- •Приложение № 1
- •3 Выбор целей и разработка сценариев будущего 116
- •Общая характеристика поселка Ставрово
- •Анализ социально-экономического положения поселка Ставрово
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •Анализ демографической ситуации
- •Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Уровень жизни населения
- •Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Общая информация
- •Продукция и сбыт
- •Рабочие места
- •Производственные площади
- •Финансовое состояние оао «Ставровский завод ато»
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Техническая инфраструктура
- •Обслуживание жилищного фонда поселка Ставрово (на конец 2008г.)
- •Информация о задолженности граждан за жкх
- •Социальная инфраструктура
- •Анализ состояния бюджетной системы поселка Ставрово, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Диагностика рисков поселка Ставрово
- •Риски инфраструктуры
- •Риски гроп
- •Риски населения
- •Риски местной промышленности и малого бизнеса
- •Риски органов местной власти
- •Формализованное описание рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово на обусловленность
- •Расчет финансовых потоков и капитала поселка Ставрово
- •Сальдо контрагента гроп, тыс руб
- •Сальдо контрагента омс, тыс. Руб.
- •Изменение налогового потенциала п. Ставрово, тыс руб
- •Сальдо контрагента инфраструктура, тыс. Руб.
- •Сальдо контрагента население, тыс руб
- •Сальдо контрагента местная промышленность, тыс. Руб.
- •Динамика сальдо п. Ставрово
- •Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития поселка Ставрово
- •Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Система мероприятий
- •Реализация крупных инвестиционных проектов Создание Агропромышленного парка «Ставровский»
- •Основные характеристики новых бизнесов Агропромпарка «Ставровский»
- •Инвестиционный проект «Открытие филиала Владимирского хлебокомбината» (булочно-кондитерский участок)
- •Инвестиционный проект «Строительство комбината по переработке овощей»
- •Инвестиционный проект «Строительство завода по переработке мяса птицы (индюшатина)»
- •Инвестиционный проект «Строительство логистического центра»
- •Инвестиционный проект «Строительство молокоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство мясоперерабатывающего завода с убойным цехом»
- •Инвестиционный проект «Строительство рыбоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство производственной базы по снабжению автотракторной техникой и запчастями с сервисным обслуживанием»
- •Строительство предприятия по производству керамических строительных материалов
- •Развитие малого бизнеса
- •Инструменты поддержки малого бизнеса
- •Планируемые к реализации инвестиционные проекты в сфере малого и среднего бизнеса
- •Реализация инвестиционных проектов
- •Агропромышленный кластер инвестиционный проект «Создание тепличного хозяйства»
- •Строительный кластер
- •Инвестиционный проект
- •«Создание и развитие девелоперского центра»
- •(Концепция)
- •Туристический кластер инвестиционный проект «Развитие автотранспортного предприятия»
- •Инвестиционный проект «Артель народных ремесел»
- •Реструктуризация/модернизация градообразующих предприятий
- •Развитие существующих производств
- •Создание новых производств на территории гроп
- •Развитие инфраструктуры гроп
- •Развитие инфраструктуры
- •Развитие инженерной инфраструктуры поселка
- •Развитие социальной инфраструктуры
- •Обучение и повышение квалификации населения
- •Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан
- •Переподготовка, временная занятость для молодежи
- •Система управления комплексным инвестиционным планом
- •Ключевые субъекты кип
- •Состав исполнительной дирекции кип (координационного центра)
- •Требования к системе управления реализацией кип
- •Выбор и документарное оформление решений
- •Ресурсное обеспечение комплексного инвестиционного плана
- •Целевые показатели комплексного инвестиционного плана
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
- •Приложение 1. Результаты социологического опроса жителей поселка Ставрово
- •Приложение 2.
Общая характеристика поселка Ставрово
Муниципальное образование городское поселение поселок Ставрово Собинского района Владимирской области (далее – поселок Ставрово) находится в центре России в 30 км от Владимира и в 165 км от Москвы. В 12 км проходят две важнейшие магистрали (автомобильная «Москва-Уфа» и железнодорожная «Москва - Нижний Новгород»).
Год основания поселения 1415. К концу 19 века в селе Ставрово работали три ткацкие мануфактуры, мельница на р.Колокша.
До 1917 года Ставрово было волостным центром, а в 1945-1963 гг. – районным центром. Осуществление функций районного центра, а также создание в 1946 году завода «Автонасос» оказали существенное влияние на социально-экономическое развитие села Ставрово.
Поселок Ставрово расположен на правом берегу р.Колокша в 26 км от впадения ее в р.Клязьма. На севере поселка протекает р.Берлюга – правый приток р.Колокша. На юге к поселку примыкает заболоченная котловина. Среднее количество атмосферных осадков в течение года составляет 607 мм.
В поселке расположена сеть бюджетных учреждений, действуют предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, функционирует Свято-Успенский храм.
Территория поселка – 414,95 Га при численности населения – 7,72 тыс. человек. Трудоспособное население составляет 58 % от общей численности.
Основной вид экономической деятельности – обрабатывающая промышленность. Особенностью структуры экономики является наличие градообразующего предприятия ОАО «Ставровский завод автотракторного оборудования» (далее – ОАО «Ставровский завод АТО» или АТО), на котором до кризиса работало более половины трудоспособного населения поселка.
Промышленные и коммунально-складские помещения предприятий поселка располагаются на четырех площадках:
северной (свиноводческая ферма СХУК «Куриловское»);
центральной (территория завода АТО);
западной (ООО «Ремстройучасток», ООО «Леспромсервис», РТП);
восточной (ДРСУ, «Сельэнерго», Молокозавод).
Центр поселка исторически сложился на пересечении главной меридиональной и широтной осей (улиц Ленина и Октябрьская).
Ядром центра является площадь с комплексом архитектурных памятников – Успенской церкви, торговых рядов, а также типовых зданий поссовета и универмага. Обособленно сложились два общественных узла (подцентра):
у предзаводской площади у проходной завода АТО (клуб, автовокзал, кафе);
больничный комплекс у реки.
В административных границах пос. Ставрово расположено садоводческое товарищество «Ставровское», площадью 2,09 Га.
Поселок Ставрово c 1990 года входит в федеральный список исторических городов и поселков России. Всего в нем 25 памятников истории и архитектуры, из них 5 объектов местного значения.
Рисунок 1.1 Границы поселка Ставрово
Генеральным планом предлагается включить в границы пос. Ставрово дополнительно 497,2 Га.
Общая площадь территории муниципального образования поселок Ставрово составит ориентировочно 912 Га.
Анализ социально-экономического положения поселка Ставрово
Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
Анализ демографической ситуации
Во Владимирской области в 2009 году численность населения составила 1 542,9 тыс. человек или 1,05% от населения Российской Федерации (29 место среди регионов страны).
На территории Владимирской области 13 моногородов и 28 малых населенных пунктов, где на одном предприятии, или группе предприятий одной отрасли, производится более половины всей продукции. В подобных монопрофильных городах и поселках проживает 11% трудоспособного населения Владимирской области. В этих населенных пунктах расположены предприятия автопрома, текстильной и стекольной промышленности.
Ставрово относится к монопрофильным населенным пунктам с градообразующими предприятиями по производству электрооборудования для автомобильной промышленности.
Анализ динамики численности и структуры населения поселка за предшествующий период проведен по материалам территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Владимирской области. Численность постоянного населения п. Ставрово на 01.01 2010 г. составила 7,73 тыс. чел. (табл. 2.1.1)
Таблица 2.1.1
Динамика численности населения п. Ставрово
Годы |
2003г. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2007г. |
2009 |
Население, (чел.) |
8003 |
7907 |
7822 |
7771 |
7726 |
7726 |
Как видно из приведенных данных, в последние годы наблюдалось постепенное сокращение численности населения. За 6 лет этот показатель уменьшился на 277 чел.
Естественное движение населения отмечается тенденциями снижения рождаемости, повышения смертности и соответственно, естественной убыли населения. Величина естественного прироста, имея отрицательное значение, колеблется от 80 до 13 человек в год. Смертность превышает рождаемость в 1,9 раза.
Показатели миграционного движения населения колеблются по годам. Здесь также наблюдается тенденция к сокращению притока населения в поселок, но величина миграционного прироста пока остается положительной, но не покрывает естественную убыль населения.
В результате происходящего движения населения изменился его демографический состав (табл. 2.1.2).
Таблица 2.1.2
Динамика возрастной структуры населения п.Ставрово
Население (чел.) |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2009 |
Моложе трудоспособного (0-15 лет) |
1350 |
1250 |
1194 |
1130 |
1090 |
1290 |
% |
16,9 |
15,8 |
15,3 |
14,5 |
14,1 |
16,7 |
Трудоспособный (16-54/59) |
4862 |
4887 |
4852 |
4875 |
4844 |
4520 |
% |
60,8 |
61,8 |
62,0 |
62,7 |
62,7 |
58,6 |
Старше трудоспособного (55-60 и старше) |
1791 |
1770 |
1776 |
1766 |
1792 |
1900 |
% |
22,3 |
22,4 |
22,7 |
22,7 |
23,2 |
24,7 |
ИТОГО |
8003 |
7907 |
7822 |
7771 |
7726 |
7726 |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
По социально-демографическим группам население распределено следующим образом:
моложе трудоспособного возраста - 1,29 тыс. чел. (16,7 %);
трудоспособного возраста - 4,52 тыс. чел. (58,6%);
старше трудоспособного возраста - 1,9 тыс. чел. (24,7%).
Возрастная структура населения характеризуется невысоким удельным весом детей (16,7%) и высоким – лиц пенсионного возраста (24,7%). Доля трудоспособного населения поселка составляет (58,6%). Численность трудоспособного насечения достаточна, чтобы обеспечить развитие всех перспективных проектов развития.
Численность населения поселка Ставрово по состоянию на 01.01.2010 года – 7,726 тыс. человек. Из них 3631 мужчин (47%) и 4094 женщины (53%) (диаграмма 2.1.1).
Диаграмма 2.1.1.
Демографическая ситуация п. Ставрово характеризуется (как и в целом по области и стране) сокращением численности населения в силу его естественной убыли.
Показатель рождаемости с 2007 года повысился с 8,6 до 11,1 в 2009 году. Показатель смертности снизился с 2007 года, когда он составил 17,3 до 13,2 в 2009 году (табл. 2.1.3).
Таблица 2.1.3
Основные показатели сферы здравоохранения
Показатели здоровья населения |
2007 |
2008 |
2009 |
Рождаемость, промилле |
8,6 |
10,3 |
11,1 |
Смертность, промилле |
17,3 |
14,2 |
13,2 |
Смертность населения трудоспособного возраста, промилле (чел.) |
7,0 (60) |
7,0(68) |
8,2(72) |
Число зарегистрированных заболеваний на 1000 взрослых и подростков ( все заболевания) |
934,4 |
1009,3 |
1007,5 |
Первичная заболеваемость на 100 тыс. населения |
434,9 |
479,7 |
482,1 |
Заболеваемость с ВУТ на 100 работающих |
85,9 |
12,8 |
83,7 |
Амбулаторно- поликлиническая помощь Число посещений на 1 жителя в год ( в целом ) |
5,3 |
5,9 |
5,6 |
Стационарная помощь Число коек (на конец года), без коек дневного пребывания и сестринского ухода, шт |
20 |
20 |
20 |
Число пролеченных больных |
642 |
662 |
702 |
Обеспеченность населения больничными койками на 10 тысяч населения |
55,9 |
55,9 |
55,9 |
С 2007 по 2009 год увеличилось число зарегистрированных заболеваний на 1000 человек (все заболевания) с 934,4 до 1007,5. Возросла первичная заболеваемость на 100 тыс. человек населения с 434,9 до 482,1. Увеличилось число пролеченных в стационаре больных с 642 до 702.