2.4. Органы судебной власти

Характерной чертой демократического общества является защищенность прав и свобод человека сильной и независимой судеб­ной властью.

Состояние судебной власти оказывает определяющее воздействие на все стороны жизни общества. Там, где не уважают судебную власть, закон, правит в лучшем случае чиновник, а в худшем — на­силие. Такое общество обречено на постепенное самоуничтожение.

Судебная система рф

В стране сложилась трехзвенная судебная система: Конституци­онный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды. Суды подразделяются также на феде­ральные и субъектов РФ.

К федеральным судам относятся:

• Конституционный Суд РФ;

• Верховный Суд РФ;

• Высший Арбитражный Суд РФ.

К судам субъектов РФ относятся:

• конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

• мировые судьи.

В осуществлении правосудия участвуют судьи, присяжные, на­родные и арбитражные заседатели. Участие заседателей в осуществ­лении правосудия является гражданским долгом; за время участия в осуществлении правосудия им выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей и присяжных заседателей, участвующих в осу­ществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятель­ность судов, несут ответственность по закону.

Все судьи обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Полномочия судей федераль­ных судов не ограничены определенным сроком, судья несменяем, он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификаци­онной коллегии судей, если он не был назначен (избран) на опреде­ленный срок или до достижения определенного возраста.

Государство защищает личность, жилище, имущество судьи, су­дья не может привлекаться к административной и дисциплинарной ответственности. Уголовное дело против него может возбудить только Генеральный прокурор с согласия квалификационной кол­легии судей. Судья может иметь огнестрельное оружие.

Конституционный Суд рф

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля.

Конституционный Суд:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

С запросами в Конституционный Суд могут обратиться Прези­дент РФ, палаты Парламента РФ, члены Совета Федерации или депутаты Государственной Думы (одна пятая часть всего количест­ва), Правительство РФ, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, органы государственной власти субъектов РФ.

Президент РФ имеет полномочного представителя в Конститу­ционном Суде, который обеспечивает деятельность Президента РФ как гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и представ­ление интересов Президента РФ в Конституционном Суде.

Конституционный Суд рассматривает дело и принимает решение коллегиально с участием тех судей, которые присутствовали при процессе, открытым голосованием. Судья обязан голосовать, он не может воздерживаться, уклоняться от голосования. Решение Консти­туционного Суда окончательное и не может быть обжаловано ника­ким другим государственным органом, никем не может быть отмене­но. Только в одном случае решение Конституционного Суда может быть неокончательным: если гражданин обратился в межгосударст­венный суд по защите прав и свобод человека, исчерпав все средства защиты в своей стране.

Конституционный Суд решает вопросы права и не вмешивается в политику. Он автономен, независим в финансовом отношении: ему выделяются средства из бюджета, которыми он распоряжается самостоятельно.

Конституционный Суд не рассматривает уголовные и граждан­ские дела, трудовые споры, не подменяет ни суды общей юрисдик­ции, ни арбитражные, ему не поднадзорны действия государствен­ных органов и должностных лиц, он не вправе отменять норматив­ные акты. Конституционный Суд оценивает нормы закона с точки зрения их соответствия Конституции РФ. Законы, признанные им неконституционными, не должны применяться.

Конституционный Суд не наделен нормотворческими полномо­чиями, его постановления и определения не являются самостоя­тельными источниками права, но развивают законодательство.

В состав Конституционного Суда входят 19 судей, каждый из которых утверждается персонально Советом Федерации по пред­ставлению Президента РФ сроком на 12 лет.