2. Развитие социальной инфраструктуры

С целью повышения доступности качественного образования, отвечающего современным требованиям, осуществляется обновление системы образования, создаются условия для поэтапного перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий: проводится оснащение школ персональными компьютерами, мультимедийной и цифровой техникой, завершено подключение школ к сети Интернет.

Повышение уровня материально-технического оснащения образовательных учреждений, обеспечение их комплексной безопасности продолжится также в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», областных долгосрочных целевых программ «Развитие системы образования Владимирской области», «Комплексная безопасность образовательного учреждения».

Главной целью в области физической культуры и спорта является распространение здорового образа жизни среди населения поселка посредством вовлечения в занятия физической культурой и спортом.

Деятельность органов местного самоуправления и учреждений в сфере физической культуры и спорта будет направлена на обеспечение сохранности спортивных сооружений, площадок, клубов, недопущение их ликвидации и перепрофилирования; вовлечение в спортивные секции детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел; расширение сети общественных организаций и клубов физкультурно-спортивной направленности; на всесторонне развитие способностей физически одаренных детей и подростков, создание для инвалидов, включая детей с отклонениями в развитии, необходимых условий для занятий физической культурой  и спортом.

В сфере социального развития общий анализ ситуации и ресурсного обеспечения показывает, что в перспективе нереально выйти на равномерное устойчивое повышение всех составляющих качества жизни населения поселка. Социальная сфера по своей экономической природе является сферой распределения ресурсов, поступающих из производственной сферы, поэтому необходимо выделить систему приоритетов.

Приоритеты первого порядка, на реализацию которых обращается первоочередное внимание:

- адресная социальная защита;

- охрана здоровья и медицинское обслуживание, повышение образовательного уровня.

Приоритеты второго порядка: культура, физическая культура и спорт, молодежная политика.

В связи со значительным недофинансированием социально-культурной сферы: здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры в качестве одной из мер по улучшению деятельности этих учреждений предполагается повышение доли внебюджетного финансирования, в том числе за счет расширения перечня платных услуг, получения спонсорской помощи и т.д.

Для повышения качества жизни населения необходимо осуществлять реконструкцию и модернизацию существующих объектов обслуживания в направлении повышения качества обслуживания, уменьшения наполняемости групп и классов, расширения ассортимента услуг, развития материально-технической базы, компьютеризации, использования свободных объемов и территорий для развития спортивных и культурных центров обслуживания населения всех категорий и возрастов и т.д.

В таблице 4.4.1 представлен ориентировочный расчет учреждений обслуживания согласно действующим нормам СНиП. При этом, приведенный расчет отражает величину минимально допустимого уровня, так называемого социального минимума.

Таблица 4.4.1.

Ориентировочный расчет потребности в основных учреждениях обслуживания

N п/п	Наименование учреждений и предприятий	Единица измерения	Норма СНиП на 1000 жителей	Требуется по норме	Сущест-вующ. сохраняем.	Новое строительство
Учреждения образования
1	Детские дошкольные учреждения	Мест	50-55	415	315	100
2	Общеобразовательные школы	Мест	130-135	1015	1100	-
3	Внешкольные учреждения	Мест	10% от числа школьников	100	800	-
Учреждения здравоохранения
4	Больница	Коек	11,5	170	40	130
5	Поликлиника	Пос/см	30,2	250	250	-
Учреждения культуры и искусства
6	Дома культуры, клубы	Мест	80	600	450	150
7	Библиотека	Тыс.ед.хр	5	37,5	57,8	-
Физкультурно-спортивные сооружения
8	Территория плоскостных спортивных сооружений	Га	0,7	5		5
9	Спортивные залы	Кв.м	60	450	783	-
10	Бассейны	Кв.м.з.в	20	150	275	-
Торговля и общественное питание
11	Магазины смешанной торговли	Кв.м торг.пл.	280	2100	1459,0	По радиусам
12	Предприятия общественного питания	Пос.мест	40	300	112	188
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
13	Предприятия бытового обслуживания	Раб.мест	7	53	18	35
14	Баня	Мест	5	40	53	-
15	Пожарное депо	Автомоб	0,4-0,2	2	5	-
16	Гостиница	мест	6	45	-	45

Образование

Снижение рождаемости привело к тому, что имеющиеся в поселке общеобразовательные школы практически удовлетворяют проектную потребность. Однако, учитывая неравномерность их размещения на территории поселка и намечаемое генпланом освоение новых жилых территорий, потребуется дополнительное строительство этих учреждений с учетом радиусов доступности. Среди новых кварталов возможно строительство небольших школ (возможно совмещенных начальных школ с детскими садами). При этом существующие учреждения в сложившейся части поселка могут быть использованы под другие социальные нужды.

По данным комитета образования Собинского района в поселке Ставрово очередь в детский сад составляет 249 детей. Ежегодно в дошкольных учреждениях поселка выделяется 90 мест. В результате срок ожидания очереди составляет 3 года.

Здравоохранение

Количество учреждений здравоохранения не полностью удовлетворяет потребность проектного населения МО «Ставрово». Генеральным планом намечается увеличение ёмкости учреждений здравоохранения на существующих площадках. Дополнительная потребность в больничных койках составит 130 коек.

Поликлинических учреждений на перспективу дополнительно не требуется.

Культура

Основными задачами в сфере культуры должны стать мероприятия по проведению ремонта библиотек и домов культуры поселка.

В настоящее время суммарная вместимость учреждений клубного типа в поселке 450 зрительных мест. Согласно СНиП 2.07.01-89 норматив клубных учреждений составляет 80 мест / 1000 жителей. Общая потребность на период до 2027 г. - 600 мест. Дополнительно потребуется клубных учреждений порядка 150 мест. Это могут быть компьютерные клубы, интернет-кафе, специализированные спортклубы и т.д.

Внешкольные учреждения (детские школы искусств, школы эстетического воспитания) нормируются, исходя из охвата 10% общего числа школьников, что составит 100 мест. В настоящее время в поселке имеется внешкольных учреждений порядка 800 мест.

Физкультура и спорт

Основными нормируемыми объектами физкультуры и спорта являются спортивные залы, плавательные бассейны и плоскостные сооружения.

Согласно СНиП 2.07.01-89 при нормативе 60 кв.м площади пола / 1000 жителей потребность в спортивных залах определяется в 450 кв.м. При современной емкости 783 кв.м. новое строительство не предусматривается.

Потребность в плавательных бассейнах при нормативе 20 кв.м зеркала воды /1000 жителей составляет 150 кв.м, существующая емкость – 275 кв.м зеркала воды.

Реальные объёмы строительства спортивных сооружений будут определяться финансовыми возможностями поселка и района и участием в Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» в соответствии с утвержденной Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. Участие в Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» обеспечивается решением администрации Владимирской области и заявкой в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от Губернатора области, наличия готового проекта и документов, гарантирующих долевое участие областного бюджета в финансировании строительства стадиона и строительство бассейна, экспертиза по которому заканчивается.

Параметры бассейна:

Здание: 24Х42 метра

Ванна: 11Х25 метров

Начало строительства: 1999 г, ванны нет

Материал здания: легкие стальные конструкции

Стоимость строительства: 55, 542 млн. рублей

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

Перспективное развитие сети коммерческих предприятий обслуживания населения (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание) как по объемным, так и по структурным показателям полностью будет происходить в соответствии с рыночными отношениями.

Размещение крупных и средних объектов целесообразно концентрировать преимущественно в общественных центрах, а мелкие объекты в локальных местах скопления населения.

Предлагается строительство крытого рыночного комплекса торговой площадью 225 кв.м.

Предприятия коммунального хозяйства

Потребность в гостиницах при нормативе 6 мест / 1000 жителей составит 45 мест.

В соответствии с нормами НБП-101-95, на город с населением 7,5 тыс.чел необходимы пожарные депо общей емкостью 5 машин. Дополнительно размещение пожарных депо не предусматривается.