- •Приложение № 1
- •3 Выбор целей и разработка сценариев будущего 116
- •Общая характеристика поселка Ставрово
- •Анализ социально-экономического положения поселка Ставрово
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •Анализ демографической ситуации
- •Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Уровень жизни населения
- •Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Общая информация
- •Продукция и сбыт
- •Рабочие места
- •Производственные площади
- •Финансовое состояние оао «Ставровский завод ато»
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Техническая инфраструктура
- •Обслуживание жилищного фонда поселка Ставрово (на конец 2008г.)
- •Информация о задолженности граждан за жкх
- •Социальная инфраструктура
- •Анализ состояния бюджетной системы поселка Ставрово, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Диагностика рисков поселка Ставрово
- •Риски инфраструктуры
- •Риски гроп
- •Риски населения
- •Риски местной промышленности и малого бизнеса
- •Риски органов местной власти
- •Формализованное описание рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово на обусловленность
- •Расчет финансовых потоков и капитала поселка Ставрово
- •Сальдо контрагента гроп, тыс руб
- •Сальдо контрагента омс, тыс. Руб.
- •Изменение налогового потенциала п. Ставрово, тыс руб
- •Сальдо контрагента инфраструктура, тыс. Руб.
- •Сальдо контрагента население, тыс руб
- •Сальдо контрагента местная промышленность, тыс. Руб.
- •Динамика сальдо п. Ставрово
- •Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития поселка Ставрово
- •Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Система мероприятий
- •Реализация крупных инвестиционных проектов Создание Агропромышленного парка «Ставровский»
- •Основные характеристики новых бизнесов Агропромпарка «Ставровский»
- •Инвестиционный проект «Открытие филиала Владимирского хлебокомбината» (булочно-кондитерский участок)
- •Инвестиционный проект «Строительство комбината по переработке овощей»
- •Инвестиционный проект «Строительство завода по переработке мяса птицы (индюшатина)»
- •Инвестиционный проект «Строительство логистического центра»
- •Инвестиционный проект «Строительство молокоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство мясоперерабатывающего завода с убойным цехом»
- •Инвестиционный проект «Строительство рыбоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство производственной базы по снабжению автотракторной техникой и запчастями с сервисным обслуживанием»
- •Строительство предприятия по производству керамических строительных материалов
- •Развитие малого бизнеса
- •Инструменты поддержки малого бизнеса
- •Планируемые к реализации инвестиционные проекты в сфере малого и среднего бизнеса
- •Реализация инвестиционных проектов
- •Агропромышленный кластер инвестиционный проект «Создание тепличного хозяйства»
- •Строительный кластер
- •Инвестиционный проект
- •«Создание и развитие девелоперского центра»
- •(Концепция)
- •Туристический кластер инвестиционный проект «Развитие автотранспортного предприятия»
- •Инвестиционный проект «Артель народных ремесел»
- •Реструктуризация/модернизация градообразующих предприятий
- •Развитие существующих производств
- •Создание новых производств на территории гроп
- •Развитие инфраструктуры гроп
- •Развитие инфраструктуры
- •Развитие инженерной инфраструктуры поселка
- •Развитие социальной инфраструктуры
- •Обучение и повышение квалификации населения
- •Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан
- •Переподготовка, временная занятость для молодежи
- •Система управления комплексным инвестиционным планом
- •Ключевые субъекты кип
- •Состав исполнительной дирекции кип (координационного центра)
- •Требования к системе управления реализацией кип
- •Выбор и документарное оформление решений
- •Ресурсное обеспечение комплексного инвестиционного плана
- •Целевые показатели комплексного инвестиционного плана
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
- •Приложение 1. Результаты социологического опроса жителей поселка Ставрово
- •Приложение 2.
Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
Одним из ключевых условий устойчивого социально-экономического развития поселка является обеспеченность рабочей силой. В свою очередь успешное функционирование рынка труда, стабильная ситуация в сфере занятости зависят от совокупности демографических, экономических и социальных факторов.
Владимирская область является трудоизбыточным регионом. В связи с большой разницей в оплате труда между Московским регионом и Владимирской областью ежедневно до 100 тыс. человек выезжают на работы за пределы Владимирской области. По данным за 2004 г. только из Александровского района ежедневно выезжало около 17 тыс. человек, по 10 тыс. человек покидали Вязниковский и Муромский районы (вместе с г. Муромом). В настоящее время, по оценкам, численность маятниковых мигрантов еще более выросла.
Основные проблемы Владимирской области:
- темп сокращения численности населения выше, чем в среднем по России, и ожидается сохранение этой тенденции в среднесрочной перспективе;
- высокий уровень смертности, особенно в отдельных сельских районах с низкой плотностью населения, что может привести к деградации сельскохозяйственного производства в ряде районов области ввиду отсутствия трудовых ресурсов;
- повышенная доля в возрастной структуре населения лиц пенсионных возрастов, что обуславливает более высокий уровень смертности, чем в среднем по России и ЦФО,
- высокая экономическая мотивация населения на трудоустройство за пределами Владимирской области, что может в последствии привести для части населения к смене маятниковой миграции на переезд в места приложения труда.
Особенностью экономики поселка является близость крупных промышленных городов и рост отраслевой безработицы внутри поселка, что стимулирует поиск трудоспособным населением работы за пределами п. Ставрово. Сегодня до половины трудоспособного населения имеют постоянное место работы во Владимире, а также в Московском регионе.
В настоящее время сохраняются следующие тенденции в сфере экономической активности населения поселка:
- увеличение численности безработных;
- снижение численности занятых в экономике.
Численность безработных по состоянию на 01.07.2007 г. составляла 100 человек, а на начало 2010 года уже 166 человек (рост на 66%). Таким образом, безработица в поселке составляет порядка 4% от экономически активного населения.
Трудоспособное население - 4768 чел.
Обратившие в поисках работы в фонд занятости в 2010 году- 166 чел.
Напряженность на рынке труда составляет 3,9 человека на 1 вакантное место.
Изменения в экономике отразились на структуре занятости. При сокращении общей численности занятых на предприятиях поселка, ежегодно увеличивается численность предпринимателей.
Общая численность занятых во всех сферах хозяйства МО Ставрово составляет в настоящее время 2,46 тыс. человек, распределение по сферам деятельности приводится в табл. 2.1.4.
Таблица 2.1.4
Структура занятости населения п. Ставрово
№№ п/п |
Сферы деятельности |
Количество занятых | |
человек |
в % к итогу | ||
1 |
Промышленность и строительство |
1506+8+15 |
62,1 |
2 |
Транспорт и связь |
4+21 |
1,0 |
3 |
Торговля и общественное питание |
85+303 |
15,8 |
4 |
Здравоохранение, физкультура |
153 |
6,2 |
5 |
Образование |
29 |
1,2 |
6 |
Прочие сферы деятельности (ЖКХ, кредитование, муниципальное управление) |
316+20 |
13,7 |
|
ИТОГО: |
2108+352 |
100 |
По состоянию на начало 2010 года численность безработных по поселку составляла 166 человек, что на 55 человека больше по сравнению с началом 2009 года (табл.2.1.5)
Таблица 2.1.5
Ситуация с безработицей
|
На 01.01.2009 |
На 01.04.2009 |
На 01.07.2009 |
На 01.10.2009 |
На 01.01.2010 |
Численность безработных (чел) |
111 |
198 |
225 |
190 |
166 |
Уровень безработицы (%) |
2,3 |
4,1 |
4,7 |
3,9 |
3,4 |
С вводом предприятия по производству топливных баков на ООО «Ставрово Отоматив Системс» создано 35 рабочих мест.
В течение года ряд предприятий, были вынуждены ввести режимы неполного рабочего времени (ОАО «Ставровский завод АТО», ООО «Экспериментальное предприятие Спорт», ООО «СТАМО»).
Увольнение работников, временная остановка предприятий связана с отсутствием заказов на продукцию. Снижение численности работников произошло с сокращением штатов на 119 человек – ОАО «Ставровский завод АТО», на 64 человека – ООО «СТАТО», по соглашению сторон на 64 человека ООО «Ставровский комбинат «Спорт».
Проводимые мероприятия, направленные на выполнение программы антикризисных мер повлияли на ситуацию на рынке труда. Это позволило сохранить на предприятии – ОАО «Ставровский завод АТО» 117 человек, находящихся под угрозой увольнения. Сумма возмещенных затрат 899,1 тыс. рублей заводу АТО. Безработные граждане привлекались на общественные работы по благоустройству поселка в МКП « Благоустройство» и МУМП ЖКХ поселка Ставрово, сумма возмещенных затрат 347,0 тыс. рублей.
Таким образом, из 4,76 тыс. человек трудоспособного населения в поселке Ставрово, только 2,46 тыс. человек обеспечены работой на территории самого поселка в разных секторах экономики, а 2,3 тыс. человек вынуждены искать работу во Владимире, Москве и Московской области. В данный показатель входит безработное трудоспособное население, не зарегистрированное в службе занятости.
Около 30% населения поселка (или почти половина трудоспособного населения) не имеет возможности получить работу на территории поселка Ставрово из-за отсутствия предложения рабочих мест.