Анализ политико-правовых факторов макросреды

Политико-правовые факторы оказывают существенное влияние на деятельность компании. Изучение этих факторов должно сосредотачиваться на выяснении того, как правительство и законодательные органы относятся к развитию той или иной отрасли национальной экономики, какие изменения в законодательстве и правовом регулировании возможны в результате принятия новых законодательных актов.

Влияние политико-правовой среды представлено в таблице 1.7:

Таблица 1.7.

Влияние политико-правовой среды на деятельность компании

Факторы среды	Важность для отрасли	Влияние на компанию	Направление влияния	Степень важности для компании
Политическая стабильность в государстве	3	3	+	+9
Характер отношения государства к отрасли	2	2	-	-4
Уровень регулирования и контроля со стороны государства	2	2	-	+2
Политика государства в подготовке кадров для отрасли	3	2	-	-6
Таможенная политика государства	3	3	-	-9
Правовая система государства	2	2	-	-4
Эффективность правовой системы	1	1	+	+1

Анализ показывает, что политико-правовая среда оказывает общее отрицательное воздействие на деятельность компании. Основным положительным фактором является политическая стабильность в государстве.

Стоит пояснить механизм негативного влияния государственной политики в отношении деятельности полиграфических компаний, обостряющего конкуренцию с крупными иностранными предприятиями, которые после начала кризиса в их странах начали активно работать в России, зачастую прибегая к ценовому демпингу.

Основное конкурентное преимущество зарубежных полиграфистов кроется в налоговом и таможенном регулировании импорта в РФ качественной мелованной бумаги и расходных полиграфических материалов, зависимость от которых отечественной полиграфии находится на уровне 98%.

С таможенными пошлинами ситуация следующая: на бумагу начисляется пошлина в размере 15%, тогда как пошлины на готовую продукцию варьируются. Более 42% от всего объема импорта такой продукции приходится на периодические печатные издания (в основном журналы) нерекламного и неэротического характера, которые в соответствии с международным Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера (Флорентийское соглашение), ввозятся в РФ фактически беспошлинно (таможенный сбор составляет 0,15% от заявленной стоимости); 23,5% импорта падает на картонную упаковку, облагаемую пошлиной в 10%; 14,5% – на этикетки, облагаемые пошлиной в 5%, и только около 20% – на рекламную печатную продукцию, облагаемую 15%-й пошлиной как и бумага.

Введенная постановлением правительства РФ № 454 от 6.05.1995 года 15% таможенная пошлина на мелованные сорта бумаги и картона создала по сути дела вопиющий экономический парадокс. Бумага, сырьевой товар для производства высококачественной печатной продукции с высокой добавленной стоимостью, приравнена в нашей стране к готовой продукции рекламного характера и облагается равной с ней пошлиной, в то время как сама эта добавленная стоимость создается за границей, развивая полиграфию и формируя налоги соседних государств, а затем беспошлинно ввозится в Россию. Это отражается на себестоимости тиража, и отечественные производители бумаги не могут предоставлять конкурентную цену финским, турецким и украинским производителям.

Еще одной проблемой является устаревшая нормативная база. До сих пор не актуализированы нормы затрат и выработки в полиграфическом производстве, нет единых стандартов качества, не существует институт экспертов для разрешения споров.

Как уже было отмечено при анализе социальных факторов, отрицательное влияние на отрасль оказывает также политика государства в подготовке кадров.