- •Приложение № 1
- •3 Выбор целей и разработка сценариев будущего 116
- •Общая характеристика поселка Ставрово
- •Анализ социально-экономического положения поселка Ставрово
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •Анализ демографической ситуации
- •Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Уровень жизни населения
- •Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Общая информация
- •Продукция и сбыт
- •Рабочие места
- •Производственные площади
- •Финансовое состояние оао «Ставровский завод ато»
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Техническая инфраструктура
- •Обслуживание жилищного фонда поселка Ставрово (на конец 2008г.)
- •Информация о задолженности граждан за жкх
- •Социальная инфраструктура
- •Анализ состояния бюджетной системы поселка Ставрово, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Диагностика рисков поселка Ставрово
- •Риски инфраструктуры
- •Риски гроп
- •Риски населения
- •Риски местной промышленности и малого бизнеса
- •Риски органов местной власти
- •Формализованное описание рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово
- •Анализ рисков поселка Ставрово на обусловленность
- •Расчет финансовых потоков и капитала поселка Ставрово
- •Сальдо контрагента гроп, тыс руб
- •Сальдо контрагента омс, тыс. Руб.
- •Изменение налогового потенциала п. Ставрово, тыс руб
- •Сальдо контрагента инфраструктура, тыс. Руб.
- •Сальдо контрагента население, тыс руб
- •Сальдо контрагента местная промышленность, тыс. Руб.
- •Динамика сальдо п. Ставрово
- •Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития поселка Ставрово
- •Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Система мероприятий
- •Реализация крупных инвестиционных проектов Создание Агропромышленного парка «Ставровский»
- •Основные характеристики новых бизнесов Агропромпарка «Ставровский»
- •Инвестиционный проект «Открытие филиала Владимирского хлебокомбината» (булочно-кондитерский участок)
- •Инвестиционный проект «Строительство комбината по переработке овощей»
- •Инвестиционный проект «Строительство завода по переработке мяса птицы (индюшатина)»
- •Инвестиционный проект «Строительство логистического центра»
- •Инвестиционный проект «Строительство молокоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство мясоперерабатывающего завода с убойным цехом»
- •Инвестиционный проект «Строительство рыбоперерабатывающего завода»
- •Инвестиционный проект «Строительство производственной базы по снабжению автотракторной техникой и запчастями с сервисным обслуживанием»
- •Строительство предприятия по производству керамических строительных материалов
- •Развитие малого бизнеса
- •Инструменты поддержки малого бизнеса
- •Планируемые к реализации инвестиционные проекты в сфере малого и среднего бизнеса
- •Реализация инвестиционных проектов
- •Агропромышленный кластер инвестиционный проект «Создание тепличного хозяйства»
- •Строительный кластер
- •Инвестиционный проект
- •«Создание и развитие девелоперского центра»
- •(Концепция)
- •Туристический кластер инвестиционный проект «Развитие автотранспортного предприятия»
- •Инвестиционный проект «Артель народных ремесел»
- •Реструктуризация/модернизация градообразующих предприятий
- •Развитие существующих производств
- •Создание новых производств на территории гроп
- •Развитие инфраструктуры гроп
- •Развитие инфраструктуры
- •Развитие инженерной инфраструктуры поселка
- •Развитие социальной инфраструктуры
- •Обучение и повышение квалификации населения
- •Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан
- •Переподготовка, временная занятость для молодежи
- •Система управления комплексным инвестиционным планом
- •Ключевые субъекты кип
- •Состав исполнительной дирекции кип (координационного центра)
- •Требования к системе управления реализацией кип
- •Выбор и документарное оформление решений
- •Ресурсное обеспечение комплексного инвестиционного плана
- •Целевые показатели комплексного инвестиционного плана
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест
- •Приложение 1. Результаты социологического опроса жителей поселка Ставрово
- •Приложение 2.
Динамика сальдо п. Ставрово
Контрагент |
Входящий поток |
Исходящий поток |
Сальдо | ||||||
тыс руб |
тыс руб |
тыс руб | |||||||
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2007г. |
2008г. |
2009г. | |
ГРОП |
669 265 |
638 208 |
411 892 |
644 550 |
615 054 |
414 311 |
24 715 |
23 154 |
-2 419 |
Органы местного самоуправления |
34 692 |
32 083 |
28 509 |
34 669 |
32 984 |
26 702 |
23 |
-901 |
1 807 |
Инфраструктура |
117 526 |
139 456 |
143 730 |
105 675 |
132 032 |
133 796 |
11 851 |
7 424 |
9 934 |
Население |
748 686 |
720 967 |
630 578 |
655 872 |
637 875 |
589 048 |
92 814 |
83 092 |
41 529 |
Местная промышленность и малый бизнес |
1112604 |
1325121 |
1138939 |
1045767 |
1272406 |
1105500 |
66 837 |
52 715 |
33 439 |
Итого (по внутренним элементам) = Сальдо монопоселения |
2682773 |
2855835 |
2353647 |
2486533 |
2690351 |
2269358 |
196 240 |
165485 |
84 290 |
Несмотря на то, что в анализируемых периодах общее сальдо сохраняет положительное значение, экономическую ситуацию следует признать тяжелой, причем имеющей тенденцию к ухудшению, так как величина сальдо расчетов постоянно сокращается.
Это говорит о том, что экономика поселка постепенно сокращается, снижается ее эффективность.
Данная ситуация является признаком нарастания системных проблем и рисков, связанных прежде всего с эффективностью использования и интенсивностью обновления основных фондов – этот показатель в текущей деятельности как правило не учитывается.
Сальдо по ГРОП и по Органам местного самоуправления уже выходили в зону отрицательных значений. По предприятиям ГРОП (ОАО «Ставровский завод АТО» и ООО «СтАТО») в 2009 г произошло резкое падение оборотов.
Сальдо по местной промышленности и малому бизнесу имеет постоянную отрицательную динамику, также как и сальдо по населению. Все это свидетельствует о снижении деловой активности в поселке.
Сальдо по инфраструктуре явно выраженной тенденции к увеличению не имеет, более того, оно характеризуется крайней неустойчивостью и, как будет показано далее, исходя из расчетов динамики капитала явно свидетельствует о крайне неблагоприятной ситуации с обновляемостью и эффективностью использования основных фондов в сфере ЖКХ.
Расчет капитала муниципального поселения осуществлен в соответствии с «Методическими рекомендациями по подготовке и реализации комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов». На основе сложения сальдо по внутренним контрагентам за 2007-2009 гг получены данные по величине капитала п. Ставрово по состоянию на конец 2009 г. Рассчитана динамика капитала, которая определена как разность между сальдо поселка по контрагентам за три последних года и прогнозируемой амортизацией. При расчете активов по ОМС в стоимость амортизируемого имущества было также включено имущество казны - 10,53 млн руб по остаточной стоимости. Имущество населения представлено объектами недвижимости (94 % жилого фонда поселка приватизировано) и транспортными средствами. Результаты расчета приведены в табл. 2.7.8.
Таблица 2.7.8.
Расчет капитала п. Ставрово | ||||||
Контрагент |
Сальдо |
Капитал контрагента, тыс руб |
Прогнозируемая амортизация, тыс руб |
Динамика капитала, тыс руб | ||
тыс руб | ||||||
2007г. |
2008г. |
2009г. | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
ГРОП |
24 715 |
23 154 |
-2 419 |
45 449 |
54 252 |
-8 803 |
Органы местного самоуправления |
23 |
-901 |
1 807 |
930 |
30 645 |
-29 716 |
Инфраструктура |
11 851 |
7 424 |
9 934 |
29 210 |
88 597 |
-59 388 |
Население |
92 814 |
83 092 |
41 529 |
217 435 |
105 494 |
111 941 |
Местная промышленность и малый бизнес |
66 837 |
52 715 |
33 439 |
152 991 |
485 828 |
-332 837 |
Итого по внутренним элементам в целом |
196240 |
165485 |
84 290 |
446 014 |
764 816 |
-318 802 |
Представленные данные подтверждают основные выводы, сделанные ранее на основе анализа сальдо поселка: экономическая деятельность основных контрагентов не позволяет выйти на уровень развития, достаточный для ведения эффективной текущей хозяйственной деятельности и модернизации основных производственных фондов. В настоящее время основные контрагенты поселка практически «проедают» свои основные фонды.
Учитывая степень изношенности основных средств, особенно в части инфраструктурных объектов очевидно, что одним из основных векторов приложения усилий предлагаемой инвестиционной программы должна стать последовательная и экономически обоснованная программа модернизации и развития инженерной инфраструктуры поселка. Только на этой основе можно строить планы по расширению существующих и созданию новых бизнесов, способных оживить экономическую деятельность на рассматриваемой территории.