Тема 18

Основы методологии

гигиенического образования и воспитания населения

Лекция

Для специальностей:

060101 Лечебное дело

Основные вопросы

1. Гигиеническое образование и воспитание населения – приоритетное направление российской медицины.

2. Принципы гигиенического образования и воспитания населения.

3. Методы и средства гигиенического образования и воспитания населения.

Вопрос 1

Гигиеническое образование и воспитание населения –

приоритетное направление российской медицины

Гигиеническое образование и воспитание населения (санитарное просвещение) – совокупность образовательных, воспитательных, агитационных и пропагандистских мероприятий, направленных на сохранение, укрепление и скорейшее восстановление здоровья и трудоспособности человека, на продление активной его жизни.

В настоящее время проводятся мероприятия по широкому гигиеническому воспитанию, формированию здорового образа жизни, разумного отношения каждого человека к своему здоровью и окружающей среде с целью научиться сохранять свое здоровье и трудоспособность, сделать жизнь как можно более продолжительной и полноценной. Поэтому основной задачей медицинских работников является распространение гигиенических и медицинских знаний среди населения.

Другая не менее важная задача гигиенического образования и воспитания - привлечение широких масс населения к оказанию активной помощи органам и учреждениям здравоохранения. Во всех лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических учреждениях, научно-исследовательских институтах, высших и средних медицинских учебных заведениях гигиеническое образование и воспитание является обязательным разделом с целью привлечения населения к участию в оздоровительной работе.

Известно, что основным направлением здравоохранения России является профилактическое. Однако для проведения в жизнь профилактических мероприятий недостаточно деятельности органов здравоохранения и медицинских работников. Медики не смогут справиться с этой задачей, если им не будут помогать широкие массы населения, обладающие достаточными знаниями в области медицины, в частности гигиены.

Население должно знать, что является причиной многих заболеваний, как влияет на организм тот или иной фактор внешней среды, в чем заключается его вредное воздействие и как его предотвратить.

Посредством гигиенического образования и воспитания у населения вырабатывается определенное отношение к внешней среде, прививаются гигиенические навыки, повышается санитарная культура.

Гигиеническое образование и воспитание имеют большое значение для формирования у населения посредством пропаганды правильного представления о жизнедеятельности организма, о его взаимосвязях с внешней средой, способствуя тем самым разоблачению суеверий и предрассудков, повышению творческой активности масс в борьбе за проведение в жизнь государственных и общественных мероприятий по благоустройству населенных мест, улучшению условий труда и быта, санитарной культуры.

Отмечая огромную роль санитарного просвещения, один из крупнейших организаторов советского здравоохранения Н.А. Семашко в своем выступлении в 1925 г. на XII Всероссийском съезде Советов подчеркивал, что без санитарного просвещения не может быть советской медицины. Ему принадлежит образное выражение, что профилактика начинается и кончается санитарным просвещением.

Другой ведущий специалист в области социальной гигиены, много сделавший для создания советского здравоохранения, 3.П. Соловьев высоко ценил роль санитарного просвещения в общей системе советского здравоохранения. Он писал: «Оздоровление населения одним только лечением, без широкого участия самого населения, никогда не может быть достигнуто, а это участие можно прежде всего вызвать только санитарным просвещением».

В нашей стране гигиеническое образование и воспитание стало государственным делом, обязательным условием работы всех органов здравоохранения.

Приоритет профилактических мер в обеспечении здоровья граждан закреплен в федеральном законе от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и регламентирован статьей № 26 «Гигиеническое воспитание и образование граждан» Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В этих документах подчеркивается необходимость постоянного совершенствования гигиенического образования и воспитания, их форм, средств и методов, повышения его уровня. Работа по повышению уровня медицинских и гигиенических знаний является частью общей работы по воспитанию населения.

Непосредственно для гигиенического образования и воспитания особенно большое значение имеет приказ Министерства здравоохранения России от 6 октября 1997 г. № 25 «О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации», предусматривающий меры повышению ответственности руководителей органов и учреждений здравоохранения за направленность и качество гигиенического образования и воспитания, четкое его планирование.

Важным шагом в определении единой политики и стратегии развития этого направления стало создание «Концепции сохранения и укрепления здоровья населения Российской Федерации методами и средствами гигиенического воспитания», одобренной решением Коллегии Минздрава России от 30 июля 1997 г. В «Концепции...» представлены политика и основные принципы просветительной, образовательной и воспитательной работ здравоохранении; отражены структура и функции системы профилактики и укрепления здоровья населения; сформулированы принципы и механизмы планирования, координации и осуществления профилактических программ и обеспечения межведомственного сотрудничества.

Основными задачами укрепления здоровья и профилактики заболеваний в России являются:

- снижение распространенности курения и употребления табака;

- улучшение качества питания;

- увеличение физической активности;

- смягчение влияния повреждающих психосоциальных факторов;

- повышение качества жизни;

- обеспечение широкого охвата населения иммунизацией;

- профилактика ВИЧ-инфекций и болезней, передающихся половым путем;

- снижение потребления алкоголя;

- профилактика употребления наркотиков;

- улучшение качества окружающей среды и минимизация повреждающего действия антропогенных факторов.

Среди практических шагов, направленных на реализацию временной стратегии укрепления здоровья, на первое место ставится задача создания инфраструктуры медицинской профилактики и формирования здоровья на федеральном, региональном, муниципальном и местном (коммунальном) уровнях. Созданы учреждения нового типа - Центры медицинской профилактики, Центры профилактики и борьбы со СПИДом, Центры планирования семьи, соответствующие подразделения лечебно-профилактических учреждений и службы первичной медико-санитарной помощи.

Общая стратегия работы с населением в области профилактики может реализовываться на следующих уровнях:

- популяционной;

- групповой;

- индивидуальной.

Наиболее эффективным и экономичным путем гигиенического образования и воспитания, профилактики заболеваний и укрепления здоровья является популяционная стратегия (работа со всем населением).

На федеральном уровне вся деятельность по гигиеническому образованию и воспитанию, профилактике заболеваний и укреплению здоровья населения России направляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и его системой Роспотребнадзора, осуществляющими исполнение своих властных полномочий по организационно-методическому руководству региональными структурами управления системной медицинской профилактикой и укреплением здоровья.