11.5.5. Нормы естественной убыли при приеме, отпуске, расфасовке, хранении и транспортировке расходного медицинского имущества

Нормы естественной убыли медицинского имущества являются предельными и установлены для покрытия убыли, возникающих на медицинских складах и в аптеках при хранении, фасовании, изготовлении лекарств и других производственных работах в результате улетучивания, выветривания, распыления, разлива, прилипания к стенкам тары и вспомогательным предметам при фасовании, потери при перемещении из крупной упаковки в более мелкую, потери вакуума в электровакуумных изделиях и т. д.

Нормы естественной убыли, обусловленные химическими или физическими свойствами и другими естественными причинами, собраны и приведены в отдельных таблицах.

Нормы, приведенные в таблицах, применяют только в случаях, когда при проверке фактического наличия, имущества выявлена его недостача.

Категорически запрещается списание естественной убыли при отсутствии недостачи или предварительное ее списание.

Естественную убыль в пределах настоящих норм исчисляют на основании учетных данных о наличии и движении имущества в следующих случаях:

– при инвентаризации имущества;

– при проверке деятельности медицинского подразделения, части, учреждения;

– при документальной ревизии;

– при передаче имущества вновь назначенному материально- ответственному лицу;

– при ликвидации войскового хозяйства.

Данные нормы естественной убыли не распространяются на готовые лекарственные средства, отпускаемые в промышленной упаковке.

Естественная убыль медицинского имущества устанавливается в результате сличения фактического наличия его с остатками, числящимися по книгам (карточкам) учета.

Естественную убыль в аптеках воинских частей и учреждений исчисляют по норме «Рецептурная» по отношению к фактическому расходу за отчетный (проверяемый) период, а на медицинских складах – по фасовочным нормам в соответствии с записями в книге учета фасования химико-фармацевтических препаратов. В аптеках на предметы, расход которых определяется по актам снятия остатков как разница между данными учета и фактического наличия, норма естественной убыли не начисляется. Разница между фактическим расходом и данными рецептов не должна превышать нормы естественной убыли «Рецептурная».

Недостающее медицинское имущество в пределах настоящих норм, выявленное при проверках и ревизиях или при передаче назначенному материально-ответственному лицу, в период между инвентаризациями актами не оформляют и по книгам (карточкам) не проводят, а учитывают при инвентаризации. При расформировании медицинского склада (воинской части, учреждения) естественную убыль исчисляют по состоянию на день ликвидации войскового хозяйства.

Медицинское имущество в количествах, не превышающих настоящие Нормы, списывают в расход по книгам (карточкам) учета на основании актов снятия остатков, утвержденных командиром воинской части (соединения) (начальником учреждения), а на медицинских складах - начальником органа управления медицинской службы, которому подчинен склад.

Естественная убыль, превышающая предельные норм, и недостача, не относящаяся к понятию «естественная убыль» повреждения или разрушения тары, порча имущества, истечение сроков годности и т.д.), записываются в книгу учета недостач. По ним принимаются соответствующие решения в установленном порядке.

Убыль медицинского имущества выявляют, в результате перевеса (пересчета) упаковок, что фиксируют в акте с указанием массы (количества) по трафарету изготовителя (склада) и фактической массы (количества), а также причин, приведших к недостаче имущества.

В необходимых случаях к акту прилагают копии анализов, подтверждающих потерю кристаллизационной воды, улетучивание, усушку и т.д.

Естественная убыль этилового спирта определяется и списывается в соответствии с Инструкцией по обращению с этиловым спиртом и Нормами естественной убыли спирта этилового.

Нормы естественной убыли на электровакуумные приборы (рентгеновские трубки, грелки к ртутно-кварцевым облучателям и лампам «Солюкс», радио- и электролампы и др.) составляют при хранении в течение первого года после истечения гарантийного срока хранения не свыше 5%, в течение 2 лет - не свыше 10%, в течение 3 лет и более - не свыше 15% к среднегодовому количеству хранившихся на складе (в аптеке) изделий.

Предельные нормы естественной убыли изделий из стекла и фарфора при хранении и транспортировании указаны в отдельной таблице.

Нормы траты при транспортировании распространяются на перевозки между воинскими частями, складами, учреждениями заведениями Министерства обороны РБ.

Применение настоящих Норм при взаимоотношениях с поставщиками (получателями) других министерств и ведомств не допускается. Эти взаимоотношения регламентируются Основными условиями поставки продукции для военных организаций и Инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству.

Поставщик обязан поставить Министерству обороны продукцию по количеству и качеству в полном соответствии с договором, в том числе возместить натурой выявленные при приемке бой, убыль и другие утраты по его вине. В акте приема указывается о предъявлении ему претензии на выявленную недостачу с обоснованием его вины и недостающих количеств.

Во время приема медицинского имущества в результате перевешивания могут быть выявлены расхождения фактического наличия с количеством, указанным в сопроводительных документах. В данном случае претензия поставщику предъявляется на недостающее количество за вычетом естественной убыли, которая могла образоваться в результате выполненных операций, не более чем предусмотрено нормой «Оптовая для складов». Все расхождения отражаются в акте приема с подробными разъяснениями в соответствующих его разделах.

Недостача лекарственных средств, отпускаемых в промышленной упаковке (ампулы, флаконы, коробки, упаковки и т.п.), возникшая при транспортировке медицинского имущества между частями, учреждениями и организациями Министерства обороны, списывается с учета по акту списания на основании инспекторского свидетельства установленным порядком. Оформление документов на списание производит грузоотправитель или грузополучатель, явившийся виновным в возникновении недостачи. Виновность той или иной стороны устанавливается расследованием причин, приведших к недостаче, при рассмотрении претензионных материалов.

Естественная убыль медицинского имущества при транспортировании различными видами транспорта не должна превышать норм, установленных правилами перевозки соответствующих грузов данными видами транспорта.

Списание недостающего медицинского имущества с учета в пределах норм естественной убыли проводится в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Норма естественной убыли «Рецептурная» применяется для списания убыли, возникающей при выполнении рецептурных работ.

При изготовлении в аптеках лабораторным путем галеновых и других препаратов, а также аптечных заготовок применяют нормы естественной убыли «Мелкооптовая» и «Оптовая для складов».

Нормы мелкооптовой естественной убыли применяют на складах при фасовании лекарственных средств и реактивов в следующих размерах одной фасовки:

жидкости разные - до 2 кг;

порошкообразные препараты - до 1 кг;

экстракты густые - до 250 г;

мази, жиры - до 3 кг;

При фасовании имущества свыше указанных количеств применяют норму естественной убыли «Оптовая для складов».

Проведенное на складе фасование лекарственных средств и выявленная убыль регистрируются в книге учета расфасовки химико-фармацевтических препаратов. Списание с учета убыли лекарственных средств и другого медицинского имущества в пределах настоящих Норм, незарегистрированного в книге учета расфасовки химико-фармацевтических препаратов запрещается.

Нормы естественной убыли на аптечные материалы и аптечную посуду вместимостью до 500 мл включительно для аптек не устанавливают, так как эти предметы списывают в соответствии с их действительным расходом.

Аптечную посуду вместимостью выше 500 мл, укладочную посуду всех размеров и баллоны (бутылки) стеклянные в аптеках списывают в расход на основании оправдательных документов (требований, рецептов, накладных и др.). В этих случаях для аптек естественную убыль на производственный расход рассчитывают по мелкооптовой норме.

При изготовлении очков (обрезка, обточка и вставка в оправу) устанавливается норма естественной убыли:

на оптические стекла (линзы) - до 1,5%;

на оправы - до 0,5%.

На приборы и аппараты, в которые входят стеклофарфоровые детали, узлы, части, настоящие Нормы естественной убыли при транспортировании не распространяются.

При следовании груза в прямом смешанном железнодорожном сообщении указанные нормы боя повышаются на 50%.

Нормы естественной убыли начисляются не по каждому наименованию в отдельности или, наоборот, всех стеклоизделий, а с учетом количества отправленных предметов по каждой группе в отдельности (аптечные бутылки или банки, воронки аптечные, колбы лабораторные, цилиндры измерительные, бюретки измерительные разные, банки музейные, пипетки измерительные, пробирки, эксикаторы и т. д.).

Нормы потерь минеральной воды в стеклянной посуде при железнодорожных и автогужевых перевозках, а также при хранении на складах следующие:

при железнодорожных перевозках - 1,5%;

при автогужевых перевозках от станции железной дороги до склада (при выгрузке из вагонов, погрузке в автотранспорт, в пути следования и выгрузке на складе) - 0,2%);

при хранении на складах (при укладке, хранении, отпуске, внутрискладской переброске и т.п.) - 0,6%;

при автогужевых перевозках со складов в лечебные учреждения в ящиках (при погрузке на складе, в пути следования и выгрузке у грузополучателя) - 0,5%.

Нормы потерь посуды из-под минеральных вод при железнодорожных и автогужевых перевозках, а также при хранении следующие:

при хранении на складах и в аптеках - 0,2%;

при автогужевых перевозках на прирельсовые склады и погрузке в вагоны - 0,2%.

Нормы естественной убыли аптечной и укладочной посуды всех сортов и размеров составляют:

при хранении на складах - до 0,5%;

при мойке, сушке и фасовании лекарственных средств на складах - до 2,3%;

при хранении, мойке и сушке в аптеках - 4,5%;

при отпуске лекарств экстемпорального изготовления из аптек - 1,5%.

Общий процент естественной убыли посуды в целом по аптеке не должен превышать 6 к количеству израсходованной посуды.

Нормы естественной убыли на медицинское стекло фарфорофаянсовые изделия, лабораторную посуду и оптические стекла (линзы) при хранении на складах составляют:

на стеклоизделия и оптические стекла (линзы)-0,6%;

на фарфоровые изделия - 0,1%.

Настоящие Нормы не распространяются на аптечную посуду с лекарственными средствами, равно как и на сами лекарственные средства.