Глава 12. Выбор моделей макроэкономической политики 263

Политика твердого курса, которая не сопровождается ни­какими обещаниями, вызывает у экономических агентов боль­ше доверия, делает ожидания более рациональными и создает в целом более благоприятную обстановку с точки зрения долго­срочных целей экономического роста.

12.4. Возможные "твердые курсы" фискальной и монетарной политики. Противоречивость целей макроэкономического регулирования и проблема координации курсов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики

Некоторые возможные "твердые курсы" бюджетно-налоговой по­литики правительства:

а) государственный бюджет, балансируемый ежегодно;

б) государственный бюджет, балансируемый в более долгом периоде:

• на циклической основе;

• на функциональной основе.

Курс правительства на ежегодно балансируемый госу­дарственный бюджет:

а) снижает степень "встроенной" стабильности экономики;

б) вызывает частые колебания налоговых ставок, которые снижают инвестиционную активность;

в) относительно уменьшает доходы сегодняшнего поколения в пользу будущего.

Данные таблицы 12.1 свидетельствуют о сложностях практической реализации курса на ежегодно сбалансированный бюджет.

264 Макроэкономика

Таблица 12.1. Ведущие индустриальные страны: динамика доли сальдо федерального бюджета и бюджета расширенного правительства в ВВП (в процентах)

	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
I.Сальдо бюджета расширенного правительства в среднем по группе стран В том числе:	-2,7	-4,5	-4,9	-4,2	-4,1	-3,4	-1,9	-1,3	-1,2	-1,1	-0,6
США	-3,3	-6,0	-5,1	-3,8	-3,3	-2,4	-1,2	-0,1	0,5	1,0	1,2
Япония	2,9	1,5	-1,6	-2,3	-3,6	-4,2	-3,4	-4,3	-7,1	-8,4	-6,7
Германия	-3,1	-2,5	-3,2	-2,5	-3,2	-3,4	-2,6	-1,7	-1,1	-0,7	-1,0
Франция	-2,2	-4,1	-5,9	-5,5	-5,5	-4,2	-3,0	-2,7	-1,8	-1,5	-1,0
Италия	-10,0	-9,5	-9,4	-9,1	-7,6	-7,1	-2,7	-2,8	-1,9	-1,5	-1,0
Великобритания	-2,2	-6,5	-8,0	-6,8	-5,8	-4,4	-2,0	0,2	0,3	0,2	0,2
Канада	-7,2	-8,0	-7,6	-5,6	-4,3	-1,8	0,8	0,9	2,8	2,3	2,0
II.Сальдо бюджета федерального правительства - в среднем по группе стран В том числе:	-3,2	-4,3	-4,4	-3,8	-3,4	-2,9	-1,7	-1,1	-0,8	-0,5	-0,2
США
Япония
Германия
Франция
Италия
Великобритания
Канада

Поскольку курс на ежегодно сбалансированный бюджет связан со значительными издержками, постольку бюджеты большинства стран балансируются в более долгосрочной пер­спективе. При этом в качестве целевых ориентиров фискальной политики, ограничивающих свободу действий правительства и направляющих ее на поддержание определенных количествен­ных соотношений, могут выступать следующие:

- снижение общего объема государственного долга;