5. Система управления в оао «ржд», на железных дорогах

01 октября 2003 года создано государственное открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), 100% акций которого принадлежат государству, к которому перешли от МПС функции хозяйствующего субъекта.

В собственности ОАО «РЖД» останется вся производственная инфраструктура – пути, энергетика, СЦБ и связь, локомотивное (тяга) и вагонное (ПТО) хозяйства, управление перевозочным процессом, части социальной инфраструктуры, в первую очередь на линейных станциях, там, где ж/д предприятия являются градообразующими.

Программой структурной реформы на ж/д транспорте предусмотрено, что отрасль может существовать и полноценно функционировать лишь в качестве целостной, централизованно управляемой системы с широкой гаммой функций не только экономического, но и социального и оборонного характера. Это требует скрупулезного, всестороннего подхода к реорганизации и развитию отрасли.

Стратегические ориентиры развития:

 снижение транспортных издержек в цене продукции с обеспечением высокого уровня конкурентоспособности железных дорог;

 полное и своевременное удовлетворение спроса на услуги ж/д транспорта;

 повышение устойчивости и надёжности перевозочного процесса;

 обеспечение экономической и национальной безопасности страны.

На втором съезде железнодорожников в октябре 2007 года было отмечено, что целью развития ж/д транспорта в РФ до 2030 года является:

- формирование условий для транспортного обеспечения социально-экономического роста в России;

- создание условий для возрастания мобильности населения и товародвижения;

- укрепление экономического суверенитета национальной безопасности и обороноспособности страны;

- снижение совокупных транспортных издержек;

- повышение конкурентоспособности национальной экономики и обеспечение лидерских позиций России в мире на основе опережающего развития ж/д транспорта, увязанного с развитием других отраслей экономики, видов транспорта и регионов страны.

Система управления ОАО «РЖД»

Центральный аппарат ОАО «РЖД»:

 президент;

 старшие вице-президенты;

 вице–президенты;

 департаменты;

 управления;

 региональные филиалы ОАО «РЖД»

 дирекции;

 функциональные филиалы ОАО «РЖД».

Блок №1 «Стратегическое развитие и корпоративное управление»

Возглавляет старший вице–президент

включает:

- управление процессами, связанными с принятием стратегических решений;

- управление развитием организационно – функциональной структуры и системы управления ОАО «РЖД»;

- управление долгосрочными финансовыми вложениями;

- управление дочерними и зависимыми обществами, и т.д.

Всего 14 функций.

В дороге эти вопросы возлагаются на I заместителя начальника дороги.

Дорога является территориальным филиалом ОАО «РЖД»:

- начальник дороги;

- заместитель начальника дороги;

- службы;

- самостоятельные отделы;

- дорожные дирекции.

Вопросы стратегического развития и корпоративного управления на уровне дороги и НОДа не разрабатываются.

Отделения железных дорог:

- НОД;

- заместитель НОДа;

- отделы;

- сектора.

Блок №2 «финансовое управление, бюджетирование и учёт»

Старший вице – президент по экономике и финансам

- управление оперативным планированием и бюджетированием;

- управление оперативным анализом производственно – хозяйственной деятельности в рамках принятых схем контроллинга;

- управление системой финансовых расчётов и движением денежных средств;

- управление активами;

- управление дебиторской задолженностью.

Всего 20 функций.

В подчинении – департамент текущего планирования и бюджетирования ЦЭУБ.

2.1. Разработка текущих планов по количественным и качественным показателям, доходам и расходам;

2.2. Разработка и реализация систем управленческого учёта (ЕК АСУФ, ЕК АСУТР, АСБУ);

2.3. разработка иерархической системы бюджетов, включая формы бюджетов, схем консолидации, анализа и документооборота;

2.4. разработка схем исполнения и отчётности подразделений по выполнению бюджетов, распределение ответственности и обязанностей на уровне структурных подразделений;

и т.д.

2.5. разработка предложений по совершенствованию системы мотивации;

2.6. планирование экономических показателей по вопросам организации и оплаты труда.

→В дороге →служба планирования, бюджетирования и конроллинга – НН.

В её обязанности входит разработка текущих планов по количественным и качественным показателям, Д и Р в рамках дороги.

По остальным вопросам ОАО «РЖД» - внедрение на ж/д схем, разработанных в ОАО «РЖД».

→В НОДе→планово – экономический отдел.

Занимается внедрением на отделении дороги схем исполнения и отчётности подразделений по выполнению бюджетов.

3. Департамент управления финансами (ЦФ)

3.1. Разработка и представление на утверждение в исполнительный орган ОАО «РЖД» бюджетов (платёжных балансов) ОАО;

3.2. Взаимодействие с Департаментами по вопросам формирования бюджетов и включения их в сводный бюджет ОАО;

3.3. Доведение платёжных балансов до Казначейства;

3.4. Анализ исполнения платёжных балансов и подготовка для руководства ОАО отчёта о результатах анализа бюджетов.

(и так до 3.12.)

→На дороге→финансовый отдел:

- разработка и представление на утверждение в ЦФ платёжных балансов ж/д;

- анализ платёжных балансов дороги.

и т.д. в соответствии с ОАО «РЖД».

→ в отделении этих функций не предусмотрено.

4. Филиал ОАО «РЖД» - «казначейство».

5. Департамент бухгалтерского и налогового учёта (ЦБН).

В дороге → служба НБН.

Блок № 3 « упраление перевозочным процессом, эксплуатация и ремонт инфраструктуры и подвижного состава»

Вице президент по пассажирским перевозкам.

- филиал ОАО «РДД» - дирекций дальних пассажирских перевозок;

департамент пригородных перевозок.

→ Дирекция «Вагонреммаш»

→ Департамент управления перевозками ЦД

→ Департамент коммерческой работы в сфере грузовых перевозок ЦМ

→ Управление по ремонту локомотивов

→ Управление по ремонту грузовых вагонов

→ Дирекция «Желдорреммаш»

→ ЦП

→ СЦБ и ЦШ

→ ЦЭ

→ ЦИС

→ ЦСЭФ

→ ЦБТ

Блок №4 «техническая, экологическая, экономическая безопасность, антитеррор, и специальные программы»

Вице – президент по безопасности

- департамент технической и экологической безопасности

- отдел охраны и антитеррора

- департамент спец.службы

Блок №5 «подготовка кадров, управление персоналом, содержание социальной сферы, медицинское обеспечение, рабочее снабжение»

Вице – президент по кадрам и социальным вопросам

- департамент медицинского обеспечения (Филиал ОАО «РЖД» - дорожная дирекция медицинского обеспечения)

- хоз.упраление