- •Приложение № 1
- •3 Выбор целей и разработка сценариев будущего 116
- •Общая характеристика поселка Ставрово
- •Анализ социально-экономического положения поселка Ставрово
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •Анализ демографической ситуации
- •Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Уровень жизни населения
- •Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Общая информация
- •Продукция и сбыт
- •Рабочие места
- •Производственные площади
- •Финансовое состояние оао «Ставровский завод ато»
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Техническая инфраструктура
- •Обслуживание жилищного фонда поселка Ставрово (на конец 2008г.)
- •Информация о задолженности граждан за жкх
- •Социальная инфраструктура
- •Анализ состояния бюджетной системы поселка Ставрово, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Диагностика рисков поселка Ставрово
- •Риски инфраструктуры
- •Риски гроп
- •Риски населения
- •Риски местной промышленности и малого бизнеса
- •Риски органов местной власти
- •Формализованное описание рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово на обусловленность
- •Расчет финансовых потоков и капитала поселка Ставрово
- •Сальдо контрагента гроп, тыс руб
- •Сальдо контрагента омс, тыс. Руб.
- •Изменение налогового потенциала п. Ставрово, тыс руб
- •Сальдо контрагента инфраструктура, тыс. Руб.
- •Сальдо контрагента население, тыс руб
- •Сальдо контрагента местная промышленность, тыс. Руб.
- •Динамика сальдо п. Ставрово
- •Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития поселка Ставрово
- •Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Система мероприятий
- •Реализация крупных инвестиционных проектов Создание Агропромышленного парка «Ставровский»
- •Основные характеристики новых бизнесов Агропромпарка «Ставровский»
- •Инвестиционный проект «Открытие филиала Владимирского хлебокомбината» (булочно-кондитерский участок)
- •Инвестиционный проект «Строительство комбината по переработке овощей»
- •Инвестиционный проект «Строительство завода по переработке мяса птицы (индюшатина)»
- •Инвестиционный проект «Строительство логистического центра»
- •Инвестиционный проект «Строительство молокоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство мясоперерабатывающего завода с убойным цехом»
- •Инвестиционный проект «Строительство рыбоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство производственной базы по снабжению автотракторной техникой и запчастями с сервисным обслуживанием»
- •Строительство предприятия по производству керамических строительных материалов
- •Развитие малого бизнеса
- •Инструменты поддержки малого бизнеса
- •Планируемые к реализации инвестиционные проекты в сфере малого и среднего бизнеса
- •Реализация инвестиционных проектов
- •Агропромышленный кластер инвестиционный проект «Создание тепличного хозяйства»
- •Строительный кластер
- •Инвестиционный проект
- •«Создание и развитие девелоперского центра»
- •(Концепция)
- •Туристический кластер инвестиционный проект «Развитие автотранспортного предприятия»
- •Инвестиционный проект «Артель народных ремесел»
- •Реструктуризация/модернизация градообразующих предприятий
- •Развитие существующих производств
- •Создание новых производств на территории гроп
- •Развитие инфраструктуры гроп
- •Развитие инфраструктуры
- •Развитие инженерной инфраструктуры поселка
- •Развитие социальной инфраструктуры
- •Обучение и повышение квалификации населения
- •Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан
- •Переподготовка, временная занятость для молодежи
- •Система управления комплексным инвестиционным планом
- •Ключевые субъекты кип
- •Состав исполнительной дирекции кип (координационного центра)
- •Требования к системе управления реализацией кип
- •Выбор и документарное оформление решений
- •Ресурсное обеспечение комплексного инвестиционного плана
- •Целевые показатели комплексного инвестиционного плана
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
- •Приложение 1. Результаты социологического опроса жителей поселка Ставрово
- •Приложение 2.
Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
В таблице 8.1 приводятся данные о высвобождении и создании новых рабочих мест с учетом реализации инвестиционных проектов и мер по развития малого бизнеса в поселке Ставрово. Реализация запланированных проектов позволяет прогнозировать снижение числа безработных со 166 человек в 2009 году до 94 человек к 2014 году. При этом, что более важно учитывая специфику поселка, число жителей, работающих за пределами поселка, сократится с 2142 человек в 2009 году до 992 человек к 2014 году, и до 799 человек к 2020 году. Основная масса рабочих мест будет создана в агропромышленном кластере и на предприятиях малого бизнеса.
Таблица 8.1
Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015-2020 гг |
Трудоспособное население, чел. |
4768 |
4746 |
4724 |
4702 |
4680 |
4658 |
4621 |
Занято на работе в поселке Ставрово, чел. |
2460 |
2460 |
2555 |
2725 |
3365 |
3557 |
3785 |
Количество официально зарегистрированных безработных, чел. |
166 |
161 |
120 |
115 |
99 |
94 |
22 |
Число жителей, работающих за пределами поселка и скрытая безработица, чел. |
2142 |
2095 |
2024 |
1842 |
1201 |
992 |
799 |
Создание новых рабочих мест |
|
|
95 |
170 |
640 |
192 |
228 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Агропромышленный парк "Ставровский" |
|
|
|
|
320 |
150 |
150 |
Предприятие по выпуску керамических строительных материалов |
|
|
|
|
66 |
|
|
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015-2020 гг |
Прочие инвестиционные проекты агропромышленного кластера |
|
|
|
|
120 |
|
|
Прочие инвестиционные проекты кластера стройиндустрии |
|
|
|
70 |
|
|
|
Туристический кластер |
|
|
25 |
25 |
|
32 |
40 |
Занятые в прочих проектах малого и среднего предпринимательства |
|
|
70 |
75 |
134 |
10 |
38 |
Занятые на общественных работах, чел. |
|
30 |
25 |
20 |
15 |
15 |
15 |
В таблице 8.2 приводятся сведения о дополнительных поступлениях в бюджет поселка от возвращения своих жителей на работу в поселок. Этот эффект учтен в целевых показателях в разделе 7 и приводится здесь справочно.
Таблица 8.2.
Дополнительные поступления НДФЛ от новых работников | ||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Дополнительные поступления НДФЛ в бюджет поселка Ставрово, тыс. руб |
321,594 |
926,016 |
3388,32 |
4466,55 |
Приложение 1. Результаты социологического опроса жителей поселка Ставрово
В рамках разработки комплексного инвестиционного плана развития поселка Ставрово Собинского района Владимирской области и в целях изучения общественного мнения жителей поселка по вопросам социально-экономического развития поселка Ставрово было проведено анкетирование. Анкетирование проводилось в период с 7 по 25 июня 2010 года. Специально разработанная анкета (табл. П.1.1) была предложена к заполнению в наиболее посещаемых жителями поселка местах: в продуктовых магазинах, аптеке, посещаемых объектах жилищно-коммунальной сферы и т.д. Кроме того, все желающие высказать свое мнение по поводу развития поселка, имели возможность получить анкету, размещенную в свободном доступе в здании Администрации муниципального образования.
Таблица П.1.1.
Анкета социологического опроса
Анкета «Проблемы и перспективы развития поселка Ставрово» Уважаемый гражданин поселка Ставрово! В целях изучения общественного мнения жителей поселка по вопросам социально-экономического развития поселка Ставрово просим Вас ответить на вопросы анкеты. Вам нужно отметить галочкой или крестиком нужный вариант ответа, либо вписать свой вариант в свободное поле там, где это предусмотрено.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Такой вариант предполагает существенные усилия по промышленному развитию Ставрово – как на базе имеющихся предприятий, так и за счет привлечения крупных инвесторов. Это потребует развития нынешних и освоения новых промышленных зон. Возможные направления развития промышленности – производство строительных материалов, комплектующих для легковых и грузовых автомобилей, и т.д. При этом будут расти доходы населения, но могут обостриться экологические проблемы, существенно возрастет грузопоток и транспортная напряженность.
Такой вариант предполагает активное экономическое развитие агропромышленного комплекса и пищевой промышленности. Это потребует серьезной работы в части экологии и больших земельных ресурсов.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Спасибо за Ваши ответы!
|
В социологическом опросе методом анкетирования приняло участие 250 жителей поселка Ставрово. Среди них:
172(68,8%) респондента женского пола,
78(31,2%) респондентов мужского пола,
Возраст респондентов разделился следующим образом (диагр. П.1.1):
Респонденты в возрасте до 25 лет – 40 человек, что составляет 16% опрошенных респондентов.
Респонденты в возрасте от 25 до 29 лет – 31 человек, что составляет 12% опрошенных респондентов.
Респонденты в возрасте от 30 до 39 лет – 39 человек, что составляет 16% опрошенных респондентов.
Респонденты в возрасте от 40 до 49 лет – 55 человек, что составляет 22% опрошенных респондентов.
Респонденты в возрасте старше 50 лет – 85 человек, что составляет 34% опрошенных респондентов.
Диаграмма П.1.1. Распределение возраста респондентов.
Наибольшую активность при выражении собственного мнения относительно будущего развития поселка проявили жители старше 50 лет. Тем не менее, суммарно более 50% опрошенных составили граждане наиболее трудоспособно возраста.
Респонденты о уровню образования распределились следующим образом (диагр. П.1.2):
13 респондентов имеют неполное среднее образование, что составляет 5% опрошенных респондентов.
42 респондента имеют среднее образование, что составляет 17% от числа опрошенных респондентов.
89 респондентов имеют среднее специальное образование, что составляет 36% от числа опрошенных респондентов.
106 респондентов имеет высшее образование, что составляет 42% от числа опрошенных респондентов.
Диаграмма П.1.2. Распределение респондентов по уровню образования.
Распределение по уровню образования среди опрошенных жителей поселка отражает существующее на сегодняшний день распределение по уровню образования в целом по поселку. В поселке Ставрово имеется достаточный кадровый резерв, получивший высшее и среднее специальное образование.
Социальное положение респондентов следующее (диагр. П.1.3):
19 респондентов указали свое социальное положение – «студент\учащийся», что составляет 8% от числа опрошенных респондентов.
41 респондент указал свое социальное положение – «муниципальный служащий», что составляет 16% от числа опрошенных респондентов.
82 респондента указали свое социальное положение – «работник бюджетной сферы», что составляет 33% от числа опрошенных респондентов.
71 респондент указал свое социальное положение – «сотрудник частного предприятия», что составляет 28% от числа опрошенных респондентов.
1 респондент указал свое социальное положение – «военнослужащий», что составляет 1% от числа опрошенных респондентов.
6 респондентов указали свое социальное положение – «домохозяйка», что составляет 2% от числа опрошенных респондентов.
13 респондентов указали свое социальное положение – «неработающий пенсионер», что составляет 5% от числа опрошенных респондентов.
17 респондентов указали свое социальное положение – «безработный», что составляет 7% от числа опрошенных респондентов.
Диаграмма П.1.3. Социальный статус респондентов.
Средний доход на одного члена семьи респондентов в месяц (диагр. П.1.4):
197 респондентов заявили, что средний доход на одного члена семьи составляет до 10 тысяч рублей, что составило 79% опрошенных.
51 респондент заявил, что средний доход на одного члена семьи составляет от 10 до 30 тысяч рублей, что составило 20% опрошенных.
2 респондента заявили, что средний доход на одного члена семьи составляет от 30 до 100 тысяч рублей, что составило 1% опрошенных.
Респондентов с доходом от 100 тысяч рублей на одного члена семьи среди участников опроса не оказалось.
Около 80% из числа опрошенных жителей поселка имеют доход на одного члена семьи не превышающий 10 тысяч рублей.
Диаграмма П.1.4. Уровень доходов респондентов.
Распределение жителей поселка по месту работы, территориальное распределение следующее (диагр. П.1.5):
27 респондентов заявили, что все члены их семей не работают, что составляет 11% от числа опрошенных респондентов.
93 респондента заявили, что все члены их семей работают в поселке Ставрово, что составляет 37% от числа опрошенных респондентов.
130 респондентов заявили, что некоторые члены их семей работают в других населенных пунктах, что составляет 52% от числа опрошенных респондентов.
Диаграмма П.1.5. Распределение респондентов по месту работы.
Влияние кризиса респонденты оценили следующим образом (диагр. П.1.6):
164 респондента считают, что кризис отразился на них существенно, что составляет 65% от числа опрошенных респондентов.
74 респондента считают, что кризис отразился на них незначительно, что составляет 30% опрошенных респондентов.
12 респондентов считают, что кризис не отразился на них, что составляет 5% опрошенных респондентов.
Диаграмма П.1.6. Оценка влияния кризиса респондентами.
Основные проблемы поселка, по мнению респондентов:
182 респондента считают, что существуют проблемы в области здравоохранения, что составляет 73% опрошенных респондентов.
73 респондента считают, что существуют проблемы в области образования, что составляет 29% опрошенных респондентов.
84 респондента считают, что существует проблема нехватки детских садов, что составляет 34% опрошенных респондентов.
140 респондентов считают, что существует проблема нехватки доступного и качественного жилья, что составляет 56% опрошенных респондентов.
126 респондентов считают, что давно не проводился капитальный ремонт домов, что составляет 50% опрошенных респондентов.
20 респондентов считают, что есть проблемы с обеспечением населения электричеством, что составляет 8% опрошенных респондентов.
3 респондента считают, что есть проблемы с обеспечением населения газом, что составляет 1% опрошенных респондентов.
81 респондент считает, что есть проблемы с водоснабжением и канализацией, что составляет 32% опрошенных респондентов.
25 респондентов считают, что есть проблемы с обеспечением населения теплом, что составляет 10% опрошенных респондентов.
132 респондента считают, что экология поселка плохая, что составляет 53% опрошенных респондентов.
25 респондентов считают, что в поселке высокий уровень преступности, что составляет 10% опрошенных респондентов.
6 респондентов считают, что в поселке есть межнациональные конфликты, что составляет 2% опрошенных респондентов.
216 респондентов считают, что в поселке плохие дороги, что составляет 86% опрошенных респондентов.
50 респондентов считают, что есть проблемы в области общественного транспорта, что составляет 20% опрошенных респондентов.
174 респондента считают, что в поселке мало интересных рабочих мест, что составляет 70% опрошенных респондентов.
31 респондент считает, что в поселке недостаточно возможностей для занятий спортом, что составляет 12% опрошенных респондентов.
70 респондентов считают, что в поселке недостаточно возможностей для проведения культурного досуга, что составляет 28% опрошенных респондентов.
20 респондентов считают, что в поселке неудовлетворительно организована работа органов социальной защиты, что составляет 8% опрошенных респондентов.
36 респондентов считают, что в поселке сложно купить качественные продукты питания, что составляет 14% опрошенных респондентов.
20 респондентов считают, что в поселке плохие условия для начала нового бизнеса, что составляет 8% опрошенных респондентов.
171 респондент считает, что в поселке предприятия работают нестабильно, что составляет 68% опрошенных респондентов.
105 респондента считают, что в поселке недостаточно внимания местных властей к проблемам жителей, что составляет 42% опрошенных респондентов.
31 респондент считает, что в поселке имеет место коррупция в органах государственной власти, что составляет 12% опрошенных респондентов.
50 респондентов считает, что в поселке имеет место коррупция в прочих сферах (ГИБДД, здравоохранение, образование и т.д.), что составляет 20% опрошенных респондентов.
Также респондентами выделена проблема утилизации мусора.
Основные проблемы сферы образования (диагр. П.1.7):
145 респондентов считают, что поселку Ставрово не хватает детских садов, что составляет 31% от опрошенных респондентов.
70 респондентов считают, что поселку Ставрово не хватает общеобразовательных школ, что составляет 15% от числа опрошенных респондентов.
28 респондентов считают, что поселку Ставрово не хватает начальных школ, что составляет 6% респондентов.
23 респондента считает, что поселку нужны учреждения дополнительного школьного образования, что составляет 5% респондентов.
88 респондентов считают, что поселку нужны средние специальные учреждения, что составляет 19% респондентов
115 респондентов считают, что поселку нужны профессионально-технические учреждения, что составляет 24% респондентов.
Диаграмма П.1.7. Оценка проблем образования респондентами.
Основные проблемы сферы здравоохранения следующие (диагр. П.1.8):
85(12%) респондентов считают, что требуется улучшение в области диспансеризации и профилактических осмотров населения.
90(13%) респондентов считают, что требуется улучшение работы срочной медицинской помощи.
113(16%) респондентов считают, что необходимо улучшение детской медицины.
80(12%) респондентов считают, что необходимо улучшение амбулаторной помощи для взрослых.
83(12%) респондентов считают, что требуется улучшение услуг стационаров общего профиля.
110(16%) респондентов считают, что необходимо улучшение стоматологических услуг.
113(16%) респондентов считают, что поселку требуется улучшение высокотехнологичной медицины.
23(3%) респондента считают, что поселку требуются иные виды медицинских услуг, например: специалисты узкого профиля, снабжение лекарствами льготных категорий граждан, роддом.
Диаграмма П.1.8. Оценка проблем здравоохранения респондентами.
Необходимые виды социальной поддержки, по мнению респондентов (диагр. П.1.9):
118 респондентов считают, что субсидии являются оптимальным видом социальной поддержки, что составляет 20% респондентов.
103 респондента считают, что льготы являются оптимальным видом социальной поддержки, что составляет 18% респондентов.
95 респондентов считают, что ежемесячные социальные пособия являются оптимальным видом социальной поддержки, что составляет 16% респондентов.
58 респондентов считают, что обслуживание на дому немощных людей и пенсионеров являются оптимальным видом социальной поддержки, что составляет 10% респондентов.
103 респондента считают, что адресная социальная помощь малоимущим являются оптимальным видом социальной поддержки, что составляет 17% респондентов.
113 респондентов считают, что предоставление скидок при покупках продуктов питания и предметов первой необходимости являются оптимальным видом социальной поддержки, что составляет 19% респондентов.
2 респондента считают, что нужны иные виды социальной поддержки населения.
Диаграмма П.1.9. Необходимые меры социально поддержки по мнению респондентов.
Виды культурных и досугово-развлекательных учреждений, которые, по мнению респондентов, необходимы поселку:
50 респондентов считают, что в поселке необходима реконструкция и развитие музея, что составляет 20% опрошенных респондентов.
45 респондентов считают, что поселку необходим театр, что составляет 18% опрошенных респондентов.
100 респондентов считают, что поселку необходим кинотеатр, что составляет 40% опрошенных респондентов.
15 респондентов считают, что поселку нужен концертный зал, что составляет 6% опрошенных респондентов.
130 респондентов считают, что поселку нужны клубы по интересам и интернет-кафе, что составляет 52% опрошенных респондентов.
70 респондентов считают, что поселку необходим Дворец молодежи, что составляет 28% опрошенных респондентов.
135 респондентов считают, что поселку нужен торгово-развлекательный центр, что составляет 54% опрошенных респондентов.
55 респондентов считают, что поселку нужен выставочный комплекс, что составляет 22% опрошенных респондентов.
10(4%) респондентов считают, что поселку нужны иные культурные и досугово-развлекательные учреждения, как например: ночной клуб с бильярдом и детское кафе.
Развитие спорт:
60 респондентов считают, что поселку нужны универсальные спортзалы, что составляет 24% опрошенных респондентов.
30 респондентов считают, что поселку нужны стадионы, что составляет 12% опрошенных респондентов.
70 респондентов считают, что поселку нужны открытые спортивные площадки, что составляет 28% опрошенных респондентов.
100 респондентов считают, что поселку нужны теннисные корты, что составляет 40% опрошенных респондентов.
80 респондентов считают, что поселку нужны роллердром и велотрек, что составляет 32% опрошенных респондентов.
70 респондентов считают, что поселку нужен мотодром, что составляет 28% опрошенных респондентов.
230 респондентов считают, что поселку нужен бассейн, что составляет 92% опрошенных респондентов.
90 респондентов считают, что поселку нужны обустроенные рекреационные территории (лесопарки), пригодные для занятия сезонными видами спорта, что составляет 36% опрошенных респондентов.
20(8%) респондентов считают, что поселку нужны иные спортивные объекты, например: волейбольные и баскетбольные площадки в микрорайонах и прокат коньков и лыж, а так же восстановление освещенной лыжной трассы.
Каких объектов не хватает в поселке Ставрово:
Среди ответов респондентов о необходимости строительства новых объектов самыми распространенными были: рынок, бассейн, детский сад, поликлиника, семейное кафе, освещение, стадион, жилье, очистные сооружения, модульные котельные, летние танцевальные площадки, детские игровые площадки, фонтаны, комплекс для отдыха всей семьи, кинотеатр, клуб, школы, развлекательный центр.
Какой вариант развития поселка кажется респондентам наиболее интересным и перспективным:
155 респондентов предпочти вариант развития поселка как промышленного центра, что составляет 62% опрошенных респондентов.
82 респондента предпочли вариант развития поселка как агропромышленного центра, что составляет 33% опрошенных респондентов.
13(5%) респондентов сочли оба варианта в равной степени интересными и перспективными.
Развитие собственного бизнеса:
43 респондента заявили, что у них нет желания открывать свой бизнес в поселке Ставрово, что составляет 17% опрошенных респондентов.
61 респондент считает, что у него недостаточно знаний и опыта для открытия своего бизнеса, что составляет 24% от числа опрошенных респондентов.
180 респондентов заявили, что у них нет стартового капитала, что составляет 72% опрошенных респондентов.
12 респондентов (5%) заявили, что инфраструктура поселка не способствует открытию своего бизнеса, как основной негативный фактор инфраструктуры были выделены дороги.