенс-ров, инвалидов, раб-ков Крайнего Севера и др. Индив статус хар-зует особ-ти полож-я конкр-ного чел-ка в завис-ти от его возра­ста, пола, профессии, участия в управ-нии гос делами и т.п.

Правовой статус – сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с общ-вом, гос-вом, коллективом, окружающими людьми. В стр-ру этого понятия входят след Эл-ты: а) правовые нормы, устан-щие данный статус; б) правосубъектть; в) основные права и обяз-ти; г) законные интересы; д) гр-во; е) юр ответ-ть; ж) правовые принципы; з) правоотн-ния общего (статусного) типа.